摘 要：人口老齡化及其衍生的諸多問題已成為當(dāng)前世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域、各行業(yè)關(guān)注的熱門議題。我國人口老齡化程度上升態(tài)勢明顯，人口均衡發(fā)展壓力倍增，對普惠性養(yǎng)老服務(wù)需求愈發(fā)強(qiáng)烈，特別是對精神文化產(chǎn)品的追求日益增多。因此，聚焦縣域老年讀者服務(wù)需求日漸增大形勢，對甘肅省武威市各縣域公共圖書館開展老年讀者服務(wù)進(jìn)行調(diào)查研析，針對提供適老讀者服務(wù)意識欠缺、設(shè)施不夠完善、資源運(yùn)用尚不充分等短板弱項，提出優(yōu)化閱讀環(huán)境、合理配置資源、提升服務(wù)質(zhì)量、加大宣傳力度、豐富活動形式等對策建議，旨在營造尊老、愛老、敬老的良好社會氛圍，為構(gòu)建老有所樂、老有所學(xué)的文明和諧社會環(huán)境發(fā)揮縣域公共圖書館作用。

關(guān)鍵詞：縣域；公共圖書館；適老讀者；武威市

中圖分類號：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）14-0150-04

引言

目前，世界許多國家和地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象及其衍生問題日漸凸顯，且已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中備受關(guān)注的熱門議題。我國人口老齡化同期人數(shù)規(guī)模遠(yuǎn)超歐美、日等國家，且呈現(xiàn)出加速演變上升態(tài)勢[1]。對我國第7次人口普查公報數(shù)據(jù)分析得知，截至2023年，我國60歲以上老齡人口突破3億人，占比達(dá)到25%左右；2035年左右將突破4億人，占比超過30%。我國將持續(xù)面臨人口均衡發(fā)展的壓力。我國積極構(gòu)建和完善多方位普惠性養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制，以應(yīng)對老齡化現(xiàn)象帶來的諸多問題，滿足新時代我國老年人日益增長的頤養(yǎng)需求。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中務(wù)必要正視、豐富和滿足老年人精神文化生活需求，加強(qiáng)高質(zhì)量老年文化產(chǎn)品供給，營造適老化文化消費(fèi)環(huán)境，打造多樣化公共文化空間，尤其要給予特殊老年人群更多關(guān)懷。而公共圖書館作為國家向社會免費(fèi)提供文化產(chǎn)品推廣和公共文化服務(wù)的重要陣地、文化知識基礎(chǔ)資源庫，以及構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量，以提供公眾基礎(chǔ)知識信息服務(wù)為其核心工作。縣域公共圖書館作為基層文化傳播場所，承載著傳承文化、傳播信息以及弘揚(yáng)社會主義思想的重要基本單位，在縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)中更是如此，尤其在養(yǎng)老服務(wù)保障工作中具有重要作用[2]。

一、縣域公共圖書館功能定位及職能作用概述

（一）縣域公共圖書館的功能定位

1.歷史脈絡(luò)

早在19世紀(jì)末期我國維新學(xué)派建立的藏書樓就顯現(xiàn)出公共圖書館屬性，至今擔(dān)負(fù)為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重重任已有百余年歷程[3]。目前，我國公共圖書館是由國務(wù)院或地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)立和管理，免費(fèi)為公民提供非專業(yè)性圖書、公共信息、地方特色文化史志、時事資訊和理論書籍等文化資源以便學(xué)習(xí)或查閱的場所?？h域公共圖書館的建設(shè)規(guī)模、人員管理、日常維護(hù)等與縣域經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。

2.功能定位

錨定縣域公共圖書館工作功能定位是做好讀者服務(wù)工作的前提與基礎(chǔ)。我國現(xiàn)階段大部分縣域公共圖書館在功能定位和建設(shè)過程中側(cè)重以提高當(dāng)?shù)毓娬w人文素養(yǎng)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)[4]。武威市下轄的民勤縣公共圖書館結(jié)合縣情實(shí)際，引進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)保護(hù)、地方風(fēng)俗遺物等方面書籍作為重要文獻(xiàn)資源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）縣域公共圖書館的職能作用

縣域公共圖書館作為基層多功能綜合場所，是縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分[5]。

1.保障縣域公眾獲取文化服務(wù)

縣域公共圖書館具有收集、保存地方優(yōu)秀文化成果，傳承優(yōu)秀文化，傳遞基礎(chǔ)科學(xué)知識的功能，是行政隸屬最基本的智慧和文明承載和傳遞媒介，是文獻(xiàn)資源保障體系的基本構(gòu)建單元，是保障縣域公民平等獲悉人類優(yōu)秀文化成果、相關(guān)文獻(xiàn)資料，享受免費(fèi)閱讀服務(wù)，獲取文化權(quán)利的基礎(chǔ)性公共設(shè)施，在我國基層普惠性文化服務(wù)體系中肩負(fù)和發(fā)揮著普及常識、傳導(dǎo)通用技術(shù)、引領(lǐng)社會風(fēng)尚等職能作用[6]。

2.建設(shè)文明和諧社會的重要陣地

縣域公共圖書館作為現(xiàn)代文明和信息匯聚中心，具有教育職能和信息服務(wù)職能，并承擔(dān)著宣傳貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論與政策、營造良好育人環(huán)境的職能。通過定向組織信息資源，有針對性地進(jìn)行專題定向服務(wù)，引導(dǎo)大眾閱讀方向和品位，幫助讀者獲取和利用信息，發(fā)揮“文明城市教室”的功能。例如，涼州區(qū)公共圖書館在尊重個性化選擇基礎(chǔ)上，通過開辦基礎(chǔ)知識講座、老年人興趣培訓(xùn)班、普及農(nóng)民知識水平和法律知識解讀等方式進(jìn)行閱讀指導(dǎo)，激發(fā)閱讀興趣，優(yōu)化閱讀效果，提高公眾綜合素養(yǎng)。

二、縣域公共圖書館開展老年讀者服務(wù)的重要性

（一）縣域公共圖書館須履行服務(wù)老年讀者基本職責(zé)

我國現(xiàn)行公共圖書館有關(guān)法規(guī)條款明確提出，政府機(jī)構(gòu)設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)充分考慮到老年人這個特殊群體享有平等參與閱讀服務(wù)權(quán)利和需求。隨著科技的日新月異，現(xiàn)代人生活方式發(fā)生翻天覆地的變化，但公共圖書館作為傳統(tǒng)存放書籍和思想文化交流的公共場所仍然發(fā)揮著重要作用?？h域公共圖書館建設(shè)過程中尤其要關(guān)注老年群體特點(diǎn)，不僅要體現(xiàn)出對該群體的尊重和平等對待，還要有助于提高整個社會的文化素質(zhì)和人文關(guān)懷。比如，老年群體存在身體行動不便、視聽力較差等問題，嚴(yán)重制約他們暢享閱讀，縣域圖書館應(yīng)盡量采用大字體標(biāo)識、提供輔助設(shè)備等措施以方便他們查閱資料，閱讀圖書、文獻(xiàn)。此外，還可設(shè)置老年閱讀專區(qū)，選取適合老年人興趣和需求的圖書，讓他們在這里找到心靈寄托和生活樂趣。目前，我國市級以上城市公共圖書館都安裝了輪椅坡道、提供了語音導(dǎo)航服務(wù)等，以便讓老年人群輕松使用公共圖書館資源[7]。類似上述提升老年閱讀服務(wù)措施正在縣級公共圖書館倡導(dǎo)普及，不僅綜合成本相對較低，而且能起到良好效果。

（二）縣域公共圖書館須正視老年讀者精神文化需求

隨著我國社會老齡化不斷加劇，在老年人口數(shù)量逐年攀升的趨勢下，縣域公共圖書館作為社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注并滿足老年讀者的精神文化需求。我們必須明確認(rèn)識到，老年人群體作為我國社會發(fā)展的重要群體，不能與時代脫節(jié)或被拋棄。在文化知識更新日新月異的情形下，縣域公共圖書館應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注依然保持著強(qiáng)烈好奇心和求知欲、渴望接觸新鮮事物、學(xué)習(xí)新技能的老年群體，盡可能為其提供舒適便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境。特別是對于離退休老干部群體，閱讀和學(xué)習(xí)已然成為他們消遣時光、提升生活品質(zhì)的重要生活方式。但目前我國大部分縣級基層公共圖書館還停留在傳統(tǒng)常規(guī)借閱服務(wù)上，已無法滿足日益增長的老年人文化需要，在閱讀過程中常常遇到字體小無法辨認(rèn)、座椅設(shè)施不舒服、缺少老年衛(wèi)生設(shè)備等問題。為此，我國眾多省會城市公共圖書館為加強(qiáng)對老年讀者的人性化關(guān)懷和服務(wù)，增設(shè)電子圖書資源以適應(yīng)其需求；開展流動圖書車走進(jìn)小區(qū)、公園等服務(wù)，方便腿腳不方便的老年讀者就近獲取書籍資料；設(shè)置愛心閱覽區(qū)，并配備放大鏡、老花鏡等輔助設(shè)備，解決視力障礙老者的閱讀難題。此外，還有很多市級公共圖書館通過定期舉辦讀書會、講座等活動來增強(qiáng)老年人對文化的參與感和歸屬感，讓其有機(jī)會分享心得體驗(yàn)、交流所學(xué)所得；或者邀請專家講解時政熱點(diǎn)問題，幫助他們更好融入現(xiàn)代社會，等等。這些舉措不僅有利于提高老年人群文化素養(yǎng)，同時有力推動了整個城市文化建設(shè)進(jìn)程，為提高老年閱讀服務(wù)提供了思維啟迪。

三、武威市縣域公共圖書館提供適老讀者服務(wù)存在短板弱項

（一）感官適老性不夠，軟硬件設(shè)施設(shè)備亟需優(yōu)化完善

武威市各縣區(qū)政府部門將圖書館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)前財政預(yù)算的較少。因缺少經(jīng)費(fèi)支持，館藏圖書資源更新迭代滯后、科目種類和數(shù)量嚴(yán)重不足、電子讀物或者信息化設(shè)備較少，特別是有關(guān)老年人的報刊沒有及時訂閱，無法滿足老年讀者的自助閱讀需求。訪談得知，目前武威市（民勤縣、古浪縣、天?？h和涼州區(qū)）三縣一區(qū)的公共圖書館藏書普遍存在熱門圖書供不應(yīng)求、冷門圖書積壓塵封，許多借閱電子設(shè)備操作流程界面設(shè)計繁雜、無明顯標(biāo)識指引，未考慮到老年人實(shí)際需求，使用不夠順暢。民勤縣公共圖書館內(nèi)書架、書桌等設(shè)施設(shè)備陳舊、破損，未及時修理、更換，不僅影響正常使用，還可能給老年人帶來安全隱患，甚至使得老年人感到困惑、無助，產(chǎn)生排斥感，嚴(yán)重影響該群體閱讀體驗(yàn)。

（二）空間適老性不足，亟須規(guī)范老年讀者服務(wù)工作

首先，武威市內(nèi)三縣一區(qū)的公共圖書館60%以上工作人員為非專業(yè)人員，或者未通過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏有關(guān)老年心理輔導(dǎo)知識，老年讀者服務(wù)意識不強(qiáng)，在業(yè)務(wù)操作上不夠規(guī)范，不能精準(zhǔn)提供人性化服務(wù)。近年來，隨著老年讀者越來越多，大部分公共圖書館針對該類群眾創(chuàng)造或改善了閱讀學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，武威市內(nèi)四個縣（區(qū)）級公共圖書館的休息區(qū)、活動室、閱讀區(qū)等功能性空間劃分并不十分明確，導(dǎo)致老年讀者在尋找所需資料時頗費(fèi)周折。最后，涼州區(qū)公共圖書館缺乏適應(yīng)老年群體閱讀的座椅、防滑輔助設(shè)備等，給老年讀者帶來心理安全困擾。

（三）信息適老性不強(qiáng)，技能教育培訓(xùn)實(shí)效不佳

當(dāng)前，我國老年群體由于受教育程度不同、缺乏必要的信息技術(shù)知識和操作技能而面臨著嚴(yán)重的“數(shù)字鴻溝”問題，以至于在日常生活中無法使用智能設(shè)備享受便捷服務(wù)、難以融入數(shù)字化社交圈子。這種現(xiàn)象不僅降低了老年人的生活質(zhì)量，還制約了他們參與社會治理的積極性。目前，武威市縣域四個公共圖書館熱衷普及電子書、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等數(shù)字書籍資源，卻都忽視了老年人群體習(xí)慣閱讀傳統(tǒng)紙質(zhì)書籍、無法掌握新興數(shù)字資源操作方式、對數(shù)字書籍資源獲取難度大等情況，從而限制了他們追求最新書籍閱讀的需求。再加上縣域公共圖書館工作人員服務(wù)手段更新滯后，對自助借閱機(jī)、在線預(yù)約系統(tǒng)等創(chuàng)新信息化服務(wù)設(shè)備宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致老年人閱讀群體難以享受到便捷高效的現(xiàn)代信息化服務(wù)。

（四）情感適老性不深，服務(wù)無法滿足老年人需求

情感適老化，就是在生活中關(guān)注并照顧老年人的情感需求，使他們在心理上得到關(guān)愛和支持的過程。在這個過程中，我們需要充分考慮到老年人的身體狀況、生活習(xí)慣以及精神文化等方面需求，并在此基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的服務(wù)。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，武威市公共圖書館很多服務(wù)都無法滿足老年人的需求。比如，書籍分類繁多且更新速度快，讓許多老年讀者感到難以適應(yīng)；圖書館工作人員缺乏對老年人需求的關(guān)注與理解，不能很好服務(wù)于老年群體；開展讀書會、講座等活動刻意回避老年群體，未定期邀請老年人參與滿意度調(diào)查及意見征集活動，不能及時調(diào)整工作方法，使之更貼近實(shí)際需要，反而使老年人心里感到失落?？傊趧?chuàng)新探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造閱讀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智慧老年閱讀，從而提升老年人閱讀舒適度和便捷度方面還有短板。

（五）宣傳適老性不廣，適老服務(wù)宣傳力度不足

目前，我國縣域適老化服務(wù)體系建立尚不夠完善，公眾對于適老化服務(wù)事項認(rèn)知度普遍較低，尤其是基層老年人根本不知適老閱讀服務(wù)的存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前武威市轄區(qū)很多老年人對所在區(qū)域公共圖書館的具體位置尚不清楚，不少老年人對縣域公共圖書館提供適老讀者服務(wù)運(yùn)行情況不了解。由此看出，該區(qū)域公共圖書館對提供適老讀者服務(wù)宣傳不到位。武威市縣域公共圖書館宣傳營銷主要通過微信公眾號、抖音、快手等新興媒體進(jìn)行，而通過線下張貼告示、發(fā)放宣傳簡報等方式進(jìn)行的較少，使得眾多老年群體難以及時獲取或掌握適老閱讀服務(wù)信息。

四、提升武威縣域公共圖書館提供適老閱讀服務(wù)效能的對策建議

（一）優(yōu)化“老有所享”服務(wù)，推進(jìn)設(shè)施設(shè)備升級

縣域公共圖書館要積極爭取政府部門的財政支持，多方尋求社會各界財力支持；要針對所在區(qū)域老年讀者的特定需求，按照“精、特、高”原則積極改善硬件設(shè)施，采購更新、補(bǔ)充老年讀者喜好的文獻(xiàn)資源。同時，要積極響應(yīng)國家加大地方數(shù)字化圖書館建設(shè)決策部署要求，迅速制定鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)更多適老閱讀產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)政策，并給予相應(yīng)項目扶持、稅收優(yōu)惠等激勵措施。要利用信息共享工程、數(shù)字化圖書館建設(shè)工程為老年讀者搭建智能信息化服務(wù)平臺，提供數(shù)字信息化讀者服務(wù)，滿足他們對信息化文化產(chǎn)品需求。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，關(guān)注老年人實(shí)際需求，簡化閱讀產(chǎn)品操作流程。此外，還要根據(jù)不同年齡層次進(jìn)行差異化設(shè)計，以滿足不同用戶的個性化需求。譬如，配備具有地域特色的文化戲曲、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活技能、健康養(yǎng)生等聲像文化資源，配套數(shù)字圖像下載設(shè)備、操作手冊和指導(dǎo)人員等。

（二）建設(shè)“老有所讀”專區(qū)，提供休閑交流平臺

建立完善縣域公共圖書館提供適老化讀者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對圖書館工作人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，提升老年讀者服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立老年讀者專屬區(qū)域，配備舒適的座椅、放大鏡等輔助設(shè)備。同時，在公共圖書館內(nèi)安排高素質(zhì)工作人員，并配備老年急救工具箱；根據(jù)老年人身體狀況和興趣愛好制定特色書目推薦清單，為其提供優(yōu)質(zhì)借閱服務(wù)；定期舉辦健康講座、書法繪畫展覽等活動，促進(jìn)老年人之間的交流互動；開設(shè)智能手機(jī)應(yīng)用課程，幫助老年人更好融入數(shù)字時代[8]。

（三）打造“老有所學(xué)”品牌，開展信息技能培訓(xùn)

公共圖書館在提高信息適老性方面發(fā)揮著不可替代作用。要針對老年人的特點(diǎn)，舉辦形式多樣的培訓(xùn)課程、講座等；教授老年人使用智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備的基本操作技能，引導(dǎo)他們在日常生活中逐步接觸并熟悉數(shù)字化產(chǎn)品。公共圖書館應(yīng)關(guān)注老年人的信息需求特點(diǎn)，為其量身打造符合其興趣愛好、健康狀況等方面的個性化服務(wù)。同時，要建立完善的老年閱覽室、電子書借閱平臺等設(shè)施及系統(tǒng)，方便老年人獲取所需資訊。公共圖書館工作人員要具備高度的人文素養(yǎng)和服務(wù)意識，對待老年讀者要有足夠的耐心和尊重。此外，還應(yīng)在館內(nèi)營造溫馨舒適的空間氛圍，使老年人有賓至如歸的感覺。比如，可針對老年讀者綜合素質(zhì)教育，分模塊、分階段、分難度制訂系統(tǒng)的綜合素養(yǎng)教育培訓(xùn)計劃，定期舉辦電腦基本操作、大眾化手機(jī)APP使用方法等技能培訓(xùn)。

（四）完善“老有所為”機(jī)制，激勵老年人參與志愿服務(wù)

現(xiàn)有的“老有所為”志愿服務(wù)機(jī)制中，缺乏老年讀者志愿者服務(wù)質(zhì)效評估體系。因此，應(yīng)建立科學(xué)合理的老年讀者志愿者認(rèn)可與評價體系，量化貢獻(xiàn)，并將其作為表彰和獎勵的重要依據(jù)，從而進(jìn)一步激發(fā)他們投身公益事業(yè)的熱情。公共圖書館應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動，以提高老年讀者志愿者的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能。通過經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，促進(jìn)老年志愿者之間互學(xué)互鑒、共同進(jìn)步。公共圖書館還應(yīng)關(guān)注老年志愿者的身體健康狀況，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年志愿者提供定期體檢等保健服務(wù)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為其提供必要保障措施。通過媒體報道、公益活動等方式，加大對“老有所為”機(jī)制的宣傳力度，樹立典型榜樣，讓更多人了解老年讀者志愿者事跡，從而引發(fā)社會各界對老年人價值的關(guān)注和尊重，充分調(diào)動廣大老年讀者積極性，繼續(xù)為社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（五）強(qiáng)化“老有所樂”宣傳，推廣延伸適老服務(wù)

武威市縣域公共圖書館提供適老讀者服務(wù)時既要注重物質(zhì)層面改善，又要加強(qiáng)對老年人的精神關(guān)愛?？梢酝ㄟ^舉辦講座、展覽等主題形式活動，向公眾傳達(dá)積極健康老年閱讀方式；可以利用報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺進(jìn)行傳播，形成濃厚閱讀社會氛圍?？h域公共圖書館作為連接知識與基層群眾的重要紐帶，應(yīng)設(shè)置專用閱覽區(qū)域和設(shè)施，并提供放大鏡、聽力助聽器等相關(guān)設(shè)備，為老年人提供更為貼心的服務(wù)。要定期組織老年人開展文化交流、讀書會等特色活動，打造溫馨和諧的社交圈子，增強(qiáng)他們的歸屬感和參與度。要根據(jù)每位老人需求為其量身定制推薦書目，并安排專門人員給予個性化閱讀輔導(dǎo)，幫助他們更好融入數(shù)字時代。要持續(xù)發(fā)展移動圖書館、網(wǎng)上借閱等功能，為不便出行的老年人提供便捷閱讀服務(wù)。企業(yè)也可以在老年讀者產(chǎn)品設(shè)計上多考慮老人實(shí)際需求，推出更多適合老年人使用的讀者產(chǎn)品[9]。

五、結(jié)束語

隨著我國人口老齡化的不斷加劇，眾多老年閱讀群體已然成為縣域公共圖書館不可或缺的受眾群體?，F(xiàn)實(shí)逼迫縣域公共圖書館要充分發(fā)揮基層社會公共文化部門職能，全方位提升縣域基層老年讀者服務(wù)工作水平，積sBXuTaCWE5C8Ur5MN44IAg==極主動地為老年讀者提供優(yōu)質(zhì)可行且舒心的閱讀服務(wù)，切實(shí)提高老年讀者在公共圖書館的幸福感、獲得感，讓其在公共圖書館中不僅能獲得知識，更能領(lǐng)略到溫馨的人文關(guān)懷。

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