国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

“事實(shí)單親母親”的多重困境與救助

2024-09-18 00:00:00涂思敏周晶晶付靜宜樓溟霞王擅文
方圓 2024年14期

據(jù)2021年公開數(shù)據(jù),我國單親母親數(shù)量超過3000萬,其中83%是由女方撫養(yǎng)孩子。中國社會(huì)科學(xué)院曾對100多對離婚夫妻進(jìn)行追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)離婚后5年內(nèi),男方再婚率高達(dá)80%以上,而女方只有22%。

而在這些數(shù)據(jù)之外,還隱藏著一個(gè)沒有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來的人群,那就是“事實(shí)單親母親”。這些人指的那些在法律上仍處于婚姻關(guān)系中,但因丈夫幾乎沒有承擔(dān)任何家庭責(zé)任,實(shí)際上只能獨(dú)自撫養(yǎng)孩子,挑起家庭的重?fù)?dān),又因種種原因沒有收入,生活也因此陷入貧困的群體。

在司法實(shí)踐中,檢察官們發(fā)現(xiàn),由于政策上的空白和認(rèn)識(shí)上的不足,這種“事實(shí)單親母親”現(xiàn)象往往更為隱蔽,難以被外界察覺。往往是檢察官在辦理司法案件,深入實(shí)地走訪調(diào)查時(shí),才能真切了解到這些處于孤獨(dú)角落中的母親所承受的壓力和艱辛。而在此之前,她們的婚姻大多處于不正常存續(xù)的狀態(tài)中,丈夫可能長期實(shí)施家暴、在外組建家庭或犯罪入獄,孩子則成為她們無法解脫婚姻關(guān)系的羈絆,她們面臨著諸多困境。

極大的經(jīng)濟(jì)壓力和更為迫切的就業(yè)需求

從某種程度上來說,“事實(shí)單親母親”可以看成是隱性單親(父母中的一方在孩子成長和教育的過程中,在家庭角色上有著事實(shí)性的缺失)的一種,不過它描述的是一種更為極端和迫切的情況。例如,父親因犯罪入獄、在外組建新的家庭,或涉及家庭暴力、婚內(nèi)強(qiáng)奸等嚴(yán)重問題,這種情形會(huì)使得夫妻婚姻處于不正常存續(xù)期間,父親幾乎完全不履行家庭責(zé)任,從而將養(yǎng)育子女的重?fù)?dān)交給另一方。

由于“事實(shí)單親母親”們肩負(fù)著繁重的育兒工作,她們中的很多人往往面臨著諸多挑戰(zhàn),如就業(yè)困難、晉升受阻以及不得不放棄職業(yè)追求等,這往往導(dǎo)致她們更容易陷于經(jīng)濟(jì)困境。根據(jù)《十城市單親媽媽生活狀況及需求調(diào)研報(bào)告》,單親母親家庭貧困化非常普遍。在被調(diào)查的單親母親中,月收入在2000元及以下的占34.3%,月收入在2001元至4000元的占29.2%,這包括除撫養(yǎng)費(fèi)以外的所有收入來源,如工資收入、獎(jiǎng)金、福利以及政府提供的最低生活保障等。以一線城市低保標(biāo)準(zhǔn)來看,如果單親母親不能拿到孩子的撫養(yǎng)費(fèi),那么至少有25.6%的單親母親處于低保水平以下。因此,單親媽媽群體面臨著極大的經(jīng)濟(jì)壓力和更為迫切的就業(yè)需求。

此外,很多“事實(shí)單親母親”面臨著家庭暴力、離婚困境以及撫養(yǎng)權(quán)等問題的重壓,這讓她們深感孤立無援。根據(jù)《十城市單親媽媽生活狀況及需求調(diào)研報(bào)告》的調(diào)查結(jié)果,法律援助和心理咨詢與輔導(dǎo)是單親母親最為迫切的社會(huì)服務(wù)需求之一,其中撫養(yǎng)權(quán)歸屬糾紛、財(cái)產(chǎn)分配、自我價(jià)值的受挫是這些母親最大的困擾。

當(dāng)然,孩子也是一個(gè)無法忽視的問題。根據(jù)第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查,城鎮(zhèn)中25歲至34歲、有6歲以下孩子的母親在業(yè)率為79.7%,比同齡無子女的女性低10.9%,且有18.9%的在業(yè)母親有時(shí)或經(jīng)常為了家庭放棄個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)。

當(dāng)《方圓》記者在對各地檢察院調(diào)查“事實(shí)單親母親”的現(xiàn)狀時(shí),很多檢察官表示,他們往往在辦理涉未成年人案件時(shí),才會(huì)發(fā)現(xiàn)背后隱藏的“事實(shí)單親母親”的境遇。強(qiáng)奸、猥褻未成年人犯罪、抑郁和自殺傾向、撫養(yǎng)權(quán)和撫養(yǎng)費(fèi),是檢察官們頻頻提到的關(guān)鍵詞。

湖北省武漢市江漢區(qū)檢察院檢察官何艷曾辦理過一起未成年少女被猥褻案,小女孩在社區(qū)滑梯玩耍時(shí),被一名年過七旬的老年人猥褻。案發(fā)時(shí),因?yàn)槟赣H忙于工作,僅短暫地讓小女孩獨(dú)處,便發(fā)生了這種事。武漢市洪山區(qū)檢察官易柔池也曾遇到過類似的案子,一個(gè)小女孩在電梯里多次被小區(qū)的一名鄰居猥褻。這位女孩的母親是盲人且患有嚴(yán)重疾病,她經(jīng)營著一家生意慘淡的盲人按摩店,家里主要靠低保維持生活。雙親育兒都會(huì)有疏忽的時(shí)候,更何況是忙于生計(jì)的“事實(shí)單親母親”。

兩起案件相同點(diǎn)都是“缺位的父親”。何艷記得,這起案件中的父親,長時(shí)間都不跟家里聯(lián)系,甚至從案件開庭到宣判都沒出現(xiàn)一次。她感嘆道:“自己的孩子被猥褻了,連出個(gè)面也不想。”而在何艷辦理的另一起未成年人被性侵案中,被害人的父親僅僅在問“對方能賠多少錢”時(shí)出現(xiàn)過一次,在確認(rèn)對方無力賠償后便再也沒出現(xiàn)過。

多重困境

對于“事實(shí)單親母親”而言,生活上的困難僅僅是最微不足道的一部分,她們往往還面臨著三重困境:維護(hù)權(quán)益難、獲得支持難、申請保障難。

很多女性在正式離婚之前,可能已經(jīng)長時(shí)間處于“事實(shí)單親母親”狀態(tài)。由于離婚冷靜期的存在和離婚訴訟流程的耗時(shí)性,這種狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年之久。在這段時(shí)期內(nèi),這些“事實(shí)單親母親”同單親母親一樣,都得不到丈夫的支持。然而,由于其身份問題,她們在尋求民政補(bǔ)助(如申請低保、困境兒童援助)以及社會(huì)救助等方面都面臨著諸多障礙和困難。

浙江省安吉縣檢察院檢察官李慧在對一起婚內(nèi)強(qiáng)奸案的被害人蘇拂曉進(jìn)行司法救助的時(shí)候發(fā)現(xiàn),在雙方正式離婚前,蘇拂曉是無法申領(lǐng)低保救助金的。因?yàn)楦鶕?jù)民政部門相關(guān)規(guī)定,這段婚姻關(guān)系尚且存在,男方收入仍應(yīng)納入家庭收入之中,盡管男方在婚內(nèi)從未盡過撫養(yǎng)孩子義務(wù)。

浙江省安吉縣檢察院辦案檢察官李慧(中)在接待權(quán)益被侵害婦女。(圖片來源:受訪者供圖)
浙江省安吉縣檢察院檢察官在討論案情。(圖片來源:受訪者提供)

這僅是一個(gè)側(cè)面。檢察官們還提到另一種“事實(shí)單親”的情形:男子因犯罪入獄,既無法履行撫養(yǎng)義務(wù)又拒絕離婚。而對另一方而言,除了面臨生活與育兒上的雙重壓力外,她們還因其犯罪人員親屬的身份而遭受社會(huì)的標(biāo)簽化和污名化。

武漢市洪山區(qū)檢察官告訴《方圓》記者,他們在辦理一些組織賣淫案、介紹賣淫案的時(shí)候發(fā)現(xiàn),嫌疑人中有部分是“事實(shí)單親母親”,她們因價(jià)值觀念偏差、經(jīng)濟(jì)困難等因素走上犯罪道路,甚至有的組織賣淫者、介紹賣淫者就是她們的“男友”。還有些嫌疑人為了逃避法律追究,選擇懷孕生子,最終面臨刑罰時(shí),這些孩子便成為亟待解決安置的社會(huì)難題。

地處沿海省份的一位檢察官曾辦理過一起案件,父親因制毒被判十五年有期徒刑,管母親辛勤撫養(yǎng)兩個(gè)孩子長大,可受其父親的影響,他們相繼走上犯罪道路,小兒子從小到大盜竊、聚眾斗毆就沒停過,最后進(jìn)了監(jiān)獄。這位檢察官表示,辦案的這些年來,她見過不少女孩年僅18歲卻未婚生子,有的把孩子生下后就賣了或者遺棄了。這些年輕女孩本是受害者,但因?yàn)榉芍R(shí)的欠缺、性教育的缺失和社會(huì)救助的缺位,從受害者變成了犯罪者。

李慧從辦案經(jīng)歷出發(fā),進(jìn)一步表示:“其實(shí)很多‘事實(shí)單親母親’在主觀上會(huì)覺得維權(quán)這件事很難,她們覺得自己孤立無援,無論是打離婚官司還是爭奪撫養(yǎng)權(quán)都要花費(fèi)大量的精力。這個(gè)事做不了也做不成,所以‘事實(shí)單親母親’們在主觀上會(huì)有一個(gè)畏難的情緒?!彪x婚訴訟需要支付相應(yīng)的訴訟費(fèi)用,具備基礎(chǔ)的法律知識(shí)。同時(shí),離婚過程中往往涉及財(cái)產(chǎn)分配的問題,很多單親母親缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和支持。

浙江省湖州市吳興區(qū)檢察院檢察官曾辦理過一起支持聽障人士起訴離婚的案件。當(dāng)事人小靜幼時(shí)因重病失聰,由于家庭原因也沒有接受特殊教育,她既沒有掌握手語也不會(huì)健聽人的語言。成年后,小靜跟丈夫相親結(jié)婚,不久就生下了一個(gè)女兒。然而,她的丈夫卻頻繁對她使用暴力,對孩子也漠不關(guān)心。多年的忍耐和默默承受,使小靜的生活充滿了痛苦。

小靜第一次起訴離婚的時(shí)候,因?yàn)樽C據(jù)不足,法院沒有支持她的訴求。第二次起訴,檢察機(jī)關(guān)參與了進(jìn)來,不僅幫助她順利起訴離婚,還為她提供了一筆司法救助金。同時(shí),檢察官們也注意到,雖然小靜走出了被家暴的陰影,但她和女兒的生活依然艱難。

原來,小靜作為聽障人士,在婚前本可以享有殘疾人補(bǔ)助和低保。但婚后,由于丈夫的收入被計(jì)入家庭人均收入,她的低保被取消,這一狀況延續(xù)到小靜離婚后,她并不清楚自己該如何拿回這筆本屬于自己的低保金。后來,在吳興區(qū)檢察院的努力下,小靜的低保救助才恢復(fù)。該院還通過殘聯(lián)為她找了一家工廠打工,確保了母女倆的基本生活需求。

對于這些“事實(shí)單親母親”來說,最困難也是最難克服的一點(diǎn)是:她們很難獲得足夠的社會(huì)支持。受“男主外、女主內(nèi)”等傳統(tǒng)觀念的影響,很多人認(rèn)為照顧孩子是母親的天職,并把母親的付出當(dāng)成理所當(dāng)然,如果單親母親沒能照顧好孩子,可能會(huì)受到鄰里和親戚的歧視和污名化。同時(shí),很多“事實(shí)單親母親”尤其是在農(nóng)村的婦女,自身也受到傳統(tǒng)思想的桎梏,認(rèn)為“家丑不能外揚(yáng)”“日子能過且過,為了孩子忍一忍”。

在李慧辦理的一起救助“事實(shí)單親母親”的案子中,男方常年在外,從不履行撫養(yǎng)義務(wù)??勺筻徲疑岱堑徽J(rèn)為他有問題,還覺得是女方“ 沒有用,管不住自己的丈夫”。在辦理蘇拂曉案時(shí),也有“這是夫妻間床頭打架床尾和的事情,為什么要把它上升到一個(gè)刑事犯罪的高度去”的言論。

“事實(shí)單親母親”的存在往往具有隱蔽性。很多人并沒有意識(shí)到有些女性在離婚前已經(jīng)是事實(shí)上的“單親母親”了。也正是一些問題在離婚前沒有得到妥善解決,才導(dǎo)致離婚后家庭陷入困境、孩子遭受侵害等情況的出現(xiàn)。如果能及時(shí)地認(rèn)識(shí)到這些“事實(shí)單親母親”的困境,或許她們的問題能得到更好的解決。

司法救助聯(lián)動(dòng)社會(huì)救助

那么,檢察機(jī)關(guān)能為這些“事實(shí)單親母親”做些什么?

2024年2月至12月,最高人民檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),將持續(xù)深入推進(jìn)司法救助工作,進(jìn)一步兜牢民生底線;大力做好社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域檢察監(jiān)督工作;深化殘疾人、老年人、未成年人、婦女等特定群體權(quán)益保障,作為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)。在檢察官們看來,很多“事實(shí)單親母親”之所以能被檢察機(jī)關(guān)看到,往往因?yàn)樗齻兪且恍┧痉ò讣漠?dāng)事人。對于檢察機(jī)關(guān)來說,當(dāng)遇到因案致貧、致困的當(dāng)事人,可以結(jié)合她們受害的程度和家庭的困難程度,通過聯(lián)合殘聯(lián)、婦聯(lián),同時(shí)縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)檢察院聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大對“事實(shí)單親母親”的救助范圍。

同時(shí),針對“事實(shí)單親母親”維護(hù)權(quán)益難、獲得支持難、申請保障難的問題,作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)可以通過對受家暴婦女支持起訴、對人身安全保護(hù)令的申請人進(jìn)行支持起訴、對未成年人追索撫養(yǎng)費(fèi)未果支持起訴等方式來幫助她們。這樣,不僅能給這些單親母親提供專業(yè)的法律援助,也是在為那些覺得“離婚難”的母親“撐腰”。

例如,在吳興區(qū)檢察院辦理的這起支持受家暴的聽障婦女起訴離婚案中,檢察院在開展司法救助工作的同時(shí),更是聯(lián)合了當(dāng)?shù)孛裾?、法院建立了司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制,有效加大了救助力度。

在檢察官們看來,從一個(gè)全職母親轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)單親母親,小靜的生活肯定不會(huì)容易。作為一個(gè)聽障人士,她在工廠里那份2000元的工作只能解一時(shí)之困,但母女倆的房子被前夫霸占,只能蝸居在工廠宿舍里,如果沒有社會(huì)力量的支持,她的生活會(huì)更加困難。目前,檢察機(jī)關(guān)正在為小靜提供法律援助,幫助她要回自己的房子。

在辦理有關(guān)事實(shí)單親相關(guān)的案件時(shí),往往避不開未成年人的問題。武漢市青山區(qū)檢察官吳丹丹曾辦理過一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛的案件,小聞出生后就被診斷為腦癱,其父親多年來從未盡過撫養(yǎng)義務(wù),也從未承擔(dān)任何醫(yī)療費(fèi)用。案件線索移交到檢察院的時(shí)候,夫妻雙方已經(jīng)協(xié)議離婚。根據(jù)離婚協(xié)議,小聞?dòng)赡赣H撫養(yǎng),父親因經(jīng)濟(jì)困難且有犯罪記錄被免除了撫養(yǎng)費(fèi)的支付義務(wù)??呻S著小聞漸漸長大,醫(yī)療需求日益增加,沒有工作的小聞母親僅憑每月1800元的低保金維持生計(jì),顯得捉襟見肘。而小聞父親卻因?yàn)榉课莶疬w獲得一筆79萬元的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)。盡管小聞母親多次要求前夫支付撫養(yǎng)費(fèi),但均遭到了拒絕。

檢察機(jī)關(guān)在查閱民法典及相關(guān)司法解釋規(guī)定后發(fā)現(xiàn),當(dāng)子女因患病等原因,致使實(shí)際需要的生活費(fèi)已超過原定協(xié)議的撫養(yǎng)費(fèi),母親有權(quán)要求增加撫養(yǎng)費(fèi)。據(jù)此,武漢市青山區(qū)檢察院支持起訴,幫助小聞追索撫養(yǎng)費(fèi)。法院經(jīng)審理后判決,小聞父親需每月支付1000元撫養(yǎng)費(fèi),直到小聞年滿18周歲時(shí)止。

可判決生效后,小聞的父親因犯販賣毒品罪再次入獄,小聞一家的生活再次陷入困境。青山區(qū)檢察院在得知情況后,對小聞和其母親展開了司法救助,為她們申報(bào)了獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助資金。

除了司法救助,是否能進(jìn)一步保障小聞母親的合法權(quán)益?吳丹丹注意到拆遷所得的房產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),因此建議并支持小聞的母親向法院提起訴訟,請求重新分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在檢察機(jī)關(guān)的支持和法院的調(diào)解下,雙方達(dá)成了協(xié)議,小聞的父親需一次性向小聞母親支付20萬元。

上海市青浦區(qū)檢察院檢察官朱潔在辦理案件中遇到了一個(gè)患有雙情感障礙且有自殺傾向的少年小凌。他的父親沉迷酗酒且有暴力傾向,經(jīng)常對小凌拳打腳踢,致使他患上了嚴(yán)重的心理疾病。母親為了孩子,放棄了當(dāng)時(shí)的工作,每天到學(xué)校陪讀。

朱潔說:“我們一開始只是針對這個(gè)兒童進(jìn)行了救助,但后來在社會(huì)調(diào)查的過程中,發(fā)現(xiàn)對孩子的救助只是暫時(shí)的。要解決孩子的問題,最根本的還是得幫助他的母親,因?yàn)槭撬谡疹欉@個(gè)孩子。如果要從根本上解決這個(gè)問題,需要他的父親每個(gè)月按時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)才行,因此我們開展了民事執(zhí)行活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督?!?/p>

對檢察機(jī)關(guān)來說,司法救助聯(lián)動(dòng)社會(huì)救助或許是救助的關(guān)鍵。司法救助的目的,最初是給被害人一筆錢,而這只能讓她們解決眼前的燃眉之急。李慧告訴《方圓》記者,她現(xiàn)在追求的不再是個(gè)案的解決,而是盡可能向她們提供長遠(yuǎn)的綜合性幫助。比如,在救助蘇拂曉一家時(shí),李慧不僅幫他們申請到各種長期保障金,同時(shí)發(fā)現(xiàn)了“事實(shí)單親母親”在申領(lǐng)低保金上的盲點(diǎn),并順利幫他們申請到了低保救助。

同樣地,在辦理未成年人被猥褻案時(shí),武漢市洪山區(qū)檢察院考慮到了犯罪嫌疑人和被害人住在同一個(gè)小區(qū),當(dāng)犯罪者出獄后,被害人小女孩今后的生活可能會(huì)受到影響,為此組織召開“司法救助+社會(huì)幫扶”未成年人綜合保護(hù)聯(lián)席會(huì),聯(lián)合武漢市檢察院、洪山區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)關(guān)工委、區(qū)公安分局等,開展“愛心媽媽”幫扶工作,同時(shí)定期關(guān)注被害人的生活、學(xué)習(xí)情況;做好安保預(yù)案,針對罪犯服刑結(jié)束后可能造成的安全隱患問題,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,消除被害人的顧慮。

“檢察機(jī)關(guān)的工作可能到這里就停止了,但社會(huì)救助的工作才剛剛開始?!睂⑺痉ň戎c社會(huì)救助有效銜接,才能真正幫助到那些困難母親。為此,武漢市江漢區(qū)檢察院和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)建立了一個(gè)合作機(jī)制,如果檢察機(jī)關(guān)收到了婦女處于困難狀況的線索,可以移交給婦聯(lián),她們能為這些母親提供一整套的職業(yè)培訓(xùn),同時(shí)檢察機(jī)關(guān)也和專業(yè)的心理咨詢老師簽訂協(xié)議,可以為這些母親和她們的孩子提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)。

“事實(shí)單親母親”的困境并不是家內(nèi)事,社會(huì)照護(hù)的缺乏、互助系統(tǒng)的缺失、社會(huì)福利的缺位……種種原因都造成了單親母親需要以自我犧牲的方式來撫養(yǎng)孩子,沒有工作、沒有經(jīng)濟(jì)來源,并最終陷入一個(gè)難以掙脫的死循環(huán)。所以,幫助“事實(shí)單親母親”脫離困境更需要全社會(huì)從照護(hù)體系、育兒政策到社會(huì)意識(shí)層面的提高。(文中涉案人員均為化名)

双江| 樟树市| 台北市| 抚州市| 大庆市| 泾川县| 瑞安市| 边坝县| 大洼县| 垫江县| 台北县| 杨浦区| 安阳县| 东安县| 巴中市| 曲水县| 渭源县| 丹巴县| 大埔县| 南汇区| 通渭县| 永泰县| 通山县| 庐江县| 阿瓦提县| 高陵县| 清远市| 井陉县| 封开县| 澜沧| 定南县| 永登县| 浦江县| 剑川县| 辽阳市| 简阳市| 神池县| 右玉县| 喀喇沁旗| 昌江| 广河县|