明朝在全國實行戶籍制度，戶籍由政府保存，戶帖發(fā)給住戶。戶帖是明代戶籍制度的一部分，明初為保證國家賦稅徭役的征調(diào)，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一清丈土地，編繪成“魚鱗圖冊”，是征收稅糧的依據(jù)，并于洪武十四年（公元1381年）正式編制成“賦役黃冊”，成為征調(diào)徭役的依據(jù)。

編制戶籍時由政府發(fā)給各戶表格，住戶據(jù)實填報，稱為“清供長單”，內(nèi)容包括姓名、籍貫、性別、年齡、住址、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)狀況等，還要注明是“軍戶”“民戶”還是“匠戶”等。政府根據(jù)各戶填報的清供長單，正式填寫編造成冊，每冊四份，分別收藏在縣、府、布政司及中央。由于送中央的用黃紙作封面，故稱“黃冊”，發(fā)給各戶的稱為戶帖?！包S冊”每十年更造一次。明政府依據(jù)“黃冊”，在地方實行里甲制，每110戶編為一里，每10戶編為一甲。這比1790年美國和1801年英國舉辦的國情普查早400余年，英國學(xué)者卡爾津驚嘆：“這是全球最先推行全國人口普查的明證和榜樣！”

（摘自《北京日報》）