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新質(zhì)生產(chǎn)力·制造業(yè)轉(zhuǎn)型·產(chǎn)業(yè)鏈提升 面向2029年的改革

2024-10-12 00:00本刊編輯部
中國(guó)信息化 2024年9期

2024年7月18日黨的二十屆三中全會(huì)表決通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》?!稕Q定》正文里有兩個(gè)年份,“二○三五”和“二○二九”。

“二○三五”出現(xiàn)在《決定》第一部分第3條?!稕Q定》分15部分,共列60條。第一部分標(biāo)題為“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求”,屬于總論,分4條。其中,第3條主題為“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)”。關(guān)于2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的文字和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的文字基本一致,而《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》則采取更精煉的表述:“到二○三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”這是總目標(biāo),子目標(biāo)則體現(xiàn)為“七個(gè)聚焦”。

第一個(gè)聚焦:“——聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”主要對(duì)應(yīng)《決定》第三部分“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”。

《決定》第三部分第1條(總第8條)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,要求“推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。在本期封面故事中,本刊記者用《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在科技創(chuàng)新》來(lái)分析“第一個(gè)聚焦”對(duì)應(yīng)的總第8條中關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的部分內(nèi)涵和相關(guān)任務(wù)。

《決定》第三部分第2條(總第9條)“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”,要求“加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。本刊記者用《推動(dòng)制造業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型》來(lái)分析“第一個(gè)聚焦”對(duì)應(yīng)的總第9條中關(guān)于制造業(yè)“三化”的部分內(nèi)涵和相關(guān)任務(wù)。

《決定》第三部分第5條(總第12條)“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”,要求“抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制”。本刊記者用《構(gòu)筑安全防線:中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與未來(lái)》來(lái)分析“第一個(gè)聚焦”對(duì)應(yīng)的總第12條中關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的部分內(nèi)涵和相關(guān)任務(wù)。

《決定》第一部分第3條還出現(xiàn)了一個(gè)年份“二○二九”,表述為:“到二○二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)?!币虼耍鲜鲇懻摰娜矫嫒蝿?wù),都是面向2029年的改革。

綜合來(lái)說(shuō),本期封面故事是本刊編輯部從新質(zhì)生產(chǎn)力、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈提升等三個(gè)方面學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的心得,和業(yè)界同仁讀者朋友們分享,希望得到批評(píng)指正。稿件寫作參考了黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2024年7月出版的圖書《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》。