摘要 中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)啟、推動(dòng)和引領(lǐng)中國(guó)改革事業(yè)的進(jìn)程中所凝練出的一系列深邃而獨(dú)特的改革話語(yǔ)，絕非簡(jiǎn)單的實(shí)踐映射或經(jīng)驗(yàn)歸納，而是對(duì)改革實(shí)踐內(nèi)在規(guī)律的深刻洞察和對(duì)改革理論核心邏輯的精準(zhǔn)表達(dá)，蘊(yùn)含著深厚的思想意蘊(yùn)。展開(kāi)來(lái)講，這種意蘊(yùn)內(nèi)在地包含于改革的整體進(jìn)程、內(nèi)在規(guī)律、基本原則和目標(biāo)指向之中，外在地表現(xiàn)為求真務(wù)實(shí)、人民中心、平等追求、正義法治、敢闖敢試以及核心權(quán)威等突出特征。當(dāng)前，深入剖析并準(zhǔn)確解讀這些改革話語(yǔ)，不僅有助于增強(qiáng)改革話語(yǔ)的科學(xué)性與合法性，強(qiáng)化其解釋力與影響力，也有助于洞悉改革的本質(zhì)規(guī)律與正確方向，從而為當(dāng)前全面深化改革事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)闡釋

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，在新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不同時(shí)期相繼提出了革命話語(yǔ)、建設(shè)話語(yǔ)與改革話語(yǔ)。其中，改革話語(yǔ)作為我們黨在針對(duì)舊有生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑進(jìn)行局部調(diào)整時(shí)所使用的言語(yǔ)表達(dá)，承載著科學(xué)完善的改革理論體系、秉公為民的改革價(jià)值立場(chǎng)以及探索進(jìn)取的改革精神譜系，是改革開(kāi)放后我國(guó)主流話語(yǔ)體系中的重要一環(huán)。對(duì)此，黨的二十屆三中全會(huì)立足于當(dāng)前以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一關(guān)鍵時(shí)期，明確指出“必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”①，并就如何推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作出了系統(tǒng)部署和重點(diǎn)安排。深入領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的一個(gè)重要方面，就是要科學(xué)理解、準(zhǔn)確把握中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)的深層內(nèi)涵，這不僅有助于增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)的科學(xué)性與合法性，確保中國(guó)的改革事業(yè)能夠緊貼時(shí)代脈搏，始終沿著真理和理性的軌道行進(jìn)；同時(shí)，也能增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)的解釋力與影響力，使改革舉措能夠落地生根。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)凸顯了求真務(wù)實(shí)精神

在某種程度上可以說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨正是憑借著理性的精神，敏銳且精準(zhǔn)地捕捉到社會(huì)變革的信號(hào)與脈搏，并以此構(gòu)建出一套既與時(shí)代發(fā)展同步，又與社會(huì)需求契合的改革話語(yǔ)體系。如鄧小平同志所提出的“改革的意義，是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有改革就沒(méi)有今后的持續(xù)發(fā)展”這一論斷，正是基于中國(guó)的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)前景作出的理性分析。再如，面對(duì)全面深化改革的新形勢(shì)與新任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革推進(jìn)到現(xiàn)在，必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式，提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。”這一話語(yǔ)表達(dá)同樣體現(xiàn)出我們黨的理性改革精神。事實(shí)上，正是憑借著這份堅(jiān)定的理性精神和務(wù)實(shí)的改革態(tài)度，我們黨才能夠相繼形成改革啟動(dòng)論、改革規(guī)律論、改革風(fēng)險(xiǎn)論等一系列改革話語(yǔ)，成功引領(lǐng)中國(guó)人民走上改革道路，并在改革進(jìn)程的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上都展現(xiàn)出對(duì)改革內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的理性應(yīng)對(duì)，從而成功避免了對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行膚淺調(diào)整或機(jī)械重組的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性重構(gòu)。

（一）改革啟動(dòng)論中的求真特質(zhì)

中國(guó)共產(chǎn)黨以深邃的洞察力和卓越的感知力精準(zhǔn)把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)體制與發(fā)展模式進(jìn)行了客觀審視與批判性分析，形成了一系列飽含理性精神的啟動(dòng)改革話語(yǔ)。如鄧小平同志曾指出：“舊的那一套經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐證明是不成功的。過(guò)去我們搬用別國(guó)的模式，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，在思想上導(dǎo)致僵化，妨礙人民和基層積極性的發(fā)揮”“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”。正是基于這樣的深刻反思，中國(guó)共產(chǎn)黨以理性的眼光洞察中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯的根源，在對(duì)人民福祉的深切關(guān)懷和對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)的深思熟慮中，果斷將改革開(kāi)放作為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵一招，從而開(kāi)啟了中國(guó)波瀾壯闊、影響深遠(yuǎn)的改革事業(yè)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話中深刻指出：“我們黨作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，是基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！边@一“歷史性決策”可謂“我們黨的一次偉大覺(jué)醒”，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的理性光輝和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

（二）改革風(fēng)險(xiǎn)論中的務(wù)實(shí)色彩

改革如同踏入未知的探險(xiǎn)領(lǐng)域，既無(wú)前人足跡可循，也無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可參照，每一步都充滿了風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。正如鄧小平同志所說(shuō)，改革“尤其是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，不會(huì)是一帆風(fēng)順的，它涉及的面很廣”，面臨的風(fēng)險(xiǎn)既包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深層變革可能引發(fā)的種種不確定性，也包括國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)、意識(shí)形態(tài)沖突等不可預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)。比如，蘇聯(lián)、東歐諸國(guó)正是由于未能正確面對(duì)和解決隱藏于國(guó)家改革進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最終釀成劇變乃至解體的悲慘結(jié)局。而我們黨在復(fù)雜且充滿不確定性的改革背景下，并沒(méi)有選擇逃避或推諉，而是理性剖析改革風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生根源及其連鎖效應(yīng)，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的深刻理解和全面評(píng)估之后，構(gòu)建出一套關(guān)于如何應(yīng)對(duì)改革風(fēng)險(xiǎn)的話語(yǔ)表達(dá)體系。如習(xí)近平總書(shū)記提出的“重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解論”“重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)有效處置論”等就是其中的典范。正是在這一系列話語(yǔ)的引領(lǐng)下，我們黨才能不斷應(yīng)對(duì)并化解改革進(jìn)程中的障礙和挑戰(zhàn)，不斷消除改革的不穩(wěn)定因子，從而保證改革事業(yè)在風(fēng)浪中穩(wěn)健前行，不斷開(kāi)辟新的境界并取得舉世矚目的輝煌成就。

（三）改革規(guī)律論中的求是追求

改革并非單純的政策微調(diào)或制度體制層面的小修小補(bǔ)，而是一場(chǎng)觸及社會(huì)深層結(jié)構(gòu)的根本性變革。尤其是隨著全面深化改革的不斷深入，更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與矛盾不斷顯現(xiàn)，這就要求我們必須以高度的歷史責(zé)任感和使命感，深入探求其內(nèi)在的客觀規(guī)律并科學(xué)遵循，這樣才能確保改革的每一步都穩(wěn)健而精準(zhǔn)。事實(shí)上，在波瀾壯闊的改革進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨正是憑借卓越的智慧和堅(jiān)定的信念，以高瞻遠(yuǎn)矚的視野審視國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，深入分析中國(guó)的具體國(guó)情和時(shí)代特征，才能精準(zhǔn)且理性地捕捉到改革的深層規(guī)律并運(yùn)用于改革實(shí)踐之中，從而形成一系列關(guān)于如何把握改革規(guī)律的話語(yǔ)表達(dá)。如鄧小平同志曾對(duì)農(nóng)民在改革中總結(jié)的規(guī)律給予高度評(píng)價(jià)，他指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！边@不僅體現(xiàn)了黨對(duì)群眾創(chuàng)造力的尊重，更彰顯了黨在改革過(guò)程中對(duì)客觀規(guī)律的深刻理解和精準(zhǔn)把握。再如針對(duì)全面深化改革的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出了要“緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題”，從而錨定了中國(guó)改革事業(yè)的道路與方向。正是在此基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終保持著對(duì)新形勢(shì)的敏感度和對(duì)新問(wèn)題的解決能力，不斷適應(yīng)新變化、勇于面對(duì)新挑戰(zhàn)，深化認(rèn)識(shí)改革的正反經(jīng)驗(yàn)與基本規(guī)律，從而確保了改革事業(yè)在理性的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)體現(xiàn)了以人民為中心

《共產(chǎn)黨宣言》指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨所致力于推動(dòng)的改革事業(yè)及其話語(yǔ)表達(dá)，正是以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分展現(xiàn)出強(qiáng)烈的人本關(guān)懷色彩。如鄧小平同志早在改革之初便敏銳指出，“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”。這一論斷不僅彰顯出我國(guó)改革事業(yè)的深遠(yuǎn)立意與崇高追求，更凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于人民福祉的深切關(guān)懷與堅(jiān)定承諾。隨著改革的深入推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，根據(jù)改革發(fā)展的需要和人民群眾的期盼，不斷創(chuàng)新和完善改革理念與話語(yǔ)表達(dá)，相繼提出了“三個(gè)代表”“以人為本”和“以人民為中心”等話語(yǔ)，深刻印證了中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守的人民立場(chǎng)和深厚的人民情懷，體現(xiàn)出黨在推動(dòng)改革事業(yè)中始終把人民放在心中最高位置，不斷為人民謀福祉、促發(fā)展的堅(jiān)定信念和不懈追求。

（一）改革話語(yǔ)中對(duì)人民物質(zhì)需求的關(guān)切

唯物史觀認(rèn)為，人的需求是動(dòng)態(tài)演進(jìn)的。改革之前，由于落后的生產(chǎn)力水平，中國(guó)人民在物質(zhì)上受到嚴(yán)重限制和束縛，對(duì)于物質(zhì)條件有著強(qiáng)烈需求。鑒于此，我們黨提出的“先富帶動(dòng)后富”“共同富?！钡仍捳Z(yǔ)其實(shí)就是為了帶領(lǐng)人民打破物質(zhì)匱乏的枷鎖，擺脫貧困的束縛，從而最大限度滿足人民的物質(zhì)需求。如鄧小平同志指出：“就我們國(guó)家來(lái)講，首先是要擺脫貧窮。要擺脫貧窮，就要找出一條比較快的發(fā)展道路。貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。否則社會(huì)主義有什么優(yōu)越性呢？”由此看來(lái)，改革開(kāi)放很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，鄧小平同志是把解決人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位。后來(lái)，為了更好地解決底層人民的貧困問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出D3fPGR8XmOmSuUVSEHs3Sexiu2b+Pj3lfeIcnw/rWqc=了“脫貧攻堅(jiān)”話語(yǔ)。這一充滿人本關(guān)懷的改革話語(yǔ)不僅帶領(lǐng)人民從貧困處境中走出來(lái)，賦予了人民基本的生存生活保障，更是通過(guò)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)不斷提升人民的基本收入，滿足其物質(zhì)需求以解決底層人民的絕對(duì)貧困問(wèn)題，從而消除困擾中國(guó)社會(huì)幾千年的歷史問(wèn)題。由此來(lái)看，正是立足于滿足人民的物質(zhì)需求，中國(guó)共產(chǎn)黨的改革話語(yǔ)才得以在深入推進(jìn)的過(guò)程中不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制和機(jī)制壁壘，充分釋放社會(huì)的活力和創(chuàng)造力從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，為人民提供更為豐富的物質(zhì)財(cái)富和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）改革話語(yǔ)中對(duì)人民精神需求的關(guān)注

改革作為社會(huì)進(jìn)步和人民福祉的重要推動(dòng)力量，其深遠(yuǎn)目的不僅在于對(duì)物質(zhì)條件的基本追求，更在于推動(dòng)思想解放、滿足人民的精神需求。思想解放意味著擺脫過(guò)去思維僵化、盲目迷信的狀態(tài)，逐步消除思想層面的束縛和桎梏，如“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”話語(yǔ)，成為中國(guó)改革事業(yè)的先聲；再如“解放思想”話語(yǔ)，替代了改革前的“兩個(gè)凡是”話語(yǔ)，實(shí)現(xiàn)了思想上的撥亂反正，擺脫了個(gè)人崇拜的精神束縛；又如“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”話語(yǔ)，內(nèi)含著加強(qiáng)思想道德建設(shè)、注重人民精神需求的相關(guān)表達(dá)。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“精神生活共同富?！痹捳Z(yǔ)，強(qiáng)調(diào)要提供多樣化的精神食糧以滿足人民對(duì)于精神生活的新期待。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一系列深刻而細(xì)致的改革話語(yǔ)，既充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人民精神需求的高度重視和堅(jiān)定承諾，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面的巨大優(yōu)勢(shì)和深遠(yuǎn)影響。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)擘畫了社會(huì)平等愿景

馬克思主義強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代意義上的平等要求“應(yīng)當(dāng)是從人的這種共同特性中，從人就他們是人而言的這種平等中引申出這樣的要求：一切人，或至少是一個(gè)國(guó)家的一切公民，或一個(gè)社會(huì)的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位”。這一深刻洞見(jiàn)要求我們?cè)诟母锏倪^(guò)程中，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，更要關(guān)注改革成果是否真正轉(zhuǎn)化成人民的根本福祉，是否真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)平等。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革過(guò)程中所形成的關(guān)于“平等參與改革”和“平等共享改革成果”的話語(yǔ)，就內(nèi)含了對(duì)于平等的闡述與表達(dá)。如“共同富裕”的話語(yǔ)表達(dá)，就內(nèi)含著對(duì)平等原則的深刻考量。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”習(xí)近平總書(shū)記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”。由此來(lái)看，追求平等已經(jīng)成為我們黨推進(jìn)共同富裕事業(yè)的標(biāo)識(shí)性表達(dá)，成為我們黨推進(jìn)改革事業(yè)的實(shí)質(zhì)性要求。

（一）以主體平等為改革原則的話語(yǔ)闡發(fā)

回顧中國(guó)改革事業(yè)的發(fā)展歷程，我們黨始終敢于打破固有的利益格局，致力于構(gòu)建“平等參與改革”話語(yǔ)，積極鼓勵(lì)動(dòng)員全體人民以主人翁的姿態(tài)肩負(fù)起改革的重任，從而引導(dǎo)每一位群眾都能以平等的身份參與改革事業(yè)之中。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，我們的改革是“一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革”，要“防止社會(huì)階層固化，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”，讓“人人參與、人人盡力、人人都有成就感”。在“平等參與改革”話語(yǔ)的引領(lǐng)下，我們黨高度重視維護(hù)、保障人民群眾對(duì)于改革事業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，采取了各種方式確保他們?cè)诟母镏械娜轿粎⑴c，從而在最大程度上為改革注入動(dòng)力。如通過(guò)公開(kāi)、透明的信息發(fā)布機(jī)制，讓群眾深刻理解改革的目標(biāo)、內(nèi)容和意義；設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)、組織聽(tīng)證會(huì)，讓人民群眾的聲音能夠直接影響改革的決策過(guò)程；利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為人民群眾提供一個(gè)自由表達(dá)意見(jiàn)和訴求的空間；通過(guò)建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保人民群眾能對(duì)改革的實(shí)施情況進(jìn)行有效監(jiān)督，等等。這一系列改革舉措不僅深度體現(xiàn)出“平等參與改革”話語(yǔ)的徹底性與完善性，更在體現(xiàn)人民群眾主體地位和匯聚社會(huì)智慧的過(guò)程中為改革的深入推進(jìn)提供源源不斷的能量。

（二）以結(jié)果平等為改革目的的話語(yǔ)解釋

改革的深層目標(biāo)在于實(shí)質(zhì)性地提升民眾的生活質(zhì)量，確保國(guó)家的每一項(xiàng)進(jìn)步、每一份發(fā)展都能被國(guó)民所感知、所共享。在此意義上，習(xí)近平總書(shū)記提出的“共享發(fā)展”話語(yǔ)是一種社會(huì)價(jià)值觀的體現(xiàn)，它強(qiáng)調(diào)要確保全體人民能夠平等地享受改革發(fā)展成果。即如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，應(yīng)共同享有人生出彩、夢(mèng)想成真以及與祖國(guó)和時(shí)代共成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。”對(duì)此，他還提出要“推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感”。為了實(shí)現(xiàn)這一崇高愿景，我們黨提出了一系列富有前瞻性和戰(zhàn)略性的言語(yǔ)表達(dá)。如在地域發(fā)展話語(yǔ)方面，提出要精準(zhǔn)施策，優(yōu)化資源分配，致力于推動(dòng)城鄉(xiāng)與區(qū)域之間的和諧共進(jìn)，確保改革的成果能惠及各個(gè)地區(qū)、各個(gè)社會(huì)階層，從而有效縮減地域與社會(huì)的鴻溝，確保每一片土地、每一個(gè)社群都能享受到國(guó)家改革發(fā)展的紅利；在社會(huì)保障話語(yǔ)方面，提出要不斷完善與強(qiáng)化保障體系，通過(guò)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面，確保人民在遇到生活波折時(shí)，能得到及時(shí)、全面的扶持，從而大幅提升了民眾的安全感與幸福感；在教育公平話語(yǔ)方面，為了實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡分配，提出教育體制改革話語(yǔ)，致力于讓每個(gè)公民都能接受高質(zhì)量的教育，從而為國(guó)家的未來(lái)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。由此來(lái)看，這一系列富含平等意義的改革共享話語(yǔ)，不僅彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨深厚的為民情懷和高度的責(zé)任感，更展現(xiàn)了其在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步中的卓越智慧和堅(jiān)定決心。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)揭示了正義法治實(shí)質(zhì)

作為當(dāng)代文明社會(huì)價(jià)值體系的核心范疇，正義原則不僅是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的價(jià)值基石，更是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、提升改革實(shí)效的關(guān)鍵力量。在開(kāi)啟改革事業(yè)新征程后，我們黨更加認(rèn)識(shí)到，改革不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更要注重公平正義。因此，我們黨相繼提出了改革要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”“更加注重社會(huì)公平”“促進(jìn)社會(huì)公平正義”等話語(yǔ)，彰顯我們黨對(duì)社會(huì)公平正義的深刻理解和堅(jiān)定追求。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)全面深化改革的新任務(wù)，形成了指導(dǎo)思想的“兩點(diǎn)論”、改革方向的“兩個(gè)有利于論”、改革環(huán)境的“營(yíng)造環(huán)境論”和改革任務(wù)的“創(chuàng)新制度安排論”，都在更深程度上體現(xiàn)出正義實(shí)質(zhì)，展現(xiàn)出我們黨對(duì)公平正義的追求更加明確和堅(jiān)定。由此來(lái)看，在中國(guó)共產(chǎn)黨的改革話語(yǔ)中，正義實(shí)際上是一個(gè)立體化、多元化的概念，是作為“我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值”而存在并深度融入“中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”之中，從而確保中國(guó)的改革事業(yè)始終“往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”。

（一）關(guān)于平衡利益格局的正義法治詮釋

改革意味著社會(huì)發(fā)展的急速轉(zhuǎn)型，必然伴隨著利益的分化、重構(gòu)與失衡現(xiàn)象。對(duì)此，鄧小平同志曾深刻警示我們改革中利益分配的極端重要性與敏感性：“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了?！贬槍?duì)改革進(jìn)程中利益分配不規(guī)范、利益格局不對(duì)稱、利益秩序不穩(wěn)定等問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“利益格局平衡論”，以此不斷尋求公共利益與個(gè)人利益的平衡點(diǎn)，并提出完善稅收制度話語(yǔ)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)話語(yǔ)等一系列推動(dòng)利益分配機(jī)制改革的話語(yǔ)，努力調(diào)整利益分配格局，提升利益分配的協(xié)調(diào)程度。如針對(duì)中等收入群體的利益分配不均衡這一現(xiàn)象，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們黨和政府要“逐步擴(kuò)大中等收入群體、縮小收入分配差距，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，堅(jiān)決防止兩極分化”。由此來(lái)看，在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中，我們黨以利益格局平衡論為改革話語(yǔ)基點(diǎn)，既矢志不渝地追求全體民眾的共同福祉，竭力保證每一項(xiàng)改革成果都能廣泛而公平地惠及人民，又堅(jiān)決捍衛(wèi)每一個(gè)個(gè)體的合法權(quán)益，力求在集體與個(gè)體、全局與局部之間達(dá)成完美的和諧與統(tǒng)一。這一系列關(guān)于平衡利益格局的正義性表達(dá)，不僅體現(xiàn)了黨的高瞻遠(yuǎn)矚與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更為社會(huì)的長(zhǎng)治久安與繁榮發(fā)展鑄就了堅(jiān)實(shí)的基石。

（二）關(guān)于營(yíng)造社會(huì)環(huán)境的公平法治論述

“如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！睆母母镩_(kāi)放初期提出的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制話語(yǔ)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展話語(yǔ)、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅話語(yǔ)到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置話語(yǔ)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)話語(yǔ)、鄉(xiāng)村振興話語(yǔ)，這一系列飽含正義性的改革論述的演變，不僅記錄了我們黨在經(jīng)濟(jì)改革中的堅(jiān)實(shí)步伐，更深刻地反映出我們黨對(duì)營(yíng)造公平正義的改革環(huán)境的不懈追求與堅(jiān)定決心。當(dāng)然，除了具體的改革措施話語(yǔ)，我們還提出了一系列具有原則性的改革制度話語(yǔ)。如習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)新性地提出了“建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度”話語(yǔ)，其中包括以公正嚴(yán)明的執(zhí)法和司法原則維護(hù)改革環(huán)境等相關(guān)話語(yǔ)，指出要對(duì)任何形式的權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象都采取零容忍的態(tài)度和政策，要以鐵腕手段捍衛(wèi)社會(huì)公平正義的防線，確保各項(xiàng)改革決策能夠在制度與法治的軌道上嚴(yán)格運(yùn)行，從而切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，讓改革的成果能夠真正惠及廣大民眾。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種對(duì)公平正義的執(zhí)著追求和堅(jiān)定捍衛(wèi)，不僅展現(xiàn)了黨的堅(jiān)定立場(chǎng)和崇高信仰，也為改革的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障和道德支撐。

（三）關(guān)于維護(hù)人民權(quán)益的正義法治解讀

中國(guó)共產(chǎn)黨深知，人民的價(jià)值需求不僅是改革進(jìn)程中的靈魂所在，更是衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。就中國(guó)改革的目標(biāo)宗旨而言，“實(shí)現(xiàn)全體人民共享改革紅利是中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！币虼?，維護(hù)改革公平的首要環(huán)節(jié)就是切實(shí)保障人民權(quán)益。我們黨對(duì)此提出了一系列關(guān)于維護(hù)人民權(quán)益的正義性解讀，包括但不限于：通過(guò)真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求、尊重人民的意愿和選擇，確保人民群眾在改革過(guò)程中能夠充分行使并保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極鼓勵(lì)和廣泛動(dòng)員群眾參與改革的偉大實(shí)踐，從而使改革真正成為人民群眾自己的事業(yè)。如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題……保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！庇纱藖?lái)看，我們黨在推進(jìn)“維護(hù)人民權(quán)益”話語(yǔ)的過(guò)程中，始終堅(jiān)守公平正義的立場(chǎng)，不僅致力于維護(hù)改革的公平性和普惠性，更確保每一項(xiàng)改革政策和措施都能緊貼民心、符合民意，真正體現(xiàn)人民群眾的根本利益，從而不斷激發(fā)出人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，為社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和全面發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)蘊(yùn)含敢闖敢試品格

恩格斯曾指出：“偉大的階級(jí)，正如偉大的民族一樣，無(wú)論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來(lái)得快?！本褪钦f(shuō)，不斷糾正錯(cuò)誤失誤是一個(gè)成熟的政黨應(yīng)有的自我反省與批判精神。中國(guó)的改革事業(yè)之所以能夠不斷取得新的成就，其中一個(gè)重要原因就在于我們黨在改革的決策環(huán)節(jié)和實(shí)施環(huán)節(jié)都秉持敢闖敢試品格，并在改革中容許試錯(cuò)探索的態(tài)度。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)廣大黨員干部在改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤失誤問(wèn)題提出了“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，即“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的提出，鼓勵(lì)人們?cè)诟母镏杏掠趪L試、敢于創(chuàng)新，也為建立有效的改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制提供了明確的指導(dǎo)和底線。

（一）對(duì)改革艱辛程度的客觀表述

正如鄧小平同志所說(shuō)：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè)，馬克思沒(méi)有講過(guò)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò)，所以，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到了改革的艱辛與困難，形成了對(duì)改革艱辛性質(zhì)的客觀表述。其一，改革的深度與廣度為我們帶來(lái)了前所未有的探索難度。改革不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念以及文化傳統(tǒng)的全面洗禮與重塑。在這一深層次、多維度的過(guò)程中，我們并無(wú)固定的模式或范例可循，每一步的推進(jìn)都需要我們憑借自身的智慧和勇氣去探索與實(shí)踐，從而創(chuàng)造出符合時(shí)代需求的新路徑和新可能性。其二，改革的復(fù)雜性與多樣性為我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。改革的過(guò)程中，必然伴隨著利益格局的重新洗牌，這不可避免地會(huì)觸動(dòng)某些既得利益者的利益，從而引發(fā)一系列復(fù)雜且微妙的矛盾和沖突。這些矛盾和沖突可能涉及各個(gè)層面，從個(gè)人到群體，從局部到整體，都需要我們謹(jǐn)慎地處理和解決。其三，改革過(guò)程中需要應(yīng)對(duì)各種難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自外部環(huán)境的變化，也可能來(lái)自內(nèi)部因素的變動(dòng)。無(wú)論是哪種情況，都需要我們具備足夠的智慧和韌性，以靈活應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況。以上關(guān)于改革艱辛性質(zhì)的種種話語(yǔ)表達(dá)充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)改革實(shí)際情況的客觀認(rèn)識(shí)。

（二）對(duì)改革失誤的寬容話語(yǔ)

列寧曾指出，“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度，是衡量這個(gè)黨是否鄭重，是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度。公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露犯錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方mjFF0C2RGkB+WIlTiC1EryuAnR0XJEu6eRKdd2+ydac=法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志，這才是黨履行自己的義務(wù)，這才是教育和訓(xùn)練階級(jí)，進(jìn)而又教育和訓(xùn)練群眾。”改革的探索性決定了改革過(guò)程中的失誤和錯(cuò)誤難以避免，然而，“我們黨對(duì)自己包括領(lǐng)袖人物的失誤和錯(cuò)誤歷來(lái)采取鄭重的態(tài)度，一是敢于承認(rèn)，二是正確分析，三是堅(jiān)決糾正，從而使失誤和錯(cuò)誤連同黨的成功經(jīng)驗(yàn)一起成為寶貴的歷史教材?！币环矫媸顷P(guān)于寬容改革失誤的話語(yǔ)表達(dá)。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，改革中的失誤雖然帶來(lái)了短暫的困難和挫折，但也是對(duì)既有制度、觀念和實(shí)踐的挑戰(zhàn)和突破，能夠?yàn)槲覀兲峁氋F的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為此，“各級(jí)黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力，引導(dǎo)干部樹(shù)立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神，既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)全社會(huì)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。”由此來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)話語(yǔ)，主張寬容干部在改革工作中特別是在改革創(chuàng)新中的失誤，才能保障改革的探索性與創(chuàng)新性。另一方面是關(guān)于寬容改革錯(cuò)誤的話語(yǔ)表達(dá)。改革中的錯(cuò)誤往往源于對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不足或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的缺乏，可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、社會(huì)不穩(wěn)定等現(xiàn)象。然而，我們黨認(rèn)識(shí)到，“工作中發(fā)生錯(cuò)誤不要緊，經(jīng)驗(yàn)總是從實(shí)際斗爭(zhēng)中積累下來(lái)的。現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨路線正確了，但這是從不知多少次的錯(cuò)誤中才確立起來(lái)的。”由于改革這一時(shí)代命題本身就蘊(yùn)含著推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的巨大價(jià)值和引領(lǐng)未來(lái)的深遠(yuǎn)意義，因此，我們不能因?yàn)槎虝旱拇煺刍騻€(gè)別失誤，就輕易否定改革的必要性與重要性。唯有直面問(wèn)題，迅速而有力地糾正，我們才能真正掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，奠定更加穩(wěn)固的發(fā)展基石。由此來(lái)看，這一系列寬容改革錯(cuò)誤的話語(yǔ)表達(dá)，不僅是對(duì)歷史的深刻反思與對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的切實(shí)修正，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚與戰(zhàn)略布局。

六、中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)確證的核心權(quán)威

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?！逼渲?，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須以維護(hù)黨的權(quán)威為根本前提。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，“沒(méi)有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動(dòng)?！备母镒鳛橐豁?xiàng)深刻而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要堅(jiān)定的意志和勇往直前的精神，更需要必要的權(quán)威來(lái)引領(lǐng)和保障其順利進(jìn)行。面對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，鄧小平同志曾先后提出“中央要有權(quán)威”，“要有意識(shí)地維護(hù)一個(gè)核心”等話語(yǔ)，主張以此統(tǒng)籌大局，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，團(tuán)結(jié)全黨全國(guó)人民投入社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中。1989年政治風(fēng)波后，面對(duì)黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)渙散、缺乏堅(jiān)定改革意志的局面，他更加明確地指出：“前一段我提出黨中央的權(quán)威必須加強(qiáng)……特別是有困難的時(shí)候，沒(méi)有中央、國(guó)務(wù)院這個(gè)權(quán)威，不可能解決問(wèn)題。有了這個(gè)權(quán)威，困難時(shí)也能做大事?！笔聦?shí)上，正是由于始終堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的改革話語(yǔ)，我們的社會(huì)主義事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能有力平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、抗疫情，才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。作為執(zhí)政黨與人民利益的代表，中國(guó)共產(chǎn)黨必須遵守代表人民意志的憲法和法律。對(duì)此，我們黨先后提出了“全黨同志和全體干部都要按照憲法、法律、法令辦事”“改革要于法有據(jù)”等話語(yǔ)。正是借助于維護(hù)黨的權(quán)威話語(yǔ)和維護(hù)法律的權(quán)威話語(yǔ)，我們黨才會(huì)在改革進(jìn)程中始終引領(lǐng)方向，進(jìn)而提升改革的科學(xué)性與穩(wěn)定性。

（一）以核心權(quán)威引領(lǐng)改革力量的話語(yǔ)表達(dá)

鄧小平同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有對(duì)策’，不能搞違背中央政策的‘對(duì)策’，這話講了幾年了?！蔽覀凕h深刻認(rèn)識(shí)到，只有在權(quán)威的引領(lǐng)下，多元主體力量才能普遍認(rèn)同改革理念，共同追求改革目標(biāo)，統(tǒng)一遵循改革路徑，以不同的智慧、資源和能量形成有效合力，從而推動(dòng)改革事業(yè)在更廣闊的領(lǐng)域和更深入的層次上取得進(jìn)展。對(duì)此，我們黨提出一系列關(guān)于以權(quán)威引領(lǐng)改革力量的措辭，形成了“改革力量論”?！案母锪α空摗闭J(rèn)為，在政府層面，政府作為改革的推動(dòng)者和組織者，要通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織以及廣大人民群眾積極參與改革；在企業(yè)層面，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和提升競(jìng)爭(zhēng)力，為改革提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐；在社會(huì)組織層面，社會(huì)組織要通過(guò)提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公正和參與社會(huì)治理等方式，為改革營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；在群眾層面，廣大人民群眾要通過(guò)廣泛貢獻(xiàn)智慧、積極發(fā)出聲音、展現(xiàn)首創(chuàng)精神，為改革提供源源不斷的動(dòng)力。在“改革力量論”的引領(lǐng)與指導(dǎo)下，我們得以借助多元力量的有效參與來(lái)從容應(yīng)對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)造出新的發(fā)展機(jī)遇和空間，不僅促進(jìn)了改革事業(yè)的快速發(fā)展，更推動(dòng)了社會(huì)的全面進(jìn)步和人民的福祉提升。

（二）以核心權(quán)威穩(wěn)定改革秩序的話語(yǔ)敘事

改革的過(guò)程中時(shí)常伴隨著一定程度的狀態(tài)波動(dòng)和秩序紊亂。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨基于深厚的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了“改革秩序論”，主張要依托自身的權(quán)威力量對(duì)改革過(guò)程中的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行深刻的分析和評(píng)估，并通過(guò)政策制定、輿論引導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員等多種手段，穩(wěn)妥引領(lǐng)社會(huì)輿論方向，穩(wěn)定民眾情緒，并逐步消解改革的阻礙力量。除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還提出“制度創(chuàng)新論”和“組織優(yōu)化論”，主張依托自身的權(quán)威力量深入推進(jìn)制度創(chuàng)新和組織優(yōu)化，不斷提升改革過(guò)程中的秩序管理能力，既對(duì)改革進(jìn)程進(jìn)行宏觀把控，又對(duì)具體改革措施進(jìn)行微觀調(diào)整，從而確保改革在穩(wěn)定有序的環(huán)境中持續(xù)推進(jìn)，減少因秩序紊亂而帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。尤為重要的是，在中國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平同志總結(jié)歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，站在中國(guó)和世界未來(lái)發(fā)展的高度上，提出檢驗(yàn)中國(guó)改革和判斷我們各方面工作是非得失的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，立足我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的現(xiàn)實(shí)，用“四個(gè)有利于”確定了改革重點(diǎn)的基本遵循，即“多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革”。顯然，這些話語(yǔ)的提出為我國(guó)改革的深入推進(jìn)提供了明確的方向指引和價(jià)值準(zhǔn)則，從而最大程度地穩(wěn)定了改革秩序。

（三）以核心權(quán)威凝聚改革共識(shí)的話語(yǔ)闡釋

鄧小平同志曾深刻指出：“既然搞的是天翻地覆的事業(yè)，是偉大的實(shí)驗(yàn)，是一場(chǎng)革命，怎么會(huì)沒(méi)有人懷疑呢？即使在主張和提倡改革的人當(dāng)中，保留一點(diǎn)懷疑態(tài)度也有好處?！庇纱丝磥?lái)，改革的紛繁復(fù)雜性與利益多元性，不可避免地會(huì)引發(fā)各種觀點(diǎn)與聲音的交織碰撞，此時(shí)樹(shù)立必要的權(quán)威是至關(guān)重要的。事實(shí)上，我們黨所推崇的“權(quán)威”更多的是作為一種理性的引導(dǎo)力量，而非壓制性的話語(yǔ)工具。其目的在于幫助黨在紛繁復(fù)雜的意見(jiàn)中提煉出改革的本質(zhì)和核心，塑造出廣泛認(rèn)可的思想主線和主流話語(yǔ)，從而消除改革分歧，形成改革共識(shí)。在此意義上，我們黨借助在改革中形成的一系列關(guān)于以權(quán)威凝聚改革共識(shí)的詞匯組合，生動(dòng)展現(xiàn)出改革已然超越單純的政策調(diào)整或利益分配的層面，升華為一場(chǎng)觸及社會(huì)深層次結(jié)構(gòu)和人們思想觀念的偉大變革。也正是憑借這一話語(yǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨得以在發(fā)揮自身權(quán)威作用下不斷匯集改革意見(jiàn)與能量，在廣泛的社會(huì)支持下確保改革不斷向縱深推進(jìn)，勇攀新的高峰，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。

〔責(zé)任編輯：李海中〕

作者簡(jiǎn)介：王巖，哲學(xué)博士，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心南京航空航天大學(xué)基地教授、博士研究生導(dǎo)師，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授；竟輝，法學(xué)博士，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨改革話語(yǔ)及其建構(gòu)研究”（19CKS052）。

①《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年7月22日。

《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年，第131頁(yè)。

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《習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)正確理解和大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年2月7日。

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竟輝：《以改革的成功推進(jìn)回?fù)舾鞣N曲解歪說(shuō)》，《理論探索》，2021年第5期。

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《鄧小平文集（一九四九——一九七四年）》中卷，人民出版社，2014年，第259頁(yè)。

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