如何進(jìn)一步提升對家暴受害人的支援,更好地為有需要的家庭提供支援,協(xié)助解決相關(guān)的家庭問題,對此有何建議?
澳門立法會梁鴻細(xì)議員:本人認(rèn)為當(dāng)局可增加直接且具隱匿性的求助渠道,例如電子郵件、短信或應(yīng)用程式等線上通報(bào)及諮詢渠道,持續(xù)為受害人提供支援服務(wù)。加強(qiáng)跨專業(yè)、跨機(jī)構(gòu)合作,例如社工、醫(yī)護(hù)人員、教育人員及社區(qū)團(tuán)體等的合作,早識別、接觸並及早協(xié)助受虐者,密切關(guān)注一些“隱蔽家庭”、新來澳家庭、少數(shù)族裔家庭、經(jīng)濟(jì)困難戶等,以便為他們提供不同類型的服務(wù)和社區(qū)資源。加強(qiáng)各個(gè)不同單位之間的相互溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大服務(wù)成效,儘早協(xié)助他們脫離困境。同時(shí),社會工作局應(yīng)多與鄰近地區(qū)交流處理家暴工作的經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)本澳防治家暴工作之能力。
當(dāng)局亦可投放更多資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對家庭暴力受害人和有需要之家庭的直接支援。具體措施包括增加人手,進(jìn)一步發(fā)展施虐者輔導(dǎo)計(jì)劃,強(qiáng)化對庇護(hù)中心及危機(jī)中心的支援,以及繼續(xù)加強(qiáng)公眾教育。
另外,在現(xiàn)有的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制下,建立更長期、全面的家暴家庭幫扶計(jì)劃,例如透過優(yōu)化有關(guān)受虐者在就業(yè)與經(jīng)濟(jì)支援、穩(wěn)定居住環(huán)境、子女照顧、處理跨境婚姻及法律等全方位的支援,提高受害人主動(dòng)求助的決心。
澳門特區(qū)政府社會工作局家庭服務(wù)處陳耀虹處長:對家暴受害人的支援方面,根據(jù)《家暴法》第十六條之規(guī)定,向家暴受害人或處於危險(xiǎn)情況的人提供一項(xiàng)或多項(xiàng)保護(hù)或援助的措施。包括:暫時(shí)安置庇護(hù)院舍、經(jīng)濟(jì)援助、司法援助、醫(yī)療、個(gè)人及家庭輔導(dǎo)、法律諮詢等。2016 年《家暴法》生效時(shí),社會工作局同步制定了《處理家庭暴力個(gè)案程序指引》,供各公共及私人實(shí)體的工作人員根據(jù)程序指引執(zhí)行有關(guān)處理家庭暴力個(gè)案的工作,能夠確保受害人及其家庭成員獲得適當(dāng)?shù)闹гc保護(hù)。
總結(jié)各類懷疑家暴個(gè)案中,兒童遭受傷害的問題相對複雜,社會工作局正進(jìn)行編制專屬《處理懷疑家暴兒童個(gè)案程序指引》,讓各公共及私人實(shí)體的工作人員處理相關(guān)個(gè)案時(shí)有共同依據(jù),也讓不同協(xié)作單位人員之合作更流暢,讓兒童之福祉得到更佳保障。
此外,社會工作局也為不同專業(yè)的前線人員持續(xù)舉辦各類型專業(yè)培訓(xùn),包括執(zhí)法人員、社工、臨床心理學(xué)家、心理輔導(dǎo)員、教育工作者及醫(yī)護(hù)人員等,期望讓前線人員能掌握現(xiàn)時(shí)本澳處理懷疑家暴個(gè)案的程序及介入方法,提升其在識別、評估、介入家暴個(gè)案的知識及處理技巧等能力。
澳門婦女聯(lián)合總會勵(lì)苑黃莉莉主任:家暴受害人除了需要即時(shí)的短期庇護(hù)服務(wù)之外,若能針對家暴個(gè)案,完善其在照顧子女上的支援(例如托管服務(wù))、提供更多法律資訊及援助(包括家暴法、訴訟離婚、親權(quán)等),避免家暴受害人因聘請律師費(fèi)用昂貴、未能申請司法援助等原因而感徬徨,相信能更好地協(xié)助家暴受害人面對及過渡這個(gè)困境。
澳門城市大學(xué)大健康學(xué)院創(chuàng)新社會工作系助理教授胡杰容博士:《家暴法》中的相關(guān)規(guī)定為對家暴受害者給予支援提供了法律依據(jù)。澳門社工局非常重視與公私部門之間的合作,為家暴案件中的受害者提供適切的服務(wù)。對於進(jìn)一步提升對家暴受害人支援,有以下建議:
一是與治安警察局、司法警察局、衛(wèi)生局、房屋局、教育及青年發(fā)展局等公共部門合作,為家暴受害者提供醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)或者司法援助等服務(wù)。為了滿足家暴受害者的需要、更好地維護(hù)他們的權(quán)益,有必要進(jìn)一步優(yōu)化恒常協(xié)作機(jī)制,爭取這些部門的支持力度。
二是透過接收家庭危機(jī)事件專線,對危機(jī)家庭做好風(fēng)險(xiǎn)評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早回應(yīng)、早干預(yù)。採取個(gè)案管理方法,根據(jù)受害者的需要提供專業(yè)性的綜融服務(wù),包括暫時(shí)安置、緊急經(jīng)濟(jì)援助、司法援助、醫(yī)療和精神健康、協(xié)助就學(xué)或就業(yè)、個(gè)人及家庭輔導(dǎo)等服務(wù)。
三是需要增加相應(yīng)的配套服務(wù)。家庭暴力發(fā)生在資源和地位不平等的成員之間,隱形個(gè)案和再犯個(gè)案如果是因?yàn)榧冶┦芎φ卟坏貌灰栏绞┍┱?,通過加大就業(yè)和房屋方面的支持,促進(jìn)他們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和精神獨(dú)立,才能更好地保障他們作為獨(dú)立個(gè)體的權(quán)利、維護(hù)他們的人身安全。