中國(guó)教育的基本現(xiàn)實(shí)是“大國(guó)辦教育”。我們本著踐行服務(wù)人民的宗旨，特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)政府責(zé)任，“辦好人民滿意的教育”。這就決定了中小學(xué)教育要實(shí)施“五育并舉”并追求“五育”的高質(zhì)量發(fā)展。在這個(gè)時(shí)代背景下，體美勞“三育”（以下簡(jiǎn)稱“三育”）課程改革具有先鋒性質(zhì)且處于重要發(fā)展轉(zhuǎn)型期。改革的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響。

一、“三育”課程改革處于轉(zhuǎn)型期

“三育”源于“五育并舉”。所謂“五育并舉”，指的是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以持續(xù)深化教育改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。“五育”包括德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育，“三育”是實(shí)現(xiàn)學(xué)生“五育”全面發(fā)展的重要組成部分。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，“三育”備受關(guān)注，成為教育改革的焦點(diǎn)與難點(diǎn)。

（一）實(shí)施“五育并舉”關(guān)鍵在于“三育”

“五育并舉”成為當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教育改革的重要原則與實(shí)施政策。目前，學(xué)界基本形成共識(shí)：“五育并舉”在內(nèi)涵上指“五育”都重要，不可偏廢，強(qiáng)調(diào)“五育”的全面性、平等性與相對(duì)獨(dú)立性?；谶@個(gè)基本認(rèn)識(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展中“三育”是難點(diǎn)。“三育”是當(dāng)前教育改革的前沿陣地，實(shí)施“三育”課程改革也必然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我們可以從以下四個(gè)方面來理解“三育”的重要性：一是要“補(bǔ)短板”。我們承認(rèn)目前“五育”發(fā)展存在短板。在教育實(shí)施上不能存在大小學(xué)科、主副學(xué)科之分，在國(guó)家課程實(shí)施中要落實(shí)開全開足開好課程的基本要求。二是要實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)，落實(shí)“教育、科學(xué)、人才三位一體”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的應(yīng)有之義。教育高質(zhì)量發(fā)展不能是智育“一枝獨(dú)秀”，中小學(xué)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育要全方位、高質(zhì)量發(fā)展。三是滿足學(xué)生追求優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展的需要。這個(gè)“優(yōu)質(zhì)”與“高水平”，應(yīng)該體現(xiàn)為奠定學(xué)生共同發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)滿足其個(gè)性化發(fā)展需要。藝體教育是構(gòu)筑人類高質(zhì)量生活的重要基礎(chǔ)。未來社會(huì)關(guān)于人自身發(fā)展的訴求被日益關(guān)注，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展成為學(xué)校辦學(xué)的重要任務(wù)。這就意味著“三育”已經(jīng)從學(xué)校課程實(shí)施的“邊緣”而進(jìn)入“中心”。四是回答“教育三問”（培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人），就要交出“五育融合”發(fā)展的合格“答卷”。城市化崛起以及工業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，必然催生新質(zhì)生產(chǎn)力和改變?nèi)祟惿罘绞?，與新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的未來社會(huì)的時(shí)代新人，一定要具有高度社會(huì)責(zé)任感，融匯人文與科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)五育融合發(fā)展。在育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中，“五育”個(gè)個(gè)重要，“三育”不能少。

（二）“三育”課程改革要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展，建立具有先進(jìn)性、體現(xiàn)創(chuàng)新性的中國(guó)教育模式，一定要著力發(fā)展體美勞“三育”，在開好課程，提高教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展上要加大改革力度。我們要破解“三育”發(fā)展的屏障，就要有強(qiáng)烈的“沖關(guān)”意識(shí)。

這個(gè)“關(guān)口”表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)背景下“三育”各自存在的錯(cuò)誤價(jià)值傾向或行為偏差：體育“去身體化”、美育“邊緣化”、勞動(dòng)教育“扭曲化”。體育“去身體化”，即忽視體育鍛煉，體育課缺乏練習(xí)強(qiáng)度，學(xué)生變得很斯文；美育被認(rèn)為是“學(xué)習(xí)之外的一種娛樂”，屬于可有可無的范疇，這就是所謂“邊緣化”的含義；勞動(dòng)教育存在價(jià)值扭曲，一部分人輕視勞動(dòng)、鄙視勞動(dòng)，有的學(xué)校還把強(qiáng)制勞動(dòng)作為對(duì)于犯錯(cuò)誤學(xué)生的懲戒手段?！叭闭n程改革就是要沖破阻礙發(fā)展的各道“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)“五育”的協(xié)同和全面發(fā)展。

二、“三育”課程改革如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型

中小學(xué)“三育”課程包括義務(wù)教育階段設(shè)立的藝術(shù)（音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、影視），普通高中階段獨(dú)立設(shè)置的音樂、美術(shù)、通用技術(shù)，以及貫通中小學(xué)設(shè)置的體育與健康、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等。以上課程是構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的中小學(xué)國(guó)家課程的重要組成部分。

（一）國(guó)家課程設(shè)置的基本特點(diǎn)

國(guó)家課程設(shè)置體現(xiàn)了以下基本原則：（1）國(guó)家課程要體現(xiàn)培養(yǎng)人才的目標(biāo)導(dǎo)向。要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，以課程育人為主渠道實(shí)施“五育并舉”，就要按照“五育”要求編制相應(yīng)課程。（2）國(guó)家課程要體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的需求導(dǎo)向。為奠定學(xué)生共同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展所需，國(guó)家課程實(shí)施既有必修，也有選修。（3）國(guó)家課程要體現(xiàn)課程實(shí)施的學(xué)科特征。課程類別多樣，如知識(shí)性課程、思想內(nèi)化課程、技術(shù)技能課程、實(shí)踐活動(dòng)課程等。其課程實(shí)施是有差別的，例如：藝術(shù)、體育、勞動(dòng)是三大類課程，具體實(shí)施差異很大。（4）國(guó)家課程要體現(xiàn)育人價(jià)值導(dǎo)向。國(guó)家課程方案中設(shè)立主題教育，要求融合各學(xué)科課程。這也是一個(gè)類別的課程，體現(xiàn)了鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。

（二）國(guó)家課程管理的主要特征

國(guó)家課程實(shí)施統(tǒng)一管理，充分體現(xiàn)國(guó)家意志。如何進(jìn)行統(tǒng)一的課程管理呢？國(guó)家課程實(shí)施全鏈條管理，這就包括課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教材、課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、課程管理監(jiān)控（包括教材審查和選用）、學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等。其每一個(gè)環(huán)節(jié)都采取國(guó)家統(tǒng)一性管理。課程方案所規(guī)劃的有三種課程：一是學(xué)科課程，二是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，三是主題教育課程。學(xué)科課程是突出質(zhì)量的課程，活動(dòng)類課程是強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)的課程，主題教育課程是突出內(nèi)化的課程。

在國(guó)家課程管理中，統(tǒng)一性和自主性是辯證統(tǒng)一的。在國(guó)家事權(quán)執(zhí)行中有一個(gè)課程管理鏈條是放權(quán)的，這就是課程實(shí)施與優(yōu)化教學(xué)。學(xué)校有課程實(shí)施的自主管理權(quán)，在校本課程建設(shè)與國(guó)家課程資源建設(shè)上具有自主權(quán)；教師如何教學(xué)，在這個(gè)實(shí)踐層面上也是放權(quán)的，即教師具有教學(xué)自主權(quán)。

（三）體美勞“三育”課程改革要探索轉(zhuǎn)型之路

“三育”課程管理包括兩種模式：一是國(guó)家所設(shè)置課程統(tǒng)一性管理特點(diǎn)突出，有課標(biāo)有教材的，例如：藝術(shù)（含音樂美術(shù)等）與體育；二是國(guó)家所設(shè)置課程自主性管理特點(diǎn)突出，有課標(biāo)無教材的，例如：勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。以下分類進(jìn)行分析：

1.藝術(shù)與體育課程現(xiàn)實(shí)問題與變革。

實(shí)施“五育并舉”，即在課程實(shí)施層面上要全學(xué)科、高質(zhì)量落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)。在開齊課程、開足課時(shí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)開好課程，對(duì)于學(xué)生發(fā)展提出高質(zhì)量要求，我們便會(huì)發(fā)現(xiàn)中小學(xué)藝術(shù)和體育課程實(shí)施面對(duì)很多現(xiàn)實(shí)問題。課程改革必然要沖破一道道“難關(guān)”：

（1）課程計(jì)劃。學(xué)校按照國(guó)家課程方案制定本校課程計(jì)劃，主要課時(shí)給到了學(xué)科課程、知識(shí)課程、考試學(xué)科，藝術(shù)和體育的課時(shí)不足問題如何解決？基于問題導(dǎo)向，我們都在尋找美育和體育學(xué)科發(fā)展的時(shí)間與空間。其課程實(shí)施已有很多重要經(jīng)驗(yàn)，或者轉(zhuǎn)化為教育政策，并作為基本管理要求整體推進(jìn)：一是組織學(xué)生開展社團(tuán)活動(dòng)，建立興趣小組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)體等；二是建設(shè)素質(zhì)拓展課程，即針對(duì)體美勞課時(shí)不足、學(xué)生個(gè)性發(fā)展關(guān)注不足的問題，開發(fā)各類校本課程，作為學(xué)科課程的拓展；三是基于落實(shí)“雙減”政策，以體美勞特色課程開展課后服務(wù)；四是利用學(xué)生課余時(shí)間與學(xué)?？臻g開展“三育”活動(dòng)，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)生活，例如：以時(shí)間維度做好大課間、其他散碎時(shí)間的活動(dòng)安排，以文化建設(shè)維度安排文化節(jié)、學(xué)科日、主題活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、匯報(bào)演出、展示活動(dòng)等，以空間維度建設(shè)文化墻、專業(yè)教室、功能教室、文化活動(dòng)場(chǎng)所等；五是開展豐富的校外活動(dòng)，即以家校社協(xié)同，打通教育的屏障，整合區(qū)域教育資源，支持學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。

（2）師資配置。中小學(xué)師資配比是統(tǒng)一且固定的。學(xué)校在師資安排上優(yōu)先保證考試類、知識(shí)類課程開課；其他學(xué)科基于師資不足的現(xiàn)實(shí)條件，會(huì)安排教師兼課或者外聘教師代課。藝術(shù)與體育課程教師兼職、非專業(yè)的問題是客觀存在的。學(xué)校重視藝術(shù)和體育課程之后，發(fā)生了兩個(gè)很大的改變：一是課時(shí)增量，二是課程實(shí)施任務(wù)增多。過去的小學(xué)科，課時(shí)常被擠占，而今變成大課程；在課堂教學(xué)之外，學(xué)校還給藝術(shù)和體育教師增加了很多非教學(xué)任務(wù)。這兩個(gè)增量在原本師資不足的情況下，更加重了教師負(fù)擔(dān)?；诂F(xiàn)實(shí)條件，各校在人力資源充分挖潛的基礎(chǔ)上也在積極探索校級(jí)合作與區(qū)域資源整合，注重引進(jìn)專業(yè)人才支持學(xué)科特色發(fā)展；跨學(xué)科和多學(xué)科融合，以及五育融合，這些做法也在引導(dǎo)教師走一專多能的專業(yè)發(fā)展道路。

（3）資源供給。課程實(shí)施對(duì)于場(chǎng)地、設(shè)備、課程資源供給等有具體要求。藝術(shù)和體育課程實(shí)施對(duì)于這樣的硬件條件和課程資源供給標(biāo)準(zhǔn)要高于知識(shí)學(xué)科。在政府辦學(xué)中，用于學(xué)科知識(shí)教學(xué)和這種專項(xiàng)技能學(xué)習(xí)的課程保障成本不一樣。此外，學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)和高水平發(fā)展，也需要增加資本投入。通俗地說，藝術(shù)和體育學(xué)習(xí)是很費(fèi)錢的，這也是直接影響藝術(shù)和體育課程實(shí)施的重要屏障。隨著智慧校園建設(shè)、專業(yè)教室建設(shè)的推進(jìn)，以及學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，教育裝備的升級(jí)，將更多趨向于滿足學(xué)校、學(xué)科、教師個(gè)性化的發(fā)展需求，這樣的供需矛盾也會(huì)得到一定程度的緩解。

（4）課程預(yù)期。課程目標(biāo)要兼顧共同知識(shí)基礎(chǔ)和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，但是不同課程這兩者的配比是不一樣的。部分家長(zhǎng)期待孩子走藝術(shù)或體育這條路，其所選定的是專業(yè)發(fā)展道路。此外，學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性比較明顯，其個(gè)性化特征突出。藝術(shù)與體育尤為重視學(xué)生專業(yè)化、差異性、個(gè)性化發(fā)展。如何支持學(xué)生差異性和個(gè)性化發(fā)展，在藝術(shù)與體育課程實(shí)施中特別強(qiáng)調(diào)分項(xiàng)教學(xué)、分類指導(dǎo)、因材施教、個(gè)別輔導(dǎo)，即基于課程實(shí)施高質(zhì)量追求，教師的投入精力也是巨大的。

（5）課程評(píng)價(jià)。藝術(shù)和體育課程的評(píng)價(jià)具有系統(tǒng)化、多項(xiàng)目、主觀性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。如何有效進(jìn)行課程實(shí)施質(zhì)量考評(píng)，是一個(gè)重要的課題。考評(píng)中，我們要兼顧學(xué)生學(xué)習(xí)共同基礎(chǔ)和個(gè)性發(fā)展，這與當(dāng)前統(tǒng)一考試所要求的精確化、可量化、可區(qū)分，結(jié)果用于選拔等要求并不一致?？疾榻Y(jié)果的客觀性不足，而且統(tǒng)一考查的成本很高，這就決定了關(guān)于藝術(shù)和體育課程的評(píng)價(jià)改革實(shí)施主體要向下轉(zhuǎn)移，要重視學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，還要重視課程實(shí)施的過程評(píng)價(jià)。各地要積極探索藝術(shù)素養(yǎng)和體育能力評(píng)價(jià)方法。

在以上分析中我們應(yīng)該明白，藝術(shù)和體育課程實(shí)施長(zhǎng)期存在如上改革的屏障，這并不全是相關(guān)課程不受重視的問題，還與課程實(shí)施的客觀條件、社會(huì)發(fā)展需求、教育期許等有重要關(guān)系。與知識(shí)類課程比較，藝術(shù)和體育課程的管理更多放權(quán)，學(xué)校和教師自主性更強(qiáng)。一個(gè)好老師，他發(fā)揮領(lǐng)頭人作用，在這所學(xué)校就有一個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)而可以轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的辦學(xué)特色。這就是放權(quán)給學(xué)校和老師的好處。學(xué)科教學(xué)質(zhì)量問題也出現(xiàn)在這個(gè)教學(xué)自主性上。從管理角度看，加強(qiáng)課程管理，向教學(xué)要質(zhì)量，要引導(dǎo)老師上好課，這也是課程改革的一個(gè)發(fā)展方向。

2.勞動(dòng)課程現(xiàn)實(shí)問題與變革。

勞動(dòng)課程有課標(biāo)沒教材，這是最能體現(xiàn)教學(xué)自主性的國(guó)家課程。為什么不編寫全國(guó)統(tǒng)一教材，而給予學(xué)校和教師最大程度課程建設(shè)與課程教學(xué)的自主權(quán)呢？這有幾個(gè)重要原因：一是勞動(dòng)課程是基于“五育并舉”而建立起來的，其承載內(nèi)容廣泛。這是“五育”之一的大課程，不能把這門課做小了。二是這門課與社會(huì)生活密切相關(guān)，勞動(dòng)也是一種人適應(yīng)自然的本能選擇，這門課一旦教材化就會(huì)被固化，產(chǎn)生與生活的隔離問題。三是這門課是為學(xué)生進(jìn)入未來社會(huì)做準(zhǔn)備的課程，而且自主性很強(qiáng)，不應(yīng)該把學(xué)生的生活與勞動(dòng)需求統(tǒng)一化。四是這門課程突出勞動(dòng)實(shí)踐，需要具備重要的條件，如場(chǎng)地設(shè)置、組織實(shí)踐活動(dòng)、呈現(xiàn)實(shí)踐成果等。這就帶來勞動(dòng)課程的適應(yīng)性問題，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、校本化和師本化。

勞動(dòng)課程實(shí)施因受條件制衡必然帶來很多變化：一是行政層面強(qiáng)力推動(dòng)，要建設(shè)一批勞動(dòng)實(shí)踐基地，為學(xué)生參加集中勞動(dòng)提供基本條件；要逐步改善學(xué)校課程實(shí)施的硬件條件，滿足基本勞動(dòng)項(xiàng)目的開設(shè)需求。二是學(xué)校要設(shè)立勞動(dòng)實(shí)踐崗位，讓勞動(dòng)普及化、普遍化，支持人人參與勞動(dòng)；要建立勞動(dòng)示范園地，建設(shè)學(xué)校特色勞動(dòng)項(xiàng)目，從而提升育人質(zhì)量。三是勞動(dòng)教育向家庭教育延伸，動(dòng)員家長(zhǎng)引領(lǐng)學(xué)生參與家庭勞動(dòng)，樹立勞動(dòng)觀念、發(fā)展勞動(dòng)能力并培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣。四是注重整合勞動(dòng)教育資源。這就是說，要實(shí)施開放辦學(xué)，不斷把校外優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)資源與學(xué)校教育結(jié)合的這篇文章做好。五是不斷建設(shè)豐富的勞動(dòng)課程資源。課程資源的建設(shè)與使用有兩個(gè)基本思路：（1）選用。有的老師搞“拿來主義”，借鑒別人的優(yōu)秀案例自己改造一下就可用了。（2）學(xué)校建設(shè)。比較而言，學(xué)校組織教師自己建設(shè)課程資源是有困難的，但未來卻是學(xué)校勞動(dòng)特色發(fā)展的必由之路，而且這是學(xué)校開設(shè)勞動(dòng)課的重要基礎(chǔ)條件。六是實(shí)施“五育融合”，統(tǒng)合使用勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、地方課程和校本課程、主題教育活動(dòng)等課時(shí)，探索跨學(xué)科和多學(xué)科融合，讓勞動(dòng)教育貫通學(xué)生發(fā)展的全領(lǐng)域和全學(xué)科。我們看到落實(shí)國(guó)家課程方案，目前在課程建設(shè)與實(shí)施上用力還比較少，更注重完備課程實(shí)施的基本條件。

實(shí)施“五育并舉”已經(jīng)孕育出很多重要經(jīng)驗(yàn)，而把“三育”作為統(tǒng)合研究是空白點(diǎn)，之于“三育”的課程實(shí)施研究還是薄弱點(diǎn)。筆者以“體美勞”和“體美勞三育”為關(guān)鍵詞進(jìn)行“知網(wǎng)”的檢索，發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)研究文章寥寥。“三育”課程實(shí)施已經(jīng)從初級(jí)發(fā)展階段，滿足開齊課程和開足課時(shí)，進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段，即開好課程，保證教學(xué)質(zhì)量。從現(xiàn)實(shí)條件和社會(huì)期許方面分析，我們很明顯發(fā)現(xiàn)兩者之間存在落差，課程實(shí)施的質(zhì)量與“好教育”“強(qiáng)教育”還有很遠(yuǎn)的距離?！叭闭n程改革任重道遠(yuǎn)。

（侯金鶴）

趙福樓，天津市教育科學(xué)研究院體美勞教育研究中心主任，曾任天津市中小學(xué)教育教學(xué)研究室主任，正高級(jí)教師，特級(jí)教師，中國(guó)教育學(xué)會(huì)中學(xué)語文教學(xué)專業(yè)委員會(huì)原副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，天津師范大學(xué)兼職教授。曾獲首屆“語文報(bào)杯”全國(guó)中青年語文教師教學(xué)大賽二等獎(jiǎng)，參加首批國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)，為教育部“國(guó)培計(jì)劃”首批特聘專家，入選中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)專家?guī)?，參加和培育?xiàng)目曾獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等。