摘"要：隨著當今社會對電力資源的需求越來越大，對供配電單位的工作要求也日益提高。由于配電工程屬于較為復雜的系統(tǒng)性專項工程，通常涉及到多個方面，配電工程所需的設備材料和種類也比較多，工程實施過程中存在不少問題需要協(xié)調解決。為此，針對配電工程中常見的問題進行分析，并提出相應的解決措施，能夠更好地確保配電工程的發(fā)展。

關鍵詞：配電工程管理；問題；對策文章編號：2095-4085（2024）07-0229-03

0"引言

近年來，電力需求攀升與科技進步推動國家電網深化改革，配電工程市場日益開放，規(guī)模與復雜度俱增。然而，配電工程管理過程中，諸如進度滯后、成本超預算、質量不達標等問題頻發(fā)，亟待解決。這些問題的存在會導致工程無法按時完成，影響電力供應的穩(wěn)定性和安全性，需要管理者具有足夠的知識及協(xié)調能力來解決問題。因此，有效解決配電工程管理中的常見問題，是提升管理水平的關鍵。

1"配電工程管理的現(xiàn)狀分析

1.1"配電工程管理體制不夠完善

在配電工程項目中，雖然部分電力單位已經建立了配電工程管理體制，但是由于整體電力工程管理體制的不完善，導致這些電力單位的配電工程管理難以完全符合實際需求，其管理體制很難順利進行下去［1］。配電工程項目中，缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性的配網工程管理團隊以及先進的配網工程管理軟件等因素，都是導致當前配電工程管理中的主要問題。此外，對于部分配電施工單位而言，為了更好地解決經濟成本，配電人員往往配置不足，經常出現(xiàn)一人負責多個崗位的情況，再加上對應的管理工作不到位以及管理中存在的各種漏洞，這就給配電工程管理埋下了嚴重的安全隱患。

1.2"配電工程管理水平不高

對于完整的配電工程項目而言，通常會涉及到諸多部門，如建設單位、代建單位、施工單位以及設計單位等部門。但是從當前我國配電工程項目的整體角度來看，這些單位的水平普遍不高，再加上缺乏相應的競爭力，因此，很難滿足配電施工的發(fā)展需求。當配電工程管理人員水平不高時，會引發(fā)各種各樣的問題。

（1）會導致施工質量下降。由于配電工程需要嚴格按照相關規(guī)范和標準進行設計、施工和驗收，如果管理人員水平不高，可能無法有效監(jiān)督施工質量，從而導致施工過程中存在安全隱患或者質量不達標的問題。

（2）造成安全事故頻發(fā)。配電工程施工涉及高壓電力，安全風險極高，一旦疏忽后果不堪設想。管理人員若能力不足，就難以及時察覺并控制潛在風險，進而會加劇安全事故的發(fā)生。

（3）造成項目進度延誤。配電工程作為整個工程項目的關鍵一環(huán)，若管理人員能力不足，易導致施工進度失控，進而影響整體項目進展。對于工期緊張的項目，進度延誤和趕工可能帶來連鎖反應，造成額外問題與經濟損失。

（4）造成運維管理不善。配電系統(tǒng)運維管理的質量直接關系到系統(tǒng)的長期穩(wěn)定，管理人員能力不足易導致設備維護、故障處理不當，從而加大設備故障和停電風險。

2"影響配電工程管理的主要因素分析

2.1"主觀因素

在配電工程項目管理中，其主觀因素主要是從思想認知上存在的一些問題，對于當前我國配電工程項目管理工作的現(xiàn)狀而言，其形勢不容樂觀［2］。配電工程項目管理問題的根源在于管理人員的主觀意識，他們對先進、科學的管理理論和方法持排斥態(tài)度，這成為了一個關鍵因素。我國眾多配網工程管理人員固守傳統(tǒng)管理理念和方法，堅信其足以應對當前管理需求，因此不愿投入時間與精力進行必要的改進與完善。這種主觀上的抵觸導致他們在管理制度制定上缺乏支持與配合，從而解釋了我國配網工程整體管理水平較低的現(xiàn)狀。除此之外，從壟斷部門到市場放開，配電工程管理從業(yè)人員的心態(tài)未能及時調整，缺乏服務意識與工作主動性，而造成這種問題的主要原因有以下幾點。首先是歷史慣性。由于我國的配電工程在過去較長時期屬于壟斷行業(yè)，配電工程全過程涉及的建設、設計、施工、監(jiān)理、驗收、設備廠家、運維單位的從業(yè)人員均為體制內人員，缺乏競爭，從業(yè)人員習慣了相對穩(wěn)定的工作環(huán)境和少量競爭的局面，對市場放開后的新形勢缺乏適應能力。其次，缺乏競爭意識。過去的配電工程壟斷環(huán)境中，從業(yè)人員沒有面臨過激烈的市場競爭，缺乏競爭意識，導致對提升服務質量和效率的要求不高。最后，整體待遇問題。在行業(yè)壟斷時期，配電工程各環(huán)節(jié)利潤豐厚，人員待遇優(yōu)渥。然而，隨著市場逐步放開，競爭加劇，從業(yè)人員會面臨更大的壓力，且整體待遇的提升也不如預期，這就會對他們的工作積極性和服務態(tài)度產生負面影響。

2.2"客觀因素

客觀因素主要是指排除人的主觀思想以外的其他外在條件。影響我國配網工程施工管理的客觀因素通常有兩個方面［3］。首先，當前我國的配電工程項目監(jiān)理體制相比于發(fā)達國家起步較晚，對應的發(fā)展速度也比較緩慢，因此在一定程度上會影響到配網工程管理的發(fā)展。而作為整個配電工程項目管理工作的第三方參與者，本身缺乏相應的監(jiān)管能力，或者內部監(jiān)管人員不到位以及人員不足等問題，都會導致配電工程項目管理工作難以有效開展。其次，在管理技術和手段上，國內配電工程項目管理比較落后。與發(fā)達國家相比，我國在配電工程項目管理中的技術與手段尚顯粗放，缺乏科學、合理的項目管理經驗以及先進的信息化管理手段。由于軟件開發(fā)和應用的不足，缺乏高效、實用的工程項目管理軟件，這已成為制約配電工程項目管理水平、效率以及效益提升的關鍵因素。

3"針對配電工程管理問題的解決措施

3.1"改善管理模式和理念

在處理配電工程管理難題時，電力單位應致力于在全員中樹立先進的管理理念。通過定期的交流會、學習成功案例等活動，管理者能夠逐步內化安全用電的核心理念，從而擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，提升管理意識。這種先進的思維模式和管理手段將有效助力解決配電工程管理中的實際問題［4］。在對配電工程項目的管理模式進行改善時，需要供電單位制定適合單位自身發(fā)展的配電管理制度和管理模式，并由單位領導引領，全員嚴格按照制度執(zhí)行，才能有效加強和提升配電工程項目中所有人員的思想觀念和個人技能水平。此外，在對配電工程項目中的設備材料管理時，需加強對現(xiàn)場材料設備的驗收和管理，可以由監(jiān)理、檢測機構等第三方人員參與到驗收過程中（如圖1）。通過這樣的方式，能夠最大限度的杜絕不符合標準要求的設備材料進入到施工現(xiàn)場，從而在一定程度上保障整個施工的安全。在人員管理環(huán)節(jié)，應重點加強施工人員的技能提升，并高度關注其崗位培訓。通過組織由專家學者主導的專項培訓，可以顯著提升施工人員的專業(yè)技能水平，確保他們更好地勝任崗位工作。

3.2"完善應急處理方案

在配電工程項目管理中，電力單位應加大對施工人員人身安全的培訓力度。通過邀請專家學者對施工人員進行專業(yè)培訓，確保他們具備高度的施工安全意識。同時，電力單位還需增加對配電設備的資金投入，為施工人員提供先進的設備和全面的防護措施，從而有效預防因防護不足而引發(fā)的安全事故風險［5］。為確保項目工程施工安全，施工單位在施工前必須明確安全事故責任劃分，并詳盡完成安全施工技術交底工作，著重對用電及線路運行進行細致檢修與管理。為確保用電安全，需定期對配電健康狀況進行檢測和預測，并制定完善的維修計劃與應急方案。為進一步降低事故發(fā)生率，配電工程項目應持續(xù)優(yōu)化應急方案，一旦發(fā)生事故，應立即處理并深入分析原因，隨即更新應急預案并增設預防措施，從而最大限度保障配電工程項目的安全、穩(wěn)定運行。

3.3"做好竣工資料的管理

配電工程項目中的供電方案、隱蔽工程施工記錄、竣工圖、項目開工和竣工報告、電氣試驗報告、合同、立項、用電申請以及項目實施過程中的審批文件等項目資料都是配電工程竣工資料的一部分，這些資料除文件外，還包括部分現(xiàn)場施工圖片資料（如圖2）。通常竣工資料需由施工單位及配電工程運維部門存檔，部分資料需錄入國網系統(tǒng)；業(yè)擴工程還需送往所在城市的城建檔案管理部門及項目業(yè)主、代建等單位存檔。不同部門要求的歸檔要求及資料種類不同，對于這些資料都應做到分類存檔處理，尤其對于隱蔽工程資料更應做好資料的保存。在實際施工過程中，應基于實時情況，迅速向GIS地理信息系統(tǒng)和單線圖系統(tǒng)提供反饋，以確保因配檔工程引起的網絡變化信息得到及時回傳處理。

3.4"加強臨時用電管理及施工安全管理

在配電工程項目中，由于整個項目工程所涉及到的內容繁多，因此在項目中經常需要使用到臨時用電［6］。但是在進行臨時用電時，很容易出現(xiàn)跳閘等問題，而造成跳閘的主要原因是不規(guī)范的臨時用電，這種現(xiàn)象在當前配電工程項目中比較常見。造成這類問題的主要因素在于施工人員缺乏有效的配電管控力度，以及施工現(xiàn)場臨時配電線纜管理制度的缺失。工程項目中，臨時用電的搭接和管理往往較為松散，導致施工人員對臨時用電管理的認識不足，容易引發(fā)觸電事故。為此，必須實施對臨時用電的規(guī)范化管控，并精心布置臨時用電的布線，以確保所有施工人員在臨時接配電過程中嚴格遵循規(guī)定要求。在配電工程管理中，施工用電設備要做到“一機一閘一漏”，以保障用電安全。進入電纜溝等有限空間作業(yè)應執(zhí)行作業(yè)審批制度，做好防護措施并設置安全警示標志。配電工程中的主機可用于監(jiān)測用電設備的電流、電壓等參數(shù)，并具備過載、短路、漏電等故障保護功能，從而確保用電設備的安全運行。斷路器可以根據(jù)電路的額定負荷和故障情況自動切斷電源，以防止電路過載或短路引發(fā)火災等危險情況。在漏電保護器裝置中，當電流泄漏超過設定的安全值時，漏電保護器會迅速切斷電源，以避免觸電事故的發(fā)生。同時，施工現(xiàn)場的用電設備必須具備過載保護、短路保護和漏電保護功能。過載保護可以防止用電設備因超負荷而發(fā)生損壞或引發(fā)火災；短路保護可以在電路發(fā)生短路時迅速切斷電源，以防止火災的發(fā)生；漏電保護可以有效防止觸電事故，并保護人身安全。除此之外，如施工現(xiàn)場可配置四個專門的插座口。這四個插座口分別用于供電給臨時施工設備、安全電源、特殊用電設備及總電源開關的監(jiān)測檢修。

4"結語

在當前社會經濟蓬勃發(fā)展的背景下，國網體制不斷深化改革，配電工程數(shù)量持續(xù)上升，其建設管理的重要性日益凸顯。鑒于配電工程內容的復雜性，管理效果面臨諸多不確定性因素，導致管理難度顯著增加。因此，配電工程管理人員需針對當前問題，從革新供電企業(yè)的管理模式和理念、完善應急處理方案、強化臨時用電管理以及精細管理竣工資料等四個關鍵方面著手解決。這些措施能最大限度的確保配電工程項目高質量、高效率地完成。

參考文獻：

［1］常學巖.配電工程管理中常見問題有效解決措施［J］.農電管理，2020（4）：49-50.

［2］江婕.配電工程管理中常見問題分析與解決措施［J］.建材與裝飾，2018（52）：226-227.

［3］顧成斐.配電工程管理中常見問題有效解決措施探討［J］.山東工業(yè)技術，2017（19）：183.

［4］江林波.配電工程管理中常見問題有效解決措施探討［J］.百科論壇電子雜志，2020（9）：1421.

［5］趙亞洲.配電工程管理中常見問題有效解決措施探討［J］.百科論壇電子雜志，2019（5）：466.

［6］周旭，于洋，馮思博.配電工程管理中常見問題有效解決措施探討［J］.名城繪，2020（6）：495.