摘 要:鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的提高與普通企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所區(qū)別,就鐵路運(yùn)輸本身而言,它不僅具備物質(zhì)生產(chǎn)的特點(diǎn),而且還具備服務(wù)社會(huì)的功能。所以,提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益不能一味地照搬其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。與國(guó)外相比,盡管我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)已躋身世界先進(jìn)行列,但是所獲得的經(jīng)濟(jì)效益卻不盡如人意,在管理方面還存在許多問(wèn)題,所以,對(duì)提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益策略進(jìn)行深入研究十分重要。
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)效益;網(wǎng)絡(luò)化;運(yùn)營(yíng)成本;經(jīng)營(yíng)規(guī)模
一、鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
(一)促進(jìn)資源高效配置與流通
鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是連接城市和鄉(xiāng)村、沿海與內(nèi)陸的交通紐帶,是實(shí)現(xiàn)資源快速、大規(guī)模流動(dòng)的必要條件,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)資源、能源、產(chǎn)品高效流動(dòng)的重要紐帶,能夠深化區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化與均衡發(fā)展的重要途徑。
(二)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)
鐵路運(yùn)輸建設(shè)本身就是一個(gè)龐大的投資項(xiàng)目,可以直接帶動(dòng)鋼鐵、建筑、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還能提供大量工作崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)。不僅如此,鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行也為國(guó)家稅收作出了巨大的貢獻(xiàn),鐵路的發(fā)展也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí),并且高速鐵路的迅速發(fā)展更是全面促進(jìn)我國(guó)軌道交通技術(shù)發(fā)展的重要推動(dòng)力[1]。
(三)縮短時(shí)空距離與提升出行效率
我國(guó)高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)極大地提高了人們的出行效率,縮短了城市之間的時(shí)空距離。這不但為人們的日常出行提供了便利,而且也能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人們可以更加便捷地前往各地旅游、商務(wù)洽談等,從而能夠更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流和合作。
(四)助力可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保
鐵路運(yùn)輸具有綠色低碳的特性,對(duì)降低交通領(lǐng)域碳排放、提高環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。在當(dāng)今世界日益嚴(yán)峻的氣候變化與環(huán)境問(wèn)題面前,鐵路運(yùn)輸作為一種環(huán)保的運(yùn)輸方式,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。
(五)支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
鐵路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有十分重要的意義。目前,我國(guó)正在努力構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展將為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。
二、鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)鐵路運(yùn)輸向更高效化、智能化發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸呈現(xiàn)出高效化、智能化發(fā)展趨勢(shì)。高速鐵路的廣泛應(yīng)用、無(wú)人駕駛技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、智能調(diào)度系統(tǒng)的升級(jí)與創(chuàng)新等,都是鐵路運(yùn)輸向更高效化、智能化發(fā)展的重要體現(xiàn)。各種先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,不但改善了鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣扰c安全,而且也大幅提高了運(yùn)輸效率,減少了運(yùn)營(yíng)成本,為鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
(二)市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)鐵路運(yùn)輸服務(wù)多樣化
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,市場(chǎng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笠舶l(fā)生了很大的變化。從單一的客運(yùn)服務(wù)向客貨并舉、旅游觀光、快遞物流等多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變,是鐵路運(yùn)輸服務(wù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。這樣的多樣化服務(wù)不但能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,而且還能為鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)政策環(huán)境促進(jìn)鐵路運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展
在全球氣候變化與環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)政府的共同目標(biāo)。鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重要組成部分,在綠色可持續(xù)發(fā)展方面具有天然優(yōu)勢(shì)。政策環(huán)境建設(shè)能夠全面促進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展,比如政府方面頒布了一系列鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸清潔能源和推廣綠色運(yùn)輸技術(shù)應(yīng)用的政策措施,為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)木G色可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
(四)區(qū)域一體化推動(dòng)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的加快,各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密,對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越高。要適應(yīng)這樣的要求,就必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),構(gòu)建完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。這既有利于擴(kuò)大鐵路交通覆蓋面,又有利于加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作,為區(qū)域一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
(五)國(guó)際合作促進(jìn)鐵路運(yùn)輸國(guó)際化發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷全球化的今天,國(guó)際合作將全面促進(jìn)鐵路運(yùn)輸國(guó)際化發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)際鐵路組織和其他國(guó)家的鐵路企業(yè)開(kāi)展合作,結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化與其他國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的合作,以促進(jìn)全球鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
三、影響我國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
(一)經(jīng)營(yíng)與管理制度問(wèn)題
我國(guó)鐵路運(yùn)輸在發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)歷了商品經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,隨著經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變,還推行了政企分開(kāi)、多元化經(jīng)營(yíng)等多種形式的改革。
(二)公共交通流量大
鐵路公益性交通就是為了維護(hù)國(guó)家和公共利益,對(duì)特定的人群、物資、列車(chē)的運(yùn)輸成本較低的運(yùn)輸方式。當(dāng)前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)具有明顯的公益性交通方式特點(diǎn),其公益屬性表現(xiàn)為:一是公益性質(zhì)的鐵路建設(shè)和投入運(yùn)行,二是公益性服務(wù)活動(dòng)。其中,農(nóng)業(yè)物資運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸、大學(xué)生、市郊旅客、傷殘軍人、特殊物資運(yùn)輸?shù)?,都是按照?guó)家規(guī)定客觀存在的,均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。另外,鐵路公益性交通模式的成本一般由鐵路企業(yè)自行承擔(dān)。由于缺乏國(guó)家的補(bǔ)助,再加上其覆蓋面廣、運(yùn)量大、折扣率高等原因,在一定程度上給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這就導(dǎo)致其在短期內(nèi)很難得到良好的經(jīng)濟(jì)效益、外部環(huán)境形勢(shì)以及政策需求,這些都會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的自身發(fā)展造成影響和阻礙。
(三)工程建設(shè)融資渠道不暢、投資壓力大
當(dāng)前,我國(guó)鐵路工程建設(shè)由國(guó)家與地方政府承擔(dān),從鐵路項(xiàng)目的資金和交通建設(shè)的發(fā)展需要來(lái)看,是有很大差距的。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)體制改革的需要導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程投資存在著資金短缺的問(wèn)題。鐵路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,而且在建設(shè)過(guò)程中需要投入大量的人力、物力和資金等資源,往往在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題[3]。
四、提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的策略
(一)提高運(yùn)輸效率
一是制定科學(xué)的列車(chē)調(diào)度方案。合理的列車(chē)調(diào)度方案能夠有效縮短列車(chē)的停留時(shí)間和等待時(shí)間,從而提高鐵路運(yùn)輸效率。基于運(yùn)力需求的列車(chē)調(diào)度算法實(shí)現(xiàn)對(duì)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)刻及間隔的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而有效地規(guī)避交通擁擠與延誤,提升列車(chē)?yán)眯省?/p>
二是引入先進(jìn)的技術(shù)手段。引入先進(jìn)的技術(shù)手段可以有效提高列車(chē)的調(diào)度和管理效率,從而有效地提升鐵路運(yùn)輸?shù)恼w運(yùn)輸效率。通過(guò)自動(dòng)控制系統(tǒng)的合理化利用,可以對(duì)列車(chē)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)度與管理。為了達(dá)到對(duì)列車(chē)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度,將衛(wèi)星定位技術(shù)和智能交通管理系統(tǒng)引入列車(chē)運(yùn)營(yíng)管理中,從而使人為因素導(dǎo)致的誤差和延誤降至最低。
三是加強(qiáng)運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)。鐵路運(yùn)輸是一種非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,要想提高鐵路運(yùn)行效率,需要各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合。因此應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的鐵路運(yùn)輸組織平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)信息共享與協(xié)同操作。
(二)降低運(yùn)營(yíng)成本
一是推進(jìn)鐵路行業(yè)的轉(zhuǎn)型。加快鐵路行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,賦予鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主權(quán),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使鐵路運(yùn)輸行業(yè)能夠盡快從粗放化、單一式的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)模式中解脫出來(lái)。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)方式,提高成本管理效率,爭(zhēng)取早日進(jìn)入市場(chǎng)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。
二是建立有效的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立一套科學(xué)化、高效性評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各個(gè)部門(mén)的成本管理工作進(jìn)行考核和激勵(lì),并給予合理的評(píng)價(jià),以此來(lái)調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)成本管理的積極性。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要將各個(gè)部門(mén)的成本管理作為績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)主要內(nèi)容,將成本管理的執(zhí)行情況納入績(jī)效考核之中,按照成本管理的實(shí)施效果,對(duì)表現(xiàn)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的部門(mén)給予懲罰[4]。
(三)加強(qiáng)貨運(yùn)和客運(yùn)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)
實(shí)施運(yùn)輸協(xié)同與銜接,實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng),是優(yōu)化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要手段。因此可以建立良好的物流樞紐和轉(zhuǎn)運(yùn)站,實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、航空等多種運(yùn)輸方式的銜接。通過(guò)優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)和配送方案,實(shí)現(xiàn)高效的多式聯(lián)運(yùn),提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的靈活性和效率。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作。不同地區(qū)之間的鐵路部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào),共同規(guī)劃和建設(shè)鐵路網(wǎng)絡(luò),這樣可以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏,提高整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。
(四)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模
一是擴(kuò)展鐵路網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)修建新的鐵路線(xiàn)、增設(shè)站點(diǎn)等方式,擴(kuò)大鐵路網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,使得更多的地區(qū)能夠接入鐵路系統(tǒng),從而提高客貨運(yùn)輸量。
二是連接主要經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展連接主要經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的鐵路線(xiàn)路,以滿(mǎn)足這些區(qū)域?qū)Ω咝?、便捷的鐵路運(yùn)輸服務(wù)的需求。通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路布局和站點(diǎn)設(shè)置,提高鐵路網(wǎng)絡(luò)的整體運(yùn)輸效率。
三是增加列車(chē)數(shù)量。為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)輸需求,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求及運(yùn)輸能力,適時(shí)增加列車(chē)數(shù)量。通過(guò)提高列車(chē)開(kāi)行頻次,使鐵路運(yùn)輸可靠性和便利性得以提升。
四是豐富列車(chē)種類(lèi)。為滿(mǎn)足不同的運(yùn)輸需求及客戶(hù)群體,鐵路運(yùn)輸可提供多種類(lèi)型的列車(chē)及服務(wù)。如發(fā)展高速列車(chē)、城際列車(chē)、旅游列車(chē)等,以適應(yīng)不同用戶(hù)群體的需求,增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量
改善客貨運(yùn)服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,給旅客帶來(lái)良好的乘車(chē)體驗(yàn),讓旅客們能夠感覺(jué)到運(yùn)輸成本雖低,但卻是安全、高效、便捷的運(yùn)輸方式,從而使更多的人愿意通過(guò)鐵路進(jìn)行貨品運(yùn)輸。這就要求鐵路部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)鐵路列車(chē)的軟硬件設(shè)施進(jìn)行改進(jìn),以滿(mǎn)足旅客貨主的不同需求,通過(guò)這樣的方式使鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提升,與之相對(duì)應(yīng)的就是鐵路運(yùn)輸工作人員的薪酬和福利待遇也會(huì)大幅度提高。保證鐵路運(yùn)輸工作人員薪資待遇,能夠激發(fā)鐵路運(yùn)輸工作人員的工作熱情,調(diào)動(dòng)鐵路運(yùn)輸工作人員的工作積極性與主動(dòng)性,為鐵路運(yùn)輸創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)與管理離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的操作與管理,要想提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,就必須加大鐵路運(yùn)輸工作人員的培訓(xùn)力度,提高鐵路運(yùn)輸工作人員的專(zhuān)業(yè)能力與技術(shù)水平。鐵路部門(mén)可以通過(guò)建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,為培養(yǎng)高質(zhì)量的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員提供保障。
(六)加強(qiáng)安全管理
一是安全制度的制定與執(zhí)行。為了保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?,要建立完整的、具體的、切實(shí)可行的安全管理制度。鐵路運(yùn)輸安全管理制度能夠?qū)Ω鞑块T(mén)及人員的職責(zé)、權(quán)限和工作流程進(jìn)行明確的規(guī)定,以保證鐵路運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都具有明確的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作要求。在鐵路運(yùn)輸安全管理制度執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,避免形式主義,保證該制度全面落實(shí)[5]。
二是員工的安全培訓(xùn)與教育。作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獔?zhí)行人,鐵路運(yùn)輸工作人員的安全意識(shí)、技術(shù)水平對(duì)鐵路運(yùn)輸安全有著重要的影響。所以,要定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育活動(dòng),以提升員工的安全意識(shí)及實(shí)踐操作技能,讓員工能夠熟練掌握各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程,從而有效防范和處理各種安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是設(shè)備設(shè)施安全管理。鐵路運(yùn)輸涉及大量的設(shè)備和設(shè)施,其安全狀態(tài)直接影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。為此,?yīng)加強(qiáng)設(shè)備的安全管理,定期檢修和維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)加大對(duì)陳舊設(shè)備的改造力度,使其運(yùn)行安全可靠??傊_保設(shè)備設(shè)施處于良好的工作狀態(tài),以提高設(shè)備的安全性和可靠性。
四是事故預(yù)防與應(yīng)急處理。要制定事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并明確事故應(yīng)對(duì)流程及職責(zé)劃分。在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),能快速有效地進(jìn)行處理,將事故造成的損失和影響降到最低。
結(jié)束語(yǔ)
鐵路作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著交通與運(yùn)輸?shù)膬纱笾厝危刮覈?guó)能夠更快地實(shí)現(xiàn)資源的流通,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中起著舉足輕重的作用。相信通過(guò)以上策略的綜合實(shí)施,能有效提升鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)效率與經(jīng)濟(jì)效益,并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。同時(shí),這些策略的實(shí)施也需要鐵路部門(mén)的不斷創(chuàng)新和完善,只有這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)的變化與科技的進(jìn)步。
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