摘 要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，黨校檔案管理面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。目前，黨校檔案包括紙質(zhì)檔案與電子檔案，黨校在信息化建設(shè)、信息安全、數(shù)字資源配置以及數(shù)據(jù)共享與利用等方面存在不足。因此，需要加強(qiáng)黨校檔案管理，包括加大檔案數(shù)字化建設(shè)投入、加強(qiáng)信息安全管理、建設(shè)統(tǒng)一的檔案管理平臺以及推動檔案管理智能化等措施，旨在提高黨校檔案管理的現(xiàn)代化水平，保證檔案信息安全，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)檔案信息的有效共享與利用。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；黨校檔案管理；檔案信息安全

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，各行各業(yè)都在積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高工作效率和提升服務(wù)質(zhì)量。在此背景下，黨校作為培育黨員干部的重要陣地，其檔案管理工作顯得尤為重要。通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)檔案資料的數(shù)字化管理和在線服務(wù)，極大地提升了檔案利用的便捷性和效率?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使得檔案信息的存儲、檢索與分享變得更加便捷和安全。通過建立電子檔案庫，可以有效保存歷史數(shù)據(jù)，保證信息的長期穩(wěn)定存儲。同時，電子化的檔案系統(tǒng)支持快速檢索與高效管理，確保了信息的即時可用性和準(zhǔn)確性。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，對于提高黨校的教育培訓(xùn)質(zhì)量和管理效率，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、黨校檔案的內(nèi)涵

黨校檔案是指在黨校教學(xué)、科研、行政管理等活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。這些檔案記錄了黨校的發(fā)展歷程、教學(xué)科研成果、學(xué)員培養(yǎng)情況等重要信息，是黨校的寶貴財富。

二、加強(qiáng)黨校檔案管理的意義

1.傳承黨校歷史與文化

加強(qiáng)黨校檔案管理，可以更好地了解黨校在不同歷史時期的辦學(xué)思想、辦學(xué)特色以及辦學(xué)成果等，從而深刻認(rèn)識黨校的發(fā)展歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，對于弘揚(yáng)黨校精神、傳承黨校文化具有重要意義。

2.服務(wù)黨校教學(xué)與科研

黨校檔案包含大量的教學(xué)科研資料，對于提升黨校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平具有重要的參考價值。加強(qiáng)黨校檔案管理可以更好地分類、整理、鑒定和保存黨校檔案，能夠為師生提供便捷的查閱服務(wù)。

3.規(guī)范行政管理

黨校檔案是黨校行政管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)黨校檔案管理，可以更好地記錄、歸檔和保存黨校的行政管理活動，確保行政管理的規(guī)范性和連續(xù)性。同時，加強(qiáng)黨校檔案管理，有助于黨校領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)和反思在行政管理中存在的問題，為改正管理提供借鑒和參考。

4.促進(jìn)黨校發(fā)展

加強(qiáng)黨校檔案管理，便于梳理和總結(jié)黨校的發(fā)展歷程，明確黨校的發(fā)展方向和目標(biāo)，可以為黨校的改革創(chuàng)新提供歷史依據(jù)和參考，推動黨校在教學(xué)、科研和行政管理等方面的創(chuàng)新和發(fā)展。加強(qiáng)黨校檔案管理還有助于黨校開展對外交流和合作，有助于提高黨校的影響力和競爭力。

5.促進(jìn)社會進(jìn)步

黨校作為培養(yǎng)黨員干部的重要陣地，其檔案管理工作對于促進(jìn)社會進(jìn)步具有重要意義。加強(qiáng)黨校檔案管理，有助于黨校了解黨員干部的培養(yǎng)情況和成長軌跡，為選拔和任用優(yōu)秀干部提供有力支持。同時，加強(qiáng)黨校檔案管理還可以為黨和政府制定政策、規(guī)劃發(fā)展提供參考和借鑒，推動社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

三、黨校檔案管理信息化建設(shè)情況

一些黨校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的檔案管理工作，沒有充分認(rèn)識到信息化、網(wǎng)絡(luò)化對檔案管理工作的重要性，導(dǎo)致其在檔案管理信息化建設(shè)方面投入不足，進(jìn)展緩慢。黨校檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，主要體現(xiàn)在系統(tǒng)構(gòu)建的局限性與數(shù)據(jù)資源的低轉(zhuǎn)化率上。部分黨校已經(jīng)建立了基本的檔案管理系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)的功能設(shè)計較為單一，未能滿足黨校師生的多元化需求。系統(tǒng)功能的局限性不僅影響檔案信息的高效處理，還限制了檔案的深度利用，從而無法全面支持黨校在教育培訓(xùn)、科研管理及決策支持等方面的信息需求。同時，檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢，大量珍貴資料仍舊停留在紙質(zhì)形態(tài)，不僅占用了大量的物理存儲空間，還嚴(yán)重影響了檔案的檢索與應(yīng)用效率，影響了信息流通與更新速度。低數(shù)字化率導(dǎo)致檔案資源利用與共享面臨挑戰(zhàn)，黨校各部門難以有效開展數(shù)據(jù)交換與知識協(xié)同工作，直接影響了檔案資料在教育培養(yǎng)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新與行政管理中的應(yīng)用與價值發(fā)揮。

四、黨校檔案管理存在的問題

1.信息安全風(fēng)險

信息安全風(fēng)險是現(xiàn)代檔案管理面臨的一大挑戰(zhàn)，包括黑客攻擊、惡意軟件侵入以及檔案管理人員的不當(dāng)操作等，威脅著檔案資料的安全，一旦檔案資料被非法訪問或篡改，將帶來一系列嚴(yán)重的后果。黑客攻擊意在竊取、破壞或篡改敏感數(shù)據(jù)，容易導(dǎo)致重要檔案資料被泄露，影響黨校的教學(xué)科研活動。例如，研究數(shù)據(jù)被泄露會導(dǎo)致科研成果提前被曝光，影響研究的原創(chuàng)性和權(quán)威性。惡意軟件的侵入容易使系統(tǒng)癱瘓，破壞文件的完整性，使重要的教學(xué)和研究資料無法使用。檔案管理人員的不當(dāng)操作，如誤刪除重要文件或未經(jīng)授權(quán)分享敏感信息，同樣會導(dǎo)致信息丟失或被泄露。信息安全事件一旦發(fā)生，不僅影響黨校的教學(xué)科研活動，還影響黨校的安全與穩(wěn)定。在數(shù)據(jù)信息被泄露或篡改后，黨校需要花費(fèi)大量時間和資源來恢復(fù)系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)，還會損害黨校的形象與信譽(yù)。

2.數(shù)字化資源不足

開展黨校檔案管理工作需要充足的人力資源、先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施以及技術(shù)支持。紙質(zhì)檔案向數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)變是一個復(fù)雜而精細(xì)的過程，它不僅要求精確無誤地將實體文檔轉(zhuǎn)化為數(shù)字格式，還需要保證信息的完整和真實。在這一過程中，高質(zhì)量的掃描設(shè)備、專業(yè)的數(shù)字化軟件以及具備檔案學(xué)與信息技術(shù)雙重知識背景的專業(yè)人才不可或缺。部分黨校缺少專業(yè)人才，存在資金與技術(shù)的不足，導(dǎo)致數(shù)字檔案轉(zhuǎn)化速度較慢。

3.數(shù)據(jù)共享與利用不充分

目前，黨校檔案數(shù)據(jù)的共享與利用程度不高，出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。檔案信息在黨校各部門之間以及黨校與其他機(jī)構(gòu)間的流動受到阻礙，資源割裂與重復(fù)建設(shè)的問題尤為突出。缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制是導(dǎo)致該問題的主要原因。即便是已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案資料，也面臨在不同系統(tǒng)間自由流通與整合的困難，直接影響了信息查詢與利用的效率。由于檔案信息流通不暢，黨校各部門的協(xié)同工作受到影響。各部門之間信息不對稱，導(dǎo)致決策過程中不能充分利用已有的檔案資源，進(jìn)而影響決策的及時性和準(zhǔn)確性。此外，這種信息流通的障礙也削弱了黨校與外部機(jī)構(gòu)的交流與合作能力。

檔案資源的分析不夠全面，檔案數(shù)據(jù)的挖掘深度不足，使得黨校難以通過檔案數(shù)據(jù)優(yōu)化管理決策或促進(jìn)知識創(chuàng)新。檔案資料的潛在價值得不到充分發(fā)掘，導(dǎo)致檔案服務(wù)功能大打折扣。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下黨校檔案管理的策略

1.加大資金投入，推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)

檔案管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢，黨校應(yīng)通過財政與技術(shù)的支持，建立高效、規(guī)范的檔案數(shù)字化體系，提高黨校檔案管理的現(xiàn)代化水平與服務(wù)能力。

黨校應(yīng)加大檔案數(shù)字化建設(shè)的資金與資源投入。包括但不限于購置高性能的數(shù)字化設(shè)備設(shè)施、引進(jìn)專業(yè)人才以及開發(fā)定制化的數(shù)字化軟件系統(tǒng)等。充足的資源供給是確保檔案數(shù)字化項目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，為后續(xù)工作的開展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

完善檔案數(shù)字化流程。包括從檔案篩選、預(yù)處理、掃描、圖像優(yōu)化、數(shù)據(jù)錄入到存儲管理，每個步驟都需要明確的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，以保證數(shù)字化過程的高效與質(zhì)量可控。標(biāo)準(zhǔn)化操作不僅能夠減少錯誤與遺漏，還能提高不同階段的協(xié)同效率，形成有序、可追溯的作業(yè)體系，為檔案的長期保存與利用打下基礎(chǔ)。

積極采納先進(jìn)的掃描與圖像處理技術(shù)。高分辨率掃描技術(shù)能夠精確捕獲紙質(zhì)檔案的每一個細(xì)節(jié)，智能圖像處理技術(shù)能夠有效消除掃描過程中的變形、扭曲等問題，大幅提高數(shù)字化檔案的清晰度與可讀性。結(jié)合自動化識別與分類算法，能夠加速信息提取與索引創(chuàng)建，使檔案檢索與利用更加便捷、精準(zhǔn)，顯著加快檔案服務(wù)的響應(yīng)速度，提升用戶體驗。

2.加強(qiáng)信息安全管理，保障檔案信息安全

構(gòu)建并強(qiáng)化黨校信息安全管理體系，采取有效的技術(shù)手段保障檔案信息安全非常重要。

第一，采取全面、系統(tǒng)的安全策略與規(guī)章制度。包括但不限于檔案信息的分類分級、訪問控制原則、應(yīng)急響應(yīng)計劃以及定期的安全審計與培訓(xùn)。通過明確制度框架，確保每一位檔案管理者與使用者都能了解并遵守信息安全規(guī)范，營造自上而下的安全文化氛圍。

第二，采用先進(jìn)的技術(shù)手段加固信息安全防線。應(yīng)用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，保證檔案信息在傳輸與存儲過程中的保密性，有效防止信息被泄露。實施權(quán)限管理機(jī)制，嚴(yán)格限定用戶訪問檔案的范圍與操作權(quán)限，降低因人員誤操作或惡意行為造成的風(fēng)險。同時，部署防火墻及其他入侵檢測與防御系統(tǒng)，實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量，阻止外部攻擊與病毒入侵，構(gòu)建堅固的外圍屏障。

第三，隨著云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的興起，虛擬安全與數(shù)據(jù)生命周期管理也成為信息安全體系的重要組成部分。黨校應(yīng)考慮在云端制定安全解決方案，實時監(jiān)控與防護(hù)虛擬環(huán)境。同時，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到銷毀全生命周期的管理，確保每個階段的數(shù)據(jù)安全與合規(guī)，特別是定期備份數(shù)字檔案，以防數(shù)據(jù)丟失或被損壞。

3.建設(shè)統(tǒng)一的檔案管理平臺，實現(xiàn)檔案信息的集中管理和共享

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，黨校檔案管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要一個統(tǒng)一的檔案管理平臺作為支撐，以實現(xiàn)信息的高效集中管理和廣泛共享。該平臺的建立旨在打破傳統(tǒng)管理的局限性，通過集成化的信息處理與交互機(jī)制，促進(jìn)檔案資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)價值的最大化。統(tǒng)一的檔案管理平臺要具備集成化的信息中樞，能夠整合黨校分散的紙質(zhì)與電子檔案資源，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。集成化的管理方式解決了“信息孤島”問題，便于檔案的統(tǒng)一存儲、維護(hù)與更新，保證了數(shù)據(jù)的完整和真實。平臺通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與元數(shù)據(jù)管理，使得各類檔案信息能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)展開分類、編目和索引，為后續(xù)的高效檢索與利用奠定基礎(chǔ)。平臺還要具備在線服務(wù)功能。通過接入網(wǎng)絡(luò)，黨校工作人員及授權(quán)用戶能夠隨時隨地訪問檔案信息，實現(xiàn)遠(yuǎn)程檢索、瀏覽與下載，極大地提高了檔案利用的便捷性和時效性。在線服務(wù)功能還促進(jìn)了跨部門、跨地域的信息共享，支持黨校與其他機(jī)構(gòu)間的協(xié)同工作，增強(qiáng)了黨校作為知識交流與資源共享中心的功能。此外，平臺還應(yīng)具備高度的可擴(kuò)展性與兼容性，能夠隨著黨校業(yè)務(wù)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步不斷升級，吸納新的檔案類型與管理需求。例如，通過API接口與第三方系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫遷移與交換，進(jìn)一步拓寬檔案資源的應(yīng)用場景與服務(wù)邊界。更為重要的是，統(tǒng)一的檔案管理平臺還應(yīng)集成智能分析工具，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù)，深度挖掘海量檔案數(shù)據(jù)，為黨校的決策、教學(xué)科研及績效評估等提供數(shù)據(jù)支持，不僅提升了檔案管理的科技含量，還將檔案從靜態(tài)的歷史記錄轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的知識資源，為黨校的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。

4.推動檔案管理智能化，提高檔案管理的智能化水平

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，檔案管理的智能化轉(zhuǎn)型是提高黨校檔案工作效能與服務(wù)水平的關(guān)鍵路徑。借助人工智能技術(shù)，黨校檔案管理可實現(xiàn)從被動響應(yīng)到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，通過智能分類、智能檢索與智能分析等核心功能，能夠顯著提高檔案管理的智能化水平。智能分類技術(shù)利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法，自動分類與標(biāo)簽化處理海量檔案數(shù)據(jù)，替代傳統(tǒng)的人工手動分類，大幅提高了處理速度與準(zhǔn)確性。通過持續(xù)的學(xué)習(xí)與優(yōu)化，系統(tǒng)能夠精準(zhǔn)識別各類檔案的特征與關(guān)聯(lián)，自動歸檔至相應(yīng)的類別，不僅減輕了人工負(fù)擔(dān)，還實現(xiàn)了檔案資源的標(biāo)準(zhǔn)化管理，為后續(xù)的檢索與利用奠定了基礎(chǔ)。智能檢索功能利用自然語言處理與深度理解技術(shù)，實現(xiàn)了對用戶查詢意圖的精準(zhǔn)捕捉與快速響應(yīng)。用戶無須精確掌握檔案索引術(shù)語，即可通過關(guān)鍵詞、語義甚至是自然語言提問的方式，獲取相關(guān)檔案信息，極大地提升了檔案獲取的便捷性，縮短了信息查找的時間成本，提升了用戶滿意度。智能分析技術(shù)的引入為黨校檔案管理增添了預(yù)測與決策支持的維度。智能分析不僅能輔助決策者做出更加科學(xué)、合理的判斷，還能激發(fā)決策者新的研究靈感與創(chuàng)新思路，推動黨校工作的持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新開展。

六、結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，黨校檔案管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是提高檔案工作效能與服務(wù)水平的關(guān)鍵。通過采取一系列有針對性的措施，包括提高檔案數(shù)字化建設(shè)水平，強(qiáng)化信息安全防護(hù)，建立統(tǒng)一的檔案管理平臺，推進(jìn)檔案管理智能化等，可以有效解決當(dāng)前檔案管理存在的問題，有助于優(yōu)化檔案資源的配置與利用，保障檔案信息的安全，從而提升黨校在教育培養(yǎng)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新與行政管理等方面的效能，確保黨校檔案管理工作能夠適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展要求。

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作者單位：中共洛陽市委黨校

作者簡介：張曉晨（1980—），男，滿族，遼寧桓仁人，本科，館員，研究方向：檔案管理。