8月9日清晨，北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“新發(fā)地市場(chǎng)”）水果區(qū)熱鬧非凡。商家們?cè)缭玳_始忙碌起來，一排排運(yùn)輸車輛整齊排列，果農(nóng)們熟練地將水果裝箱搬運(yùn)。隨著一輛輛貨車陸續(xù)駛出市場(chǎng)，新鮮的果蔬被運(yùn)往城市及周邊的各個(gè)角落。這樣的繁忙景象，在新發(fā)地市場(chǎng)幾乎每天都在上演。

新發(fā)地市場(chǎng)成立于1988年5月16日，經(jīng)過30多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已成為北京市交易規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。這里匯聚了來自全球的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)北京及周邊地區(qū)起到了穩(wěn)產(chǎn)保供的“定心丸”作用。

由于這里商戶密集，人流量大，各類糾紛時(shí)有發(fā)生。2023年4月，幾起水果盜竊案引起了北京市豐臺(tái)區(qū)檢察院第三檢察部檢察官李憶南的注意。李憶南告訴《方圓》記者，這幾起案件都發(fā)生在新發(fā)地市場(chǎng)，案發(fā)時(shí)間均為凌晨。

隨后，李憶南運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型對(duì)犯罪地點(diǎn)為新發(fā)地市場(chǎng)的線索進(jìn)行提取，初步鎖定2020年至2022年與新發(fā)地市場(chǎng)相關(guān)的60余起案件，形成了類案清單。在對(duì)清單內(nèi)案件逐案審查分析過程中，李憶南發(fā)現(xiàn)案件集中在盜竊、人身?yè)p害、詐騙等方面。其中盜竊案件頻發(fā)，占全部案件的近40%。被盜財(cái)物集中在電動(dòng)車及其電瓶、箱裝水果、手機(jī)等。在目標(biāo)的選4ifJKJ2GRQvDbAsVxH18Hw==擇上，凌晨時(shí)分的商鋪、正在裝卸貨的車輛都深受犯罪分子“喜愛”；故意傷害、尋釁滋事等人身?yè)p害類案件高發(fā)，共占比25%，矛盾源頭集中在行車、挪車糾紛或者交易糾紛；詐騙案件也時(shí)有發(fā)生，詐騙對(duì)象多為市場(chǎng)內(nèi)商戶。

察覺到這類案件具有類型化特征后，李憶南與新發(fā)地市場(chǎng)治安管理部主任進(jìn)行了溝通交流，進(jìn)一步對(duì)新發(fā)地市場(chǎng)目前的情況進(jìn)行了了解。2023年5月23日，豐臺(tái)區(qū)檢察院向新發(fā)地市場(chǎng)制發(fā)檢察建議書，建議新發(fā)地市場(chǎng)積極推動(dòng)整改。新發(fā)地市場(chǎng)于2023年6月17日函復(fù)豐臺(tái)區(qū)檢察院，表示愿意積極整改。

“收到檢察建議后，新發(fā)地市場(chǎng)內(nèi)部幾次開會(huì)進(jìn)行整改，按照檢察建議制定相關(guān)制度分發(fā)到各個(gè)部門，保障新發(fā)地市場(chǎng)從原來的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變?！毙掳l(fā)地市場(chǎng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人賀智韜介紹道。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，檢察建議發(fā)出后，在新發(fā)地市場(chǎng)和檢察機(jī)關(guān)共同的努力下，2024年上半年，新發(fā)地市場(chǎng)刑事案件案發(fā)率較2023年上半年減少40%左右。

那么，目前新發(fā)地市場(chǎng)的治安治理情況有所改善嗎？賀智韜說：“過去一些刑事案件的發(fā)生往往源于民事糾紛未能得到及時(shí)的化解，進(jìn)而升級(jí)成為刑事案件。而近些年，由于新發(fā)地市場(chǎng)逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化與制度化的管理，刑事案件有所減少。與此同時(shí)，新發(fā)地市場(chǎng)加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，以最快速度解決商戶之間的矛盾，有效避免了矛盾的進(jìn)一步激化，從而減少了刑事案件的發(fā)生?！?/p>

2024年8月，《方圓》記者走訪新發(fā)地市場(chǎng)時(shí)，在各個(gè)路口都看到了較完善的監(jiān)控設(shè)施?！澳壳?，在新發(fā)地市場(chǎng)各個(gè)門口都安裝了天眼系統(tǒng)，有刑事記錄或有其他敏感記錄的人員信息可以第一時(shí)間抓取到?！辟R智韜說。

走訪中，新發(fā)地市場(chǎng)水果商販老李告訴《方圓》記者：“以前還會(huì)偶爾聽說，最近各個(gè)路口都完善了監(jiān)控，比較少聽說盜竊或者故意傷人的案件了?！保ㄎ闹猩姘溉藛T均為化名）