學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步全面深化改革是重慶在新的歷史起點(diǎn)上必須扛起的重大政治責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要一體學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神,以敢為人先的勇氣積極探索首創(chuàng)性、差別化改革,加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū),打造更多“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的標(biāo)志性改革成果,加快實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,為全國(guó)改革大局作出更大貢獻(xiàn)。
聚焦發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用強(qiáng)化改革集成
圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),緊扣現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標(biāo),持續(xù)完善內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)體制機(jī)制、“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破推進(jìn)機(jī)制、國(guó)企民企高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制等,持續(xù)推進(jìn)招商引資、畝均論英雄和投融資等改革,不斷壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈延鏈,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃;統(tǒng)籌抓好其他各領(lǐng)域改革工作特別是民生領(lǐng)域重點(diǎn)改革,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更好把改革成效體現(xiàn)到群眾可感可及的新變化上。
扎實(shí)推動(dòng)超大城市治理體系和治理能力變革重塑
要對(duì)標(biāo)市級(jí)中心體系構(gòu)架,埋頭苦干、加快建設(shè),結(jié)合實(shí)際拓展實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),助力打造高品質(zhì)“生活圈”,不斷提升城市經(jīng)營(yíng)水平。要聚焦守牢城市安全運(yùn)行底線,堅(jiān)持急用先行、強(qiáng)化多跨協(xié)同,運(yùn)用數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù),優(yōu)化完善高層消防、燃?xì)夤芫W(wǎng)、防汛救災(zāi)、生態(tài)治理和群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題等中心建設(shè)核心績(jī)效指標(biāo),做到邊建設(shè)邊探索邊深化,扎實(shí)推動(dòng)超大城市治理體系和治理能力變革重塑。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行模式,加快構(gòu)建人機(jī)協(xié)同、智能高效的指揮平臺(tái),持續(xù)完善目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,形成“帶不走”的實(shí)戰(zhàn)能力,全面提高各級(jí)干部適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的水平。要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,用好企業(yè)和社會(huì)力量,不斷提升“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力,進(jìn)一步夯實(shí)超大城市治理基層基礎(chǔ)。
縱深推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破
要扎實(shí)推動(dòng)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革,加強(qiáng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管,有力解決漏管失管問(wèn)題,構(gòu)建扁平高效管理體系和運(yùn)行格局,更好做到政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利。要加強(qiáng)資源整合力度,提升園區(qū)市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平,敢于無(wú)中生有、點(diǎn)石成金,有效盤(pán)活土地等各類(lèi)資源,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。要精準(zhǔn)對(duì)接“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖,避免重復(fù)投資、浪費(fèi)資源。要搶抓重慶打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和建設(shè)西部金融中心、數(shù)字重慶等重要機(jī)遇,用好人工智能等現(xiàn)代技術(shù),拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)效,探索面向中小微企業(yè)的普惠金融服務(wù)發(fā)展新路,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)、大膽創(chuàng)新、做大做強(qiáng),突破更多“卡脖子”技術(shù),為全市構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升超大城市現(xiàn)代化治理能力水平貢獻(xiàn)更大力量。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平,不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好發(fā)揮新重慶建設(shè)主力軍作用。
全面推進(jìn)數(shù)字重慶基本能力建設(shè)
要準(zhǔn)確把握基本能力內(nèi)涵,聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理面臨的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)先進(jìn)明確目標(biāo)體系建立工作體系,著力提升重大任務(wù)多跨協(xié)同落實(shí)能力、重點(diǎn)工作高效運(yùn)行處置能力、黨政機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)日常工作履職數(shù)字化支撐能力、群眾“急難愁盼”問(wèn)題精準(zhǔn)解決服務(wù)能力,加快形成“1361”整體構(gòu)架和各部門(mén)各單位基本能力。要扎實(shí)做好核心業(yè)務(wù)梳理基礎(chǔ)工作,結(jié)合“1361”整體構(gòu)架,圍繞年度目標(biāo)和核心績(jī)效指標(biāo),全面梳理各領(lǐng)域核心業(yè)務(wù),更好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同。要推動(dòng)三級(jí)治理中心與六大應(yīng)用系統(tǒng)、“141”基層智治體系協(xié)同互促,統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、制度規(guī)范和數(shù)字底座,迭代升級(jí)市和區(qū)縣治理中心體系構(gòu)架,推進(jìn)各類(lèi)應(yīng)用分類(lèi)貫通落地。要優(yōu)化數(shù)字駕駛艙建設(shè),分類(lèi)分級(jí)設(shè)計(jì)“1361”和各部門(mén)各單位駕駛艙,提升閉環(huán)處置和“一屏掌控”指揮、調(diào)度、執(zhí)行能力,加快打造決策指揮執(zhí)行閉環(huán)管控中樞。要加強(qiáng)“統(tǒng)”的能力,壓實(shí)牽頭部門(mén)責(zé)任,明確2025年實(shí)現(xiàn)基本能力的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,組織力量形成重點(diǎn)突破,指導(dǎo)培訓(xùn)各跑道整體推進(jìn),階段性開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)、總結(jié)提煉最佳實(shí)踐,持續(xù)迭代升級(jí)跑道、子跑道和體系構(gòu)架。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)凝聚改革合力
要謀深做實(shí)改革調(diào)研,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆三中全會(huì)改革部署,聚焦最現(xiàn)實(shí)最緊迫和群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,細(xì)化量化改革方案。要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,強(qiáng)化制度供給和政策供給,更好實(shí)現(xiàn)政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利,不斷塑造現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,注重體系推進(jìn)、目標(biāo)量化、閉環(huán)管理,堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn),以釘釘子精神抓好工作落實(shí),以實(shí)干實(shí)績(jī)奮力交出改革創(chuàng)新高分報(bào)表。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一首要原則,構(gòu)建上下協(xié)同、條塊結(jié)合、全面貫通的改革落實(shí)體制機(jī)制,全面激發(fā)基層改革主動(dòng)性積極性,以改革推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力全面躍升,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。