今年6月25日的全國科技大會和兩院院士大會第二次全體會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥首次以“中央科技委員會主任”的身份亮相。近日，全國多個省市紛紛組建科技委員會，省級層面有河南、內(nèi)蒙古、浙江、遼寧、江蘇、吉林、四川、海南、甘肅、新疆等省區(qū)；市級層面至少有成都、南京、鄭州等8市。

雙主任“高配”

過去科技相關的工作除了在科技部門外，還分散于諸多部門，跨部門統(tǒng)籌難度較大，影響科技創(chuàng)新發(fā)展速度和成效。2023年3月發(fā)布的《黨和國家機構改革方案》提出，組建中央科技委員會，加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導，省級黨委科技領域議事協(xié)調(diào)機構結合實際組建。

隨著各地科技委的陸續(xù)組建，領導班子也相繼揭曉。

從目前已公開的主任人選來看，省級黨政“一把手”出任是“標配”，如河南、吉林、四川、海南、甘肅、江蘇等省都明確了由省委書記和省長擔任“雙主任”。而在市級層面，南京市委科技委同樣是市委書記、市長“雙主任”配置。

武漢大學馬克思主義學院教授劉釩表示，過去科技工作存在各自為政、資源分散的問題。以中部某省為例，當?shù)叵胍劳心车丶壥写蛟靺^(qū)域性科技創(chuàng)新中心，但礙于科技部門調(diào)動本市各方資源的難題，以及周邊城市配合不暢，這一系統(tǒng)性工程難以推進，“這時候就必須由更高規(guī)格的班子成員配置來統(tǒng)籌謀劃和組織實施”。

在國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力看來，黨政“一把手”直接領導科技工作，不僅是管理上的變革，更是戰(zhàn)略層面的提升，有助于打破部門壁壘，加強科技創(chuàng)新全鏈條管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。與此同時，更好引導社會資本投入科技創(chuàng)新領域。

堅持問題導向

習近平總書記的重要文章《在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的講話》中指出，關于科技部門職責機構調(diào)整，地方情況與中央不同，要解決的突出問題也不一樣。中央成立科技委主要是統(tǒng)籌各方面資源，集中力量辦大事，省一級不一樣，市、縣更不一樣，不同地區(qū)之間情況也千差萬別，不一定完全與中央層面對應?？萍脊芾砺氊熢摷械倪€要適當集中，不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。

目前來看，已經(jīng)組建的不同省市科技委的工作側重點確實存在差異。

河南明確，主要圍繞該省實驗室和產(chǎn)業(yè)技術研究院建設與運行及人才等問題研究部署有關工作；內(nèi)蒙古聚焦乳業(yè)、稀土、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承載地布局。

江蘇則聚焦打造更多高能級創(chuàng)新平臺，關鍵核心技術攻關及推動基礎研究實現(xiàn)新突破等；在浙江，高能級科創(chuàng)平臺打造、高水平大學建設、高層次人才引育及加快推動重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等成為當?shù)刂攸c工作。

多位專家指出，不同地區(qū)側重點不同，但都是堅持問題導向，即針對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際問題、地方資源稟賦、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)域戰(zhàn)略需要來展開工作。

劉釩預測，每個?。òㄓ媱潌瘟惺?、省會城市）應該都會組建科技委，但地級市則會有差異。不過，有無科技委不應成為判斷一個地區(qū)是否重視科技創(chuàng)新的必然標準。是否組建科技委應根據(jù)地區(qū)的實際情況和需求來決定。

科技成果轉(zhuǎn)化的突破，是長期以來科技工作的難題。目前，一些項目管理往往是前期把關不嚴，中期管理不到位，最后驗收也是草草收場。加強科技創(chuàng)新的全鏈條管理至關重要。

（摘自《中國新聞周刊》總第1151期）