国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

把改革“施工圖”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“實景畫”

2024-10-12 00:00:00陳國棟范圣卿
當(dāng)代黨員 2024年19期

9月14日召開的中共重慶市委六屆六次全會,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,立足重慶新的改革歷史方位和形勢任務(wù),對加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章再部署、再動員。

把改革“施工圖”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“實景畫”,關(guān)鍵在落實。9月14日晚,中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會,解讀市委六屆六次全會精神,介紹全會成果。市委常委、秘書長,市委改革辦主任,市委新聞發(fā)言人劉尚進作主題發(fā)布。市委組織部、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

中共重慶市委常委、秘書長,市委改革辦主任,市委新聞發(fā)言人 劉尚進

編制5張清單 項目化事項化推進改革落地見效

“重慶主要通過編制5張清單,項目化、事項化推進改革落地見效?!眹@如何加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū),打造更多“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度”的標(biāo)志性改革成果,劉尚進如是說。

他說,在集成式標(biāo)志性重大改革項目清單方面,主要突出系統(tǒng)集成、打好改革“組合拳”,謀劃提出重大改革項目31項,以抓標(biāo)志性支撐性重大改革項目突破帶動改革全局。

在發(fā)揮比較優(yōu)勢鍛長板改革項目清單方面,主要圍繞基礎(chǔ)條件較好、重慶比較優(yōu)勢明顯,能夠在西部地區(qū)率先突破的改革事項,謀劃提出16項鍛長板的改革項目,盡快放大重慶比較優(yōu)勢,努力打造一批在西部乃至全國走在前列、作出示范的項目。

在針對問題補短板實現(xiàn)全國進位改革項目清單方面,重慶將就目前在全國排位靠后的體制機制短板弱項、群眾反映強烈的問題堵點,謀劃提出16項改革項目,希望通過攻堅突破,實現(xiàn)全國進位。

在近期擬出臺的惠民強企政策清單方面,為讓企業(yè)群眾切切實實感受到改革帶來的獲得感,重慶聚焦企業(yè)、群眾急難愁盼事項,梳理提出《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》《推動降低全社會物流成本行動方案》等近期擬出臺的政策29項,讓企業(yè)和群眾能夠享受到改革紅利。

在改革核心績效指標(biāo)清單方面,為量化各項任務(wù)推進情況,對應(yīng)《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)提出的12個方面改革任務(wù),研究提出35項改革核心績效指標(biāo)。

他說,在《實施意見》實施過程中,我市將進一步完善改革統(tǒng)籌調(diào)度機制。通過改革報表動態(tài)晾曬改革成效,加大改革督察問效力度,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型案例,強化賽馬比拼、創(chuàng)新激勵,多管齊下抓好改革落實,努力推出更多“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度”的標(biāo)志性改革成果。

中共重慶市委組織部副部長(主持日常工作),新聞發(fā)言人 闞吉林

以黨建促改革 以改革強黨建 全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力

如何提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力,保障改革目標(biāo)實現(xiàn)?

闞吉林表示,組織部門將從三個方面著手,深入推進黨的建設(shè)制度改革。

首先是抓好黨的創(chuàng)新理論武裝方面的改革。將把學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊緊抓在手上,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺。明年3月底前,將完成縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。同時,建立學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用機制,完善理論學(xué)習(xí)考核評價機制,豐富轉(zhuǎn)化促學(xué)平臺,促進黨員干部模塊化梳理、系統(tǒng)性學(xué)習(xí),不斷迭代知識體系、價值判斷、工作模塊,增強改革攻堅的動力活力。

其次是聚焦選賢任能、鍛造骨干,抓好干部人事制度改革。重慶將加快建設(shè)全面深化改革先行區(qū),關(guān)鍵是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強,更好地調(diào)動全市上下抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第三是聚焦強基固本、筑牢堡壘,抓好基層黨建和黨員隊伍建設(shè)方面的改革。全市現(xiàn)有基層黨組織9萬多個、黨員180多萬名,把這支力量建強了用好了,改革發(fā)展事業(yè)就有了堅實基礎(chǔ)。組織部門將完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎(chǔ)的工作格局。完善各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進機制,健全抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興機制、機關(guān)企事業(yè)單位黨建工作機制、黨建引領(lǐng)“兩企三新”發(fā)展機制,特別是聚焦探索超大城市治理現(xiàn)代化新路子,迭代升級黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系,推動基層黨建全市域建強、全領(lǐng)域過硬。

重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任 高健

突出放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng) 健全城鄉(xiāng)融合三項機制

如何突出放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng),更好引領(lǐng)帶動內(nèi)陸地區(qū)高水平對內(nèi)對外開放?

高健表示,重慶將重點從三個方面著手。

在加快建設(shè)現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系方面,重慶將打造以“五型”樞紐為引領(lǐng)的高能級樞紐,構(gòu)建西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道、國際航空樞紐高效聯(lián)動體系。出臺重慶市國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方案。完善“鐵公水空管郵數(shù)”運輸體系,構(gòu)建西部陸海新通道運營新模式。

在探索陸海并進的內(nèi)陸制度型開放方面,重慶將推廣多式聯(lián)運“一單制”。深化自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,推進高能級開放平臺示范對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,推動高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、樞紐港產(chǎn)業(yè)園等探索按國際規(guī)則高水平開放,完善中國、老撾、泰國“三國三園”合作機制。

在打造支撐“雙循環(huán)”的國際經(jīng)貿(mào)合作中心方面,重慶將完善外貿(mào)發(fā)展促進機制,深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革,深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。優(yōu)化外商投資管理服務(wù)機制,健全對外投資服務(wù)體系,優(yōu)化“渝企出?!狈?wù)制度,創(chuàng)新升級“渝車出?!毙袆佑媱?。

針對城鄉(xiāng)融合,高健表示,到2029年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)76%。未來,重慶將著力抓好以下工作:

著力健全以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進機制。以“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點為牽引,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。健全“小縣大城”發(fā)展模式,完善山區(qū)庫區(qū)“一縣一策”高質(zhì)量發(fā)展政策。深化區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制。深入推進“強鎮(zhèn)帶村”,探索特大鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦能改革。

著力健全城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村振興機制。統(tǒng)籌推進強村富民綜合改革和“四進三回”行動,深入實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范工程。暢通城市人才加入鄉(xiāng)村通道,健全高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠培育機制。深化土地制度改革,構(gòu)建農(nóng)村資源資產(chǎn)價格發(fā)現(xiàn)、價值實現(xiàn)機制,探索資源發(fā)包等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

著力健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。持續(xù)深化戶籍制度改革。推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵政策,建立財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。

重慶市科技局黨委書記、局長 明炬

四措并舉 推動重慶全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式

明炬表示,教育、科技、人才是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性支撐,是重慶發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵資源核心動力。為最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,推動重慶全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式,重慶將重點抓好四個方面的改革任務(wù)。

在加快構(gòu)建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心支撐體系方面,全市科技系統(tǒng)將健全戰(zhàn)略科技力量引育機制,采取“項目+團隊+平臺”引進模式,積極創(chuàng)建全國重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新基地。同時,加快建設(shè)四大重慶實驗室,以一流人才和創(chuàng)新團隊為牽引配置創(chuàng)新資源,發(fā)揮重大科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

在加快完善科技企業(yè)發(fā)展壯大機制方面,進一步建立健全“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,著力構(gòu)建“雙倍增”行動持續(xù)促進機制,啟動實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育行動,推動孕育科創(chuàng)板上市企業(yè)和獨角獸企業(yè),培育出一批高質(zhì)量高水平的市場主體。

在加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制方面,緊扣全市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),深入實施人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥等重大(重點)科技專項,創(chuàng)造一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,產(chǎn)出一批標(biāo)志性科技成果,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。

在加快營造“教育+人才+科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài)方面,聚力打造科產(chǎn)融合的孵化培育體系,深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,不斷完善高端人才引進機制,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),加快建設(shè)高層次科技人才匯聚地。

重慶市經(jīng)濟信息委黨組書記、主任 王志杰

著手七個方面改革 激發(fā)內(nèi)生動力活力

王志杰表示,全會從聚力打造構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制標(biāo)志性成果,激發(fā)全社會內(nèi)生動力活力和聚力打造健全經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體系標(biāo)志性成果,建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)兩個部分部署了七個方面改革。

第一個方面是深入推進國資國企改革,全面推進各類國企戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合,鞏固拓展“三攻堅一盤活”改革突破性成果,推動園區(qū)開發(fā)區(qū)運營公司市場化轉(zhuǎn)型,深化“畝均論英雄”改革,全覆蓋建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

第二個方面是打造內(nèi)陸地區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展新高地,完善支持民間投資機制,完善民營企業(yè)服務(wù)體系,出臺重慶市民營經(jīng)濟促進條例,深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋5類主體信用評價的社會信用體系,構(gòu)建“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)新體系。

第三個方面是積極融入全國統(tǒng)一大市場,夯實市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,修訂重慶市公平競爭審查辦法,完善企業(yè)退出制度,建立統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺體系,完善規(guī)范不當(dāng)招商引資行為長效機制。

第四個方面是完善國家重大戰(zhàn)略落實機制,健全聯(lián)動推進新時代西部大開發(fā)機制,健全“疆電入渝”“疆算入渝”等合作機制,完善融入共建“一帶一路”機制,健全長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同機制,深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈共建機制,深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,完善國家戰(zhàn)略腹地重大任務(wù)承接機制。

第五個方面是完善構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系體制機制,健全“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系發(fā)展機制,建立保持制造業(yè)合理比重投入機制;建立未來產(chǎn)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,完善長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技政策;健全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制,健全“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系;構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,完善現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策;完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育機制,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。

到2027年,全市工業(yè)總產(chǎn)值將邁上4萬億臺階,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到36%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過60%,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達(dá)到50%。

第六個方面是深入推進財政預(yù)算改革,推進財政體制改革,建立促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制,更多運用市場機制提高公共服務(wù)資源配置效能,健全政府投資有效帶動社會投資體制機制。

第七個方面是健全西部金融中心建設(shè)體制機制,完善私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)品牌領(lǐng)軍企業(yè)引育機制,深化綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),大力發(fā)展養(yǎng)老金融。

重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組書記 喻顯鑌

堅持高水平保護 高效能治理 高質(zhì)量發(fā)展

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,需要保持定力、久久為功。接下來,重慶將如何進一步深化生態(tài)文明體制改革,推進各項重點任務(wù)落實?

喻顯鑌表示,首先是堅持高水平保護,完善生態(tài)文明管理體制?!秾嵤┮庖姟敷w現(xiàn)了“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”的要求,通過源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲等改革,不斷強化筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的制度約束和法治保障。

其次是堅持高效能治理,打造全市域整體大美支撐體系?!秾嵤┮庖姟穲猿窒到y(tǒng)思維、全域統(tǒng)籌,提升超大城市生態(tài)環(huán)境治理效能。

第三個方面是堅持高質(zhì)量發(fā)展,健全綠色低碳發(fā)展機制?!秾嵤┮庖姟穼⒕G色低碳轉(zhuǎn)型要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。特別是針對市場化配置資源環(huán)境要素,完善“碳惠通”溫室氣體自愿減排交易機制,推動碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等生態(tài)資源權(quán)益交易,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓綠水青山變成金山銀山。通過這些改革,加快推動重慶經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化市域范例。

重慶市城市管理局黨組書記、局長 李春奎

緊扣智慧高效 打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)

李春奎在新聞發(fā)布會上,圍繞“重慶打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)具體如何推進”作了介紹。

他說,全會對聚力打造建立智慧高效城市治理體系標(biāo)志性成果,建設(shè)超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū),作了專門部署安排。下一步,重慶將重點推進三個方面的工作。

建成貫通實戰(zhàn)的三級數(shù)字化城市運行和治理中心。一方面,重慶將打造好1個智能中樞,通過構(gòu)建算力存儲“一朵云”、通信傳輸“一張網(wǎng)”、數(shù)據(jù)要素“一組庫”和數(shù)字資源“一本賬”“四個一”機制,搭建起符合超大城市運行和治理的智能中樞。另一方面,重慶要抓好三級中心“三項能力”,即城市運行智能監(jiān)測預(yù)警能力、高效協(xié)同閉環(huán)處置能力、數(shù)字化履職支撐能力。

構(gòu)建“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制。重慶將構(gòu)建市與區(qū)縣高效聯(lián)動管理體制,建立平時線上線下值守、急時分級聯(lián)席指揮、戰(zhàn)時提級調(diào)度制度,盡快形成“大綜合一體化”的四梁八柱。同時,持續(xù)推進行政執(zhí)法“大綜合一體化”改革,規(guī)劃建設(shè)治理關(guān)鍵領(lǐng)域,優(yōu)化實施國土空間治理規(guī)劃“一張圖”,迭代“多規(guī)合一”規(guī)劃圖層,深化城市建設(shè)運營治理體制改革,深化停車綜合治理改革。

完善韌性城市建設(shè)體制機制。重慶將推行城市治理風(fēng)險清單管理,完善風(fēng)險預(yù)警閉環(huán)管控機制。強化綜合治理,構(gòu)建燃?xì)夤芫W(wǎng)、地下管線、橋梁隧道等數(shù)字孿生系統(tǒng)。健全智能聯(lián)合調(diào)度機制,完善大安全大應(yīng)急指揮機制。完善“全災(zāi)種大安全”應(yīng)急管理體系,健全風(fēng)險防控聯(lián)動和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化保障體系。

万源市| 东阿县| 社旗县| 河池市| 长宁区| 平乐县| 汕尾市| 英吉沙县| 始兴县| 宁晋县| 磐安县| 平乐县| 洛南县| 新绛县| 武乡县| 塘沽区| 秦皇岛市| 丹阳市| 峨边| 海门市| 藁城市| 信阳市| 漾濞| 咸丰县| 威宁| 洞头县| 富顺县| 门源| 泰宁县| 贡嘎县| 泗洪县| 东阿县| 宝鸡市| 澎湖县| 运城市| 会昌县| 开平市| 垦利县| 太仆寺旗| 马公市| 通江县|