2023年以來(lái),河南省焦作市解放區(qū)檢察院堅(jiān)持依法辦案與化解矛盾并重,懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,積極探索構(gòu)建輕微刑事案件犯罪治理體系。
全面把握案情依法能動(dòng)履職。該院在辦理輕微刑事案件時(shí),依法全面審查案件事實(shí)、具體情節(jié),重點(diǎn)審查犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)和目的、犯罪手段、危害程度、是否認(rèn)罪認(rèn)罰、是否積極賠償被害人等情況,準(zhǔn)確把握好寬與嚴(yán)的辯證關(guān)系,充分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,依法敢用、善用不起訴權(quán)。
充分發(fā)揮檢察聽(tīng)證公開(kāi)送達(dá)功能。該院深入落實(shí)最高檢“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”的要求,努力做到不起訴案件檢察聽(tīng)證全覆蓋。召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、相關(guān)辦案人員等的意見(jiàn),將案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用等進(jìn)行充分闡述。辦理民間糾紛等偶發(fā)性刑事案件,特別是發(fā)生在鄰里間的輕微刑事案件,通過(guò)將不起訴決定公開(kāi)宣告等方式,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定的公開(kāi)說(shuō)理性,并通過(guò)以案釋法引導(dǎo)人民群眾平和理性處理糾紛,從源頭杜絕類(lèi)似案件發(fā)生。
落實(shí)行刑反向銜接做好事后監(jiān)督。該院加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)銜接配合,共同促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,積極推動(dòng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度落實(shí)。對(duì)擬作出不起訴決定的案件,依法審查被不起訴人是否需要給予行政處罰,并及時(shí)提出檢察意見(jiàn),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保行刑銜接工作高質(zhì)效開(kāi)展。
依托具體機(jī)制做好案件“后半篇文章”。輕罪案件在該院刑事案件中的占比愈來(lái)愈大,為此,該院制定《關(guān)于開(kāi)展輕微刑事案件和解工作具體實(shí)施辦法》《賠償保證金制度》等一系列文件,有效化解社會(huì)矛盾,助推區(qū)域社會(huì)治理。