2023年以來,河南省濮陽縣檢察院堅持把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為檢察履職基本價值追求,聚焦質(zhì)量優(yōu)、效率高、效果好目標(biāo),探索建立輕罪案件“治罪+治理”工作新路徑,以輕罪治理高質(zhì)效助推檢察工作提質(zhì)增效。
一是聚焦質(zhì)量優(yōu),守牢案件質(zhì)量“生命線”。該院在辦理輕罪案件時,引導(dǎo)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,爭取從寬處理,最大限度減少社會對抗,促進內(nèi)生和諧穩(wěn)定。2023年以來,該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達94%以上。全鏈條開展刑事和解,積極探索矛盾糾紛多元化解機制,構(gòu)建司法行政機關(guān)、人民調(diào)解組織、村(居)委會共同參與的“檢察+”大調(diào)解格局,強化跟蹤回訪,努力實現(xiàn)案件“三個效果”的有機統(tǒng)一。
二是聚焦效率高,開啟辦案效率“加速度”。該院以組建辦案專班實現(xiàn)案件輕重分離。選派辦案經(jīng)驗豐富、法律功底深厚的檢察官組建輕微刑事案件辦案組,實行輕重分離、專案專辦、術(shù)業(yè)專攻、同案同量刑,以辦案模式全流程的集約化,實現(xiàn)對輕罪案件的分軌道處理。加強法檢會商溝通,提高法院對檢察機關(guān)速裁程序建議的采納率,采用“集中辦理、集中開庭”模式,推動“簡案”進入“快辦”軌道,實現(xiàn)案件全流程提質(zhì)增效。
三是聚焦效果好,探尋輕罪治理“最優(yōu)解”。該院探索“不起訴+”模式,重點針對輕傷害類及危險駕駛、交通肇事等危害道路交通安全類的高發(fā)輕罪案件,聯(lián)合公安機關(guān)建立“相對不起訴+社會公益服務(wù)”模式,適用公益志愿服務(wù)“考察+幫教”機制,引導(dǎo)被不起訴人自愿參與交通引導(dǎo)、反詐宣傳等公益服務(wù),促使其悔過自新、回歸社會。深化行刑反向銜接,審慎甄別對被不起訴人給予行政處罰的案件線索,及時移交行政部門辦理,推動刑事處罰和行政處罰無縫銜接,確保罰當(dāng)其錯、不縱不枉。堅持以辦理典型“個案”為突破點,加強類案研究分析,發(fā)現(xiàn)社會治理漏洞,通過精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議方式助推相關(guān)部門補缺位、堵漏洞,努力做到“辦理一案、治理一片”,實現(xiàn)從“治罪”到“治理”轉(zhuǎn)變。