福成批局舊址的修繕和保護(hù)，是一件必須做的事情。它見證了走在廣東汕頭小公園開埠區(qū)，隨處可見一種樣式特別的冰箱貼。商販熱情地介紹，這是以“僑批”為靈感設(shè)計(jì)的。

早期潮汕人背井離鄉(xiāng)下南洋打拼，將家書和錢寄至國(guó)內(nèi)，這種銀、信合一的特殊郵傳載體，便是僑批。起初，僑批由水手、海員或經(jīng)商人士等水客幫忙運(yùn)送，后隨著番客（在潮汕方言中，人們把外國(guó)稱作“番”，把到海外謀生的華僑稱為“番客”）越來(lái)越多，僑批日益增加，兼職的零散水客逐漸發(fā)展為系統(tǒng)化、規(guī)?；男袠I(yè)經(jīng)營(yíng)，批局這一民間機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

汕頭百年開埠的歷史長(zhǎng)河中，一封封僑批漂洋過(guò)海成為番客們與家鄉(xiāng)的聯(lián)系紐帶，只言片語(yǔ)訴盡鄉(xiāng)愁，幾塊銀圓撐起一家生計(jì)。百年過(guò)去，一些僑批遺存了下來(lái)，可批局卻因種種原因消失。

這也是汕頭市檢察院第六檢察部檢察官康媛娜的遺憾：“我們?cè)陂_展僑批文物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分批局舊址已經(jīng)隨著城市改建逐漸消失，一些批局顯得破敗，垮塌現(xiàn)象嚴(yán)重，至今保存完好的寥寥無(wú)幾。福成批局舊址主體建筑保存較為完整，但也有年久失修的痕跡，需要抓緊搶救。”

僑批文化是老汕頭的重要一環(huán)，批局是汕頭地區(qū)僑批業(yè)的歷史見證。懷著“能救一處是一處”的信念，汕頭市檢察機(jī)關(guān)成立辦案組，一場(chǎng)批局保護(hù)行動(dòng)開展起來(lái)。

批局舊址年久失修

康媛娜注意到批局，源于幾本書。

2023年，汕頭市檢察機(jī)關(guān)正在開展僑批文物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作，康媛娜也在辦案過(guò)程中接觸和了解到僑批文化。源于興趣也為了更好地保護(hù)僑批文物，她買來(lái)《僑銀通四?！贰渡穷^市僑批業(yè)商號(hào)印記及簡(jiǎn)況》等書籍。一天晚上，她翻著書，當(dāng)讀到關(guān)于批局歷史的介紹時(shí)，腦海中冒出了一個(gè)疑惑：“既然僑批我們都保護(hù)得這么好了，那批局是否也如此？”

于是，康媛娜同部門幾名干警一起到汕頭市博物館、汕頭市僑批文化館，集中對(duì)僑批文化和批局歷史進(jìn)行深入研究，并根據(jù)遺存的僑批業(yè)相關(guān)檔案信息，逐一進(jìn)行實(shí)地考察。然而，他們發(fā)現(xiàn)盡管批局?jǐn)?shù)量很多，但至今保存完好的寥寥無(wú)幾。大部分的批局舊址隨著城市改建逐漸消失，那些沒(méi)有改為他用的也顯得破敗，有的甚至出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象。小公園開埠區(qū)之前是批局最為集中的地方，如今已找尋不到幾處。

盡管情況不盡如人意，但康媛娜等人并沒(méi)有放棄。通過(guò)查閱相關(guān)信息及和汕頭市文化廣電旅游體育局（以下簡(jiǎn)稱“市文廣旅體局”）溝通交流，他們找到了福成批局舊址。

福成批局舊址又稱“明德家塾”，由末代榜眼、清末民初書法家朱汝珍題名。它坐落于汕頭市澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)仙地頭村的東南一隅，是澄海區(qū)保存最為完整、建筑規(guī)模最大、建筑藝術(shù)最為精美的批局。20世紀(jì)30年代，許若明、許若德兄弟在泰國(guó)與汕頭開埠區(qū)開設(shè)福成批局，此處建成后，福成批局就在該處設(shè)立了同名乙種投遞局。根據(jù)2013年出版的《隆都華僑志》記載，自1906年至1956年，隆都鎮(zhèn)先后有11家批館，均為投遞局，投遞范圍包括澄海、饒平、潮安，此處的福成批局是名氣最大的一家。2012年，該批局舊址入選澄海區(qū)不可移動(dòng)文物名錄。

在實(shí)地調(diào)查中，康媛娜等人發(fā)現(xiàn)，福成批局舊址主體建筑保存較為完整，但部分墻體斑駁破損、墻面裝飾灰塑損毀、走廊欄桿鼓裂、屋頂梁瓦掉落。主體建筑西北角二樓最邊緣的房間屋頂已經(jīng)完全坍塌，而且相關(guān)消防設(shè)施不健全，具有消防安全隱患，存在年久失修、管理和維護(hù)不到位的問(wèn)題。

基于此，汕頭市檢察院決定開展專項(xiàng)監(jiān)督工作，并成立辦案組。“我們?cè)俅蔚缴穷^市博物館、汕頭市僑批文物館，調(diào)取與福成批局舊址相關(guān)歷史資料，與市文廣旅體局、隆都鎮(zhèn)政府、仙地頭村委會(huì)、福成批局舊址產(chǎn)權(quán)人溝通聯(lián)系。通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)勘查和無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)，我們對(duì)福成批局舊址的歷史與現(xiàn)狀有了充分了解，也為查明案件事實(shí)做了更加充足的準(zhǔn)備?！鞭k案組成員王純瓊向《方圓》記者介紹道。

2023年11月2日，汕頭市檢察院對(duì)市文廣旅體局以行政公益訴訟立案，針對(duì)福成批局舊址年久失修、消防設(shè)施安裝不到位等情形，根據(jù)文物保護(hù)法相關(guān)規(guī)定及《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》，向市文廣旅體局發(fā)出磋商函，督促其對(duì)上述舊址進(jìn)行維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保文物得到妥善保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳工作，增強(qiáng)群眾文物保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)文物的文化價(jià)值和精神價(jià)值。

收到磋商函后，市文廣旅體局高度重視積極履職，會(huì)同澄海區(qū)文化廣電旅游體育局、隆都鎮(zhèn)政府一同研究辦理意見，督促屬地落實(shí)編制臨時(shí)加固方案、增設(shè)消防設(shè)施、對(duì)舊址周邊環(huán)境進(jìn)行整治等措施。同時(shí)，澄海區(qū)文化廣電旅游體育局積極向居住者宣傳文物保護(hù)法律政策，強(qiáng)化文物安全責(zé)任，并與隆都鎮(zhèn)政府、仙地頭村委會(huì)簽訂《澄海區(qū)一般不可移動(dòng)文物福成批局保護(hù)管理使用協(xié)議書》，明確日常保養(yǎng)、維護(hù)、搶救修繕等責(zé)任。

為推動(dòng)該案辦理提質(zhì)增效，2024年1月，汕頭市檢察院開展“回頭看”，確認(rèn)福成批局舊址相關(guān)消防設(shè)施已落實(shí)到位，周邊環(huán)境得到有效改善，文物保護(hù)宣傳牌、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)圖等也已按要求設(shè)立。短短2個(gè)月，福成批局舊址存在多年的問(wèn)題得到改善。據(jù)悉，這起涉僑文物公益訴訟案被寫入最高人民檢察院《公益訴訟檢察工作白皮書（2023年）》。

繼續(xù)修繕壓力不小

2020年10月13日，習(xí)近平總書記參觀汕頭市僑批文物館時(shí)強(qiáng)調(diào)，“僑批”記載了老一輩海外僑胞艱難的創(chuàng)業(yè)史和濃厚的家國(guó)情懷，也是中華民族講信譽(yù)、守承諾的重要體現(xiàn)。要保護(hù)好這些“僑批”文物，加強(qiáng)研究，教育引導(dǎo)人們不忘近代我國(guó)經(jīng)歷的屈辱史和老一輩僑胞艱難的創(chuàng)業(yè)史，并推動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。

在康媛娜看來(lái)，批局作為經(jīng)營(yíng)僑批的組織機(jī)構(gòu)，是僑批的研究基礎(chǔ)，也是拓展僑批文獻(xiàn)價(jià)值的一個(gè)途徑。如果想要解讀僑批背后的故事，了解僑批文化，不能只是去僑批博物館看僑批，而是要到批局看一看，去全方位地感受、了解和學(xué)習(xí)。

“這也是我們想要去保護(hù)批局的一個(gè)初衷。我們希望更多的人，特別是年青一代，能夠更好地了解和學(xué)習(xí)僑批文化，讓僑批文化發(fā)揮教育后代的作用，讓其中蘊(yùn)含的中華傳統(tǒng)美德與華僑艱苦創(chuàng)業(yè)、不忘根本的精神更好地被弘揚(yáng)和傳承?！笨垫履日f(shuō)。

2024年5月初，《方圓》記者到訪福成批局舊址。這是一座中西合璧的四點(diǎn)金雙背劍帶后包大規(guī)模建筑，為居家、辦公兩用，占地6畝，建筑面積2900多平方米，內(nèi)外上下總共設(shè)有128間廳房。據(jù)介紹，明德家塾用了十年時(shí)間營(yíng)建主體，此后又用了三四年的時(shí)間雕飾門窗。超過(guò)80間廳房的400多扇門與窗，不僅運(yùn)用了嵌瓷、泥塑、木雕、彩繪等傳統(tǒng)潮汕工藝美術(shù)，還結(jié)合了當(dāng)時(shí)流行的意大利瓷磚拼接、樟林藍(lán)結(jié)合百葉窗等現(xiàn)代元素?！斗綀A》記者注意到，在家塾正面樓墻的巴洛克拱門、愛(ài)奧尼克式羅馬柱，配以“明德家塾”石門匾，這恰恰是中西合璧的花式表達(dá)。

走訪期間，許若德的孫媳婦許旭玲和許若德的曾孫許皓熱情地介紹著門窗上的嵌瓷畫和屋檐的灰塑，有的是宣揚(yáng)倫理道德的家訓(xùn)格言，有的則表現(xiàn)傳統(tǒng)文化的詩(shī)詞歌賦、戲曲人物、吉祥圖案。比如大天井飛檐的四個(gè)漏水口處（俗稱“漏母”），塑造有石榴、牡丹和佛手瓜，寓意榮華富貴，福壽延綿；又如門上的一幅書卷以白鼠、葡萄、香燭為圖案，寓意子（鼠）孫（酸）滿堂、紅紅火火……

許旭玲和許皓是第三和第四代宅主，目前就住在家塾中。他們說(shuō)，福成批局建成后既是辦公場(chǎng)所，也是住所。在僑批最興盛的時(shí)期，批局內(nèi)勤、外勤人員（批腳）加起來(lái)有80多人，他們分區(qū)域送批，確保僑批能夠及時(shí)送達(dá)。對(duì)僑眷來(lái)說(shuō)，他們不是親人，卻勝似親人。

走上二樓，可從正座直達(dá)后座。與正座相比，后座則顯得相對(duì)簡(jiǎn)樸。裸露的鋼筋雖然已得到加固處理，但個(gè)別屋頂?shù)拇u瓦還稍顯破舊，一些殘舊的壁梁也亟待修補(bǔ)。

關(guān)于福成批局舊址的修繕工作，康媛娜直言，壓力不小，其中資金缺口是最大的難關(guān)——專家評(píng)估，全面修繕需要一大筆資金的投入。而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行文物保護(hù)制度，不可移動(dòng)文物根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值被劃分為多個(gè)保護(hù)級(jí)別，從高到低依次為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位、縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物。福成批局舊址目前被歸類為后者，需要進(jìn)一步定級(jí)，才有財(cái)政力量支持修繕。

產(chǎn)權(quán)也是一大問(wèn)題?！案３膳值漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，其中涉及的利益主體較多，需要全面考量。對(duì)于福成批局舊址的修繕，如果無(wú)法促使產(chǎn)權(quán)人形成一致的共識(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)人之間相互掣肘，進(jìn)一步加劇福成批局舊址保護(hù)工作的復(fù)雜性與困難度。”康媛娜解釋道。?

可福成批局舊址的修繕和保護(hù)，是一件必須做的事情。百年前，福成批局作為專門辦理僑批業(yè)務(wù)的私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)之一，是連接海外華僑華人與家鄉(xiāng)僑眷的橋梁。在抗戰(zhàn)期間，為了沖破日寇的封鎖，批腳們冒險(xiǎn)走東興郵路、沙魚涌郵路，歷盡艱辛打通僑匯之路，保障僑批正常匯寄。1943年，潮汕地區(qū)遇上大饑荒，福成批局同樣作出了重要貢獻(xiàn)，直至1953年結(jié)業(yè)，才完成了使命。換言之，它見證了那個(gè)年代僑胞僑眷的情感，也親歷了汕頭地區(qū)僑批業(yè)的興衰。

而對(duì)于許家來(lái)說(shuō)，福成批局更是家族根脈的象征。即便他們離鄉(xiāng)多年，祖屋依然被保留，在這片土地上守護(hù)著整個(gè)家族的記憶。

“在產(chǎn)權(quán)問(wèn)題得以妥善解決的基礎(chǔ)上，批局的修繕工作也會(huì)順利推動(dòng)。我們已經(jīng)向市文廣旅體局提出建議，在條件成熟的情況下，推動(dòng)全市有關(guān)批局舊址依法申報(bào)更高級(jí)別的文物保護(hù)單位，加大僑批相關(guān)文物的保護(hù)力度。市文廣旅體局對(duì)此表示，將積極爭(zhēng)取福成批局舊址產(chǎn)權(quán)人意見統(tǒng)一，將批局舊址列入第四次全國(guó)文物普查范圍，進(jìn)一步摸查年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等，并根據(jù)福成批局舊址藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和歷史價(jià)值，積極爭(zhēng)取產(chǎn)權(quán)人同意，按照規(guī)定認(rèn)定公布為文物保護(hù)單位?！鄙穷^市檢察院第六檢察部主任魏勤洲說(shuō)，“同時(shí)，對(duì)福成批局的專項(xiàng)修繕資金也正在積極爭(zhēng)取中。”

期待能夠早日成為“市級(jí)文物保護(hù)單位”

汕頭作為百年僑鄉(xiāng)，全市范圍內(nèi)像福成批局舊址這樣的涉僑文物不計(jì)其數(shù)。如何實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”，守護(hù)好潮汕僑胞的“根”與“魂”，正是汕頭市檢察機(jī)關(guān)在開展涉僑文物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督中的思考。

魏勤洲表示，該院以辦理福成批局舊址一案為契機(jī)，主動(dòng)與汕頭市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)溝通協(xié)調(diào)，會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢僑合作匯聚高質(zhì)量發(fā)展“僑”動(dòng)能的實(shí)施意見》，從強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、深化檢察履職、加強(qiáng)平等保護(hù)、拓展深度合作4個(gè)方面提出14條措施，細(xì)化實(shí)化惠僑制度安排和服務(wù)，形成合力為涉僑文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)提供制度保障。在汕頭市檢察院指導(dǎo)下，澄海區(qū)檢察院立足澄海僑鄉(xiāng)實(shí)際，與澄海區(qū)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)成立檢僑工作辦公室，強(qiáng)化“護(hù)僑”司法機(jī)制，依法履行刑事檢察職能，加強(qiáng)涉僑案件法律監(jiān)督。這一創(chuàng)新探索，既發(fā)揮各自職能形成合力，助推檢察公益訴訟工作開展，也加快鋪開該區(qū)涉僑文物的調(diào)查工作，維護(hù)海外僑胞、歸僑僑眷、僑資、僑企的合法權(quán)益。

“汕頭市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的要求，積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，通過(guò)磋商函、協(xié)同履職等形式督促行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)?！鄙穷^市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)黃業(yè)山表示，接下來(lái)該院將不斷完善“檢+僑”模式，加強(qiáng)與文物保護(hù)等部門溝通協(xié)調(diào)，多方推進(jìn)文物合理利用，傳承弘揚(yáng)潮僑文化，維護(hù)聯(lián)系海外僑胞的文化紐帶，助力講好汕頭故事。

在福成批局舊址的探訪接近尾聲之際，一名檢察干警目光落在門口的文保牌上，滿懷期待地說(shuō)：“希望這塊牌上的‘不可移動(dòng)文物’能夠早日變成‘市級(jí)文物保護(hù)單位’，再到‘省級(jí)文物保護(hù)單位’?！边@是她的心聲，也是其他檢察干警共同的愿望。

“我很想讓大家知道老一輩海外僑胞都做過(guò)什么事情，又為我們這一代留下了什么?！笨垫履日f(shuō)。那個(gè)年代僑胞僑眷的情感，也親歷了汕頭地區(qū)僑批業(yè)的興衰