摘 要:政治韌性作為中國共產(chǎn)黨具備的一種典型特質(zhì),是深刻理解大黨獨有難題的全新理論框架。以政治韌性破解大黨獨有難題,源于政治韌性自身的獨特作用,取決于大黨獨有難題的客觀特征,是中國共產(chǎn)黨百余年政治實踐的歷史經(jīng)驗總結(jié)。新時代新征程,以政治韌性破解大黨獨有難題,需始終堅持以自信自立為實踐原則,全面提升黨的政治定力;堅持以敏捷思維為指引,全面提升黨的應(yīng)變力;堅持以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨為目標(biāo),全面提升黨的學(xué)習(xí)力;堅持以維護黨的團結(jié)統(tǒng)一為基石,全面提升黨的凝聚力。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;政治韌性;大黨獨有難題
中圖分類號:D26
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2024)10-0024-07
黨的二十大報告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?!保?]習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上進(jìn)一步將黨要解決的大黨獨有難題細(xì)化為如何始終不忘初心、牢記使命以及始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)等六個具體方面?!按簏h獨有難題”的提出是新時代中國共產(chǎn)黨對自身責(zé)任使命、歷史地位以及所面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)等問題的反思,也是黨的自我認(rèn)識的深入發(fā)展。超大的政黨規(guī)模、艱巨的執(zhí)政使命以及復(fù)雜的政治環(huán)境等因素使黨面臨著一系列大黨獨有難題,這是黨在自身發(fā)展過程中必須解決的主要矛盾。百余年來,黨總是能夠克服各種困難和挫折,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,展現(xiàn)出強大的生命力,擁有強大的政治韌性成為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。實際上,如何保持和增強政治韌性是黨加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是必須解決的大黨獨有難題之一。因此,系統(tǒng)分析以政治韌性推動解決大黨獨有難題的內(nèi)在邏輯與實踐路徑,有利于增強破解大黨獨有難題的政治自信,進(jìn)而為深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供一定的理論啟示。
一、政治韌性:中國共產(chǎn)黨的典型特質(zhì)
中國共產(chǎn)黨在百余年發(fā)展過程中形成了許多代表性特質(zhì),如強大的政治韌性、始終堅持自我革命和胸懷天下等,它們是理解中國共產(chǎn)黨“為什么能”的重要向度。其中,擁有強大的政治韌性是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大,為了人民、國家、民族,為了理想信念,無論敵人如何強大、道路如何艱險、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻,黨總是絕不畏懼、絕不退縮,不怕犧牲、百折不撓。”[2]這是對黨的政治韌性的具體描述,為我們認(rèn)識政治韌性提供了豐富的材料。政治韌性是黨能夠創(chuàng)造政黨發(fā)展奇跡的重要支撐,也是其典型特質(zhì)。
政治韌性是韌性概念在政治學(xué)領(lǐng)域的運用,反映了政治主體的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以,理解政治韌性的關(guān)鍵在于對“韌性”的詞義解析。韌性的原始語義是柔軟且結(jié)實,多用來形容皮革等材料的物理特性?!豆茏印ぶ品帧诽岢觯骸肮史灿帽?,攻堅則軔,乘暇則神?!薄墩f文解字》解釋道:“韌,柔而固也。”《現(xiàn)代漢語詞典》將韌性界定為“物體受外力作用時,產(chǎn)生變形而不易折斷的性質(zhì)”和“頑強持久的精神”兩種含義。在英語中,韌性被稱為“resilience”,指的是物體的適應(yīng)力與復(fù)原力等。通過縱向和橫向比較發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對韌性的理解多是基于其原始語義,并進(jìn)行了適度延展。由此,筆者認(rèn)為政治韌性是一定政治主體在面對各種不確定因素沖擊時能夠有效維護自身穩(wěn)定安全或從創(chuàng)傷中快速恢復(fù)原有狀態(tài)的適應(yīng)力和抗壓力的總和。從哲學(xué)層面看,政治韌性的本質(zhì)是政治主體性,是“政治主體在政治生活中形成的掌握和借助公共權(quán)力、承載和傳播政治思想文化、創(chuàng)建和鋪設(shè)政治制度設(shè)施、發(fā)動和規(guī)范政治行為規(guī)范的自覺性、自主性和創(chuàng)造性”[3]。政治韌性是衡量政治主體發(fā)展水平的重要變量,強大的政治韌性是政黨形成的必備條件。中國共產(chǎn)黨的政治韌性主要表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)始終具有堅定的政治意志
黨的政治韌性離不開強大政治意志的支撐,首先表現(xiàn)為具有堅定的政治意志。所謂政治意志,是政治主體在努力克服各種困難以達(dá)成自身目的的實踐中所展現(xiàn)出的決心與毅力等精神狀態(tài)。政治意志是政治韌性的重要構(gòu)成內(nèi)容,也是推動政治發(fā)展的力量源泉。在現(xiàn)實中,政治主體的政治意志與政治韌性通常成正比,政治意志愈堅定,其政治韌性往往也愈強。黨的堅定政治意志主要包括對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義理想的篤定以及不怕犧牲、敢于攻堅克難的精神等,集中表現(xiàn)為理想信念堅定。習(xí)近平指出:“不屈不撓的意志力,是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險阻的力量源泉?!保?]可以說,黨的百余年奮斗史即是對這一論斷的實踐詮釋。在革命、建設(shè)、改革的百余年政治實踐中,無論是面對反動派的“圍剿”、嚴(yán)酷的自然條件以及帝國主義的制裁,還是瀕臨被敵人消滅的危險處境和不確定的自然災(zāi)害等,都沒有難倒中國共產(chǎn)黨人。他們以鋼鐵般的政治意志克服重重困難,從絕境中突圍,塑造了“一不怕苦、二不怕死”的革命精神。堅定的政治意志是中國共產(chǎn)黨精神譜系的重要組成部分,也是黨的政治韌性的生成之基。
(二)始終具有卓越的抗壓力
從直觀層面看,黨的政治韌性還體現(xiàn)為具有超強的抗壓能力,能夠抵御和抗擊各種不利因素的沖擊。壓力是政治韌性產(chǎn)生的直接因素,政治韌性則是政治主體積極應(yīng)對壓力的結(jié)果。抗壓力既是政治韌性的物理屬性,又是政治韌性生成的前提和基礎(chǔ)??v觀黨的百余年歷史,源于宏大目標(biāo)與曲折道路之間張力的多重壓力貫穿于黨的發(fā)展全過程。從共時態(tài)層面看,黨面臨的壓力涉及政治、經(jīng)濟與文化等各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在治黨治國治軍各個方面;從歷時態(tài)層面看,其貫穿于黨的革命、建設(shè)、改革的各個歷史階段,具有長期性。面對各種壓力和艱巨挑戰(zhàn),黨注重發(fā)揮自身制度優(yōu)勢,始終依靠人民群眾,善于運用正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)化逆境為順境。百余年來,黨始終“善于發(fā)現(xiàn)和把握主要矛盾,在此基礎(chǔ)上謀劃并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略,既注重原則的堅定性,又把握了策略的靈活性,從而能夠科學(xué)地配置和利用各種資源,極大地提高了化解危局和困境的效率”[5]??傮w上,壓力塑造了黨的革命氣質(zhì),磨礪了黨的政治能力,在長期抗擊壓力的艱苦斗爭中,黨的政治韌性逐步生成,也創(chuàng)造了政黨發(fā)展奇跡。
(三)始終具有強大的政治適應(yīng)性
政治適應(yīng)性是政治主體適應(yīng)外部環(huán)境變化與挑戰(zhàn)的生存能力,是政治韌性的核心構(gòu)成。擁有強大的政治適應(yīng)性是黨百余年發(fā)展的邏輯密碼,也是其政治韌性的重要表現(xiàn)形式。百余年來,面對復(fù)雜多變的政治環(huán)境,黨持續(xù)優(yōu)化調(diào)整路線、方針與政策以應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),夯實了自身的政治適應(yīng)性和生存基礎(chǔ)。在新民主主義革命勝利前夕,面對黨將由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,工作重心將由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市以及工作環(huán)境將發(fā)生重大變化等實際情況,毛澤東鄭重提出“兩個務(wù)必”,號召全黨高度重視這些變化,這是黨主動增強政治適應(yīng)性的重要標(biāo)志。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨的政治適應(yīng)性進(jìn)一步提高,從作出實行改革開放的戰(zhàn)略決策到社會主義市場經(jīng)濟體制改革,從“包產(chǎn)到戶”到提出“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義”,都是黨以政治適應(yīng)性推動國家治理的實踐表征。進(jìn)入新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政治適應(yīng)性問題,他指出:“從總體上看,與今天我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相比,我們的本領(lǐng)有適應(yīng)的一面,也有不適應(yīng)的一面。”[6]可以說,增強政治適應(yīng)性是新時代黨治國理政的重要主題之一。在實踐中,黨堅持辯證唯物主義,以全面深化改革為核心路徑,科學(xué)認(rèn)識并應(yīng)對多種變化,全面增強黨的主動性與適應(yīng)性。強大的政治適應(yīng)性是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的重要動力源泉,也是其政治韌性的顯性表現(xiàn)。
(四)始終具有蓬勃的生命力
生命力指向政治主體的生存發(fā)展,它與政治韌性具有同一性,沒有生命力也就意味著政治韌性的消失。黨的政治韌性不僅體現(xiàn)為強大的政治適應(yīng)性等,更體現(xiàn)為具有蓬勃的生命力,并展現(xiàn)出特有的生機和活力。從外在的組織規(guī)模角度看,黨的生命力體現(xiàn)為其在組織規(guī)模、影響力等層面取得了重大突破。百余年來,中國共產(chǎn)黨逐步成長為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,影響力從部分地域拓展到世界范圍。從內(nèi)在的組織理性角度看,黨的生命力集中體現(xiàn)為具有強有力的自主性,能夠按照自己的意愿表達(dá)意志和行動。這種自主性主要表現(xiàn)為黨“既有能力避免外部勢力的控制與支配,也有能力抑制自身內(nèi)部勢力的分裂與異化,能夠自覺認(rèn)同并牢牢持守自己認(rèn)定的價值觀,能夠通過有效方式來統(tǒng)一全黨意志、整合全黨思想、凝聚全黨力量,能夠自主地制定政策并有效貫徹落實,特別是能夠不懼重大風(fēng)險與嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終致力于自身任務(wù)使命之實現(xiàn)”[7]。百余年來,黨自覺將自主性原則貫穿于政治實踐全過程,以自主性引領(lǐng)自我革命和社會革命,形成了獨立自主的行動原則。獨立自主既是黨百余年發(fā)展的密碼,也是其強大生命力的重要表征,更是其政治韌性的生成機制之一。
二、以政治韌性破解大黨獨有難題的內(nèi)在邏輯
破解大黨獨有難題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從多個領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。政治韌性作為中國共產(chǎn)黨的典型特質(zhì),從理論、歷史與現(xiàn)實三個方面契合了破解大黨獨有難題的實踐需要,是新時代新征程有效破解大黨獨有難題的重要視角??梢哉f,以政治韌性破解大黨獨有難題源于政治韌性自身的獨特作用,更取決于大黨獨有難題的客觀特征,是中國共產(chǎn)黨百余年政治實踐的歷史經(jīng)驗總結(jié)。
(一)理論邏輯:政治韌性是實現(xiàn)政黨發(fā)展的動力支撐
政黨發(fā)展指向政黨的正向變遷,一般包括政黨規(guī)模擴大、組織管理科學(xué)化以及影響力持續(xù)增強等方面。實現(xiàn)政黨發(fā)展是大多數(shù)政黨的政治理想,期盼獲得執(zhí)政地位進(jìn)而謀求長期執(zhí)政,也是現(xiàn)代政黨的核心價值目標(biāo)。但是,在現(xiàn)實中,并不是每個政黨都能獲得正向發(fā)展,一部分政黨會走向衰敗乃至消亡。人類政黨發(fā)展史演繹著各類政黨的沉浮圖景,多數(shù)政黨的發(fā)展都是前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一的。歷史和邏輯表明,作為因變量的政黨發(fā)展會受到多種自變量的影響,是一項復(fù)雜的政治系統(tǒng)活動。這些自變量是政黨發(fā)展的主要因素,而它們之間的相互作用構(gòu)筑了政黨發(fā)展的動力機制。“政黨動力發(fā)展機制是其組織內(nèi)外各種要素發(fā)生直接或間接的影響,產(chǎn)生彼此作用、形成互為因果的能量轉(zhuǎn)換和力量遞延的關(guān)系。”[8]實現(xiàn)政黨發(fā)展的動力因素很多,如意識形態(tài)、國際格局以及技術(shù)革新等,其中一個不容忽視的動力因素就是政治韌性。
政治韌性之所以是實現(xiàn)政黨發(fā)展的動力支撐,源于其本身具有的重要功能。一方面,政治韌性是政黨競爭力的核心表征。政黨發(fā)展是一定政黨通過各種方式不斷爭取政治資源進(jìn)而推動自身進(jìn)步的競爭過程。強大的政黨競爭力是政黨發(fā)展的前提條件,也是強化政黨建設(shè)的內(nèi)在緣由。在政黨競爭力的多種構(gòu)成要素中,政治韌性尤為關(guān)鍵,它是政黨競爭力的核心表征。因為具有強大政治韌性的政黨能夠有效適應(yīng)政治實踐變化,從而優(yōu)化行動策略以提升自身競爭力?!斑m應(yīng)性就是后天獲得的組織性;概而言之,就是適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力和存活能力。環(huán)境提出的挑戰(zhàn)越多,年代越久,適應(yīng)力也就越強?!保?]可以說,一個政黨的政治韌性愈強,其適應(yīng)性也愈強,也更能夠適應(yīng)和應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境變化和挑戰(zhàn)以實現(xiàn)政黨發(fā)展。另一方面,政治韌性是政黨生存發(fā)展的堅實安全保障。安全是個人和經(jīng)濟社會發(fā)展的前提基礎(chǔ)。作為組織形態(tài)存在的政黨,其生存發(fā)展也需要有強力的安全保障。韌性與脆弱性相對,擁有強大政治韌性的政黨,通常能夠依托自身能動性和抗壓力,有效應(yīng)對外部壓力和沖擊,為自身發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境,從而得以繼續(xù)存在與發(fā)展。
(二)歷史邏輯:以政治韌性化解復(fù)雜難題是中國共產(chǎn)黨百余年政治實踐的重要歷史經(jīng)驗
黨的百余年發(fā)展史也是應(yīng)對各種危機、挑戰(zhàn)與化解復(fù)雜難題的歷史。從宏觀層面看,黨面臨的復(fù)雜難題包括如何建立一個先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨、如何領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等重大問題。從微觀層面看,黨要面對的則是具體的治黨治國治軍事務(wù)以及各類突發(fā)事件等。百余年來,黨始終以強大的政治韌性從容化解復(fù)雜難題,進(jìn)而不斷創(chuàng)造人類政黨發(fā)展奇跡。敢于迎難而上,敢于化險為夷,這是黨的政治韌性的重要表征,也是中國共產(chǎn)黨精神譜系的重要組成部分??梢哉f,磨難鑄就輝煌,黨的百余年歷史充分證明了這一中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的真理力量。
百余年來,黨以政治韌性化解復(fù)雜難題主要表現(xiàn)為:第一,以強大政治勇氣積極面對難題。政治勇氣是黨的重要精神品格,是黨百余年發(fā)展的重要動力。中國共產(chǎn)黨是一個充滿政治勇氣的政黨、一個敢于向困難和挫折“亮劍”的政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代反動派的屠殺,還是新中國成立初期以美國為首的西方世界的軍事威脅,抑或改革開放初期我國落后的社會生產(chǎn)力水平,這些看似難以逾越的難題都沒有嚇倒擁有鐵一般革命意志的中國共產(chǎn)黨人。第二,以科學(xué)方法正確分析難題。在政治實踐中,黨善于運用科學(xué)方法分析問題,對其進(jìn)行“抽絲剝繭”式的理論解剖,進(jìn)而抓住問題本質(zhì)。以《星星之火,可以燎原》為例,面對當(dāng)時少數(shù)人對時局的悲觀情緒與錯誤判斷,毛澤東以唯物辯證法為指導(dǎo),從敵我力量對比、時局態(tài)勢以及革命潮流等維度詳細(xì)論證了中國革命的發(fā)展趨勢。正是由于能夠科學(xué)認(rèn)識和分析難題,黨才逐步找到“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的正確革命道路。第三,以靈活政策策略有效解決難題。政策和策略是黨的生命,善于根據(jù)現(xiàn)實情況變化,不斷調(diào)整與優(yōu)化政策策略是黨的政治韌性的重要體現(xiàn),也是黨成功化解各類復(fù)雜難題的重要原因。以黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百余年的演變?yōu)槔?,從國民革命到抗日?zhàn)爭,從解放戰(zhàn)爭到新中國成立,黨自覺根據(jù)革命對象在不同階段的變化不斷調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍,最大可能團結(jié)和調(diào)動各方積極力量,為革命、建設(shè)和改革的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)現(xiàn)實邏輯:由大黨獨有難題的客觀特征所決定
把握矛盾的特殊性是認(rèn)清事物本質(zhì)規(guī)律的必由之路,政治韌性之所以能夠破解大黨獨有難題,不僅源于其獨特功能,還歸因于大黨獨有難題的特殊性。大黨獨有難題主要涉及政黨意識、政黨能力、政黨行為以及政黨建設(shè)等方面,是中國共產(chǎn)黨深化自我認(rèn)識的重要標(biāo)志。深入考察大黨獨有難題的主要內(nèi)容,會發(fā)現(xiàn)其具有以下主要特征:第一,長期性。從各方面看,大黨獨有難題具有長周期性,貫穿于黨的治國理政全過程,是一種常態(tài)性存在。因此,破解大黨獨有難題也需要較長時間,久久為功。第二,交織性。大黨獨有難題具有系統(tǒng)性,其內(nèi)部包含多種具體問題,且它們之間相互關(guān)聯(lián)、作用與轉(zhuǎn)化。第三,不確定性。當(dāng)前,“兩個大局”相互激蕩,影響黨長期執(zhí)政的國內(nèi)外政治環(huán)境正在加速變化,其中的不穩(wěn)定性和不確定性愈來愈強。如何在不確定性中把握確定性,本身就是黨要面對的大黨難題的核心邏輯。大黨獨有難題的長期性、交織性以及不確定性共同決定了其復(fù)雜性,也決定了破解大黨獨有難題的艱巨程度。
大黨獨有難題的客觀特征在一定程度上反映了黨的組織脆弱性,它是黨的政黨能力與政治實踐之間相互作用的產(chǎn)物。組織脆弱性與危機發(fā)生的可能性成正比,愈是脆弱的組織,發(fā)生組織危機的概率愈高。對于中國共產(chǎn)黨而言,要建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,就必須消解自身組織脆弱性進(jìn)而確保政治安全。黨的百余年奮斗歷程表明,黨的組織脆弱性的消解意味著黨的韌性特別是政治韌性的增強,兩者是同步的?!绊g性和脆弱性是相對立的兩面,組織系統(tǒng)的脆弱性必然會導(dǎo)致其低韌性,因為脆弱性體現(xiàn)了系統(tǒng)易于遭受破壞的特性,而韌性則體現(xiàn)了系統(tǒng)能夠抵制破壞和恢復(fù)健康的特性?!保?0]正是由于黨在政治實踐中錘煉了強大的政治韌性,能夠克服危機、適應(yīng)變化的政治環(huán)境,所以才能不斷發(fā)展壯大,成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。由此觀之,政治韌性既是消解黨的組織脆弱性的關(guān)鍵變量,更是新時代新征程破解大黨獨有難題的重要視角。
三、全面增強政治韌性:新時代新征程破解大黨獨有難題的實踐路徑
以如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動等為代表的大黨獨有難題,觀照的是黨的風(fēng)險生存問題,集中體現(xiàn)為如何保持和增強黨的政治韌性。政治韌性是審視大黨獨有難題的全新理論框架,以政治韌性破解大黨獨有難題既是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的邏輯主線,又是中國共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)自我革命的現(xiàn)實訴求。
(一)始終堅持以自信自立為實踐原則,全面提升黨的政治定力
“政治定力實質(zhì)上是政治主體的高度自控力,是由內(nèi)心而生的不動搖的意志,并以此為根基而決定行為的取舍?!保?1]政治定力與政治韌性之間存在著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián),它是政治韌性的重要表現(xiàn)形式。實踐中,擁有強大政治韌性的政治主體往往也具有強大的政治定力。因此,新時代新征程,全面增強政治韌性以破解大黨獨有難題的首要任務(wù)在于全面提升黨的政治定力。從整體上看,全面提升黨的政治定力是一項系統(tǒng)工程,涉及理想信念與組織建設(shè)等多個方面。此外,還應(yīng)當(dāng)堅持自信自立原則。自信自立是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論,它源于中華民族的自強不息精神,并以唯物史觀和唯物辯證法為理論基礎(chǔ),更是黨的百余年奮斗的經(jīng)驗總結(jié)。自信自立本質(zhì)上是政治定力的哲學(xué)內(nèi)核,政治定力則是自信自立在政治實踐中的精神表征。所以,提升黨的政治定力必須以堅持自信自立為前提。
以自信自立為行動原則,全面提升黨的政治定力,需要著重把握以下方面:第一,以政黨自覺為實踐基點?!罢h自覺是政黨理性的自主行為狀態(tài),意味著政黨對自己的存在、性質(zhì)、宗旨、使命有清醒的認(rèn)識?!保?2]政黨自覺是自信自立的先決條件,當(dāng)前堅持政黨自覺的關(guān)鍵在于緊扣“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這一根本問題,不忘初心、牢記使命。要自覺將黨的命運和民族、國家、人民的命運聯(lián)系在一起,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,夯實黨的合法性基礎(chǔ)。第二,以政黨自信為實踐動力。政黨自信是引領(lǐng)政黨發(fā)展的重要動力,也是堅持自信自立的核心內(nèi)容。馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)、卓越的領(lǐng)導(dǎo)效能、全方位的政黨優(yōu)勢以及人民群眾的廣泛認(rèn)同等,是中國共產(chǎn)黨擁有政黨自信的堅實基礎(chǔ)。以政黨自信提升黨的政治定力,就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)百年黨史和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性和比較優(yōu)勢,增強政黨認(rèn)同。同時,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,強化為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮勇向前的斗爭意志。第三,以增強政黨自主性為實踐主題。自立與自主性具有一致性,增強政黨自主性是堅持自信自立的必然要求。所謂政黨自主性是政黨能夠排除外部干擾,自由地按照自身意志與利益訴求開展政治實踐的能力。當(dāng)前,增強政黨自主性,需要以自我革命精神全力推進(jìn)黨的建設(shè),增強黨的各項本領(lǐng)。同時,還要正確處理政黨與政府、市場以及社會之間的關(guān)系,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)始終堅持以敏捷思維為指引,全面提升黨的應(yīng)變力
應(yīng)變力指的是主體在復(fù)雜變化的環(huán)境中,能夠根據(jù)現(xiàn)實條件的變化適時調(diào)整自身能力構(gòu)成,進(jìn)而有效抗擊風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。應(yīng)變力是政治韌性的重要組成部分,是一定政治主體政治韌性狀況的核心指標(biāo)。從政治韌性的生成機制看,政治韌性本身即是政治主體應(yīng)對各種變化沖擊的結(jié)果反映,其與“變化”相伴而生,有效應(yīng)對變化是政治韌性的重要內(nèi)容。由此觀之,全面增強黨的政治韌性,以破解大黨獨有難題,需要以提升應(yīng)變力為要點。與此同時,由于黨面臨的各種風(fēng)險日益具有深度的不確定性、關(guān)聯(lián)性以及緊迫性等,給黨的政治實踐帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),使得黨需堅持以敏捷思維為指引全面提升應(yīng)變力,以快速、精準(zhǔn)與靈活的治理方式化危為機。敏捷思維是主體在較短時間內(nèi),針對某種緊急變化所作出的判斷、推理與抉擇的精神活動過程。“組織應(yīng)變力是變動環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分,沒有較強的應(yīng)變力就不可能有強大的領(lǐng)導(dǎo)力,而強大的領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)為靈敏的應(yīng)變力。”[13]敏捷思維作為全新的政治思維形態(tài),契合黨的現(xiàn)實需要,是提升黨的應(yīng)變力的重要動力。
以敏捷思維為指引,全面提升黨的應(yīng)變力,應(yīng)當(dāng)重視以下方面:第一,自覺聚焦人民根本利益,有效化解價值沖突?;鈨r值沖突是應(yīng)對突發(fā)事件的首要任務(wù),也是敏捷思維應(yīng)用于政治實踐的內(nèi)在要求。它要求在應(yīng)急治理過程中,打破以工具理性、行政效率以及程序規(guī)范等為代表的傳統(tǒng)科層管理范式,克服其內(nèi)在缺陷。要始終以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,堅持人民至上、生命至上,將人民立場作為各項決策的根本立場,這也是黨的應(yīng)變力的價值旨?xì)w。第二,加快行動節(jié)奏,快速應(yīng)對各種突發(fā)事件。敏捷思維要求黨在面對和處理突發(fā)事件時,盡最大可能縮短決策時間,盡早介入相關(guān)事件,從而減少其可能帶來的不利影響。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“掌握好決策時機和節(jié)奏,不能囿于常規(guī),按部就班,推遲決斷,錯失處理突發(fā)事件的最佳時機。要第一時間趕到現(xiàn)場,控制局面,做好正面解釋疏導(dǎo),穩(wěn)定人心鼓舞士氣,了解社會關(guān)注焦點,組織力量滅源斷火,防止事態(tài)升級擴大造成不必要的嚴(yán)重影響”[14]。第三,破除思維定勢,靈活應(yīng)對各種突發(fā)事件。敏捷思維不僅強調(diào)基于速度的“快速響應(yīng)”,還體現(xiàn)為基于靈活性的決策調(diào)適,以最大化提升決策效能。突發(fā)事件本身的不確定性要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于打破常規(guī),破除傳統(tǒng)思維定勢,善于根據(jù)突發(fā)事件本身的屬性與特點制定針對性策略。同時,還要在初步?jīng)Q策之后,主動根據(jù)各方面反饋的信息和結(jié)果研判之前決策的正確程度,以隨時調(diào)整優(yōu)化決策方案,真正做到“決策調(diào)適”。
(三)始終堅持以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨為目標(biāo),全面提升黨的學(xué)習(xí)力
學(xué)習(xí)力是主體通過一定中介有目的地獲取和掌握前人所積累的各種知識和技能,進(jìn)而完善提高自身本領(lǐng)的能力。學(xué)習(xí)是人類社會進(jìn)步的重要途徑,對民族、國家、政黨以及個體發(fā)展具有突出作用。對于某一政治主體而言,學(xué)習(xí)力與政治韌性成正相關(guān),強大的學(xué)習(xí)力是其強大政治韌性生成的充分條件?!敖M織學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)知識的獲取、創(chuàng)新、分享和應(yīng)用,提高行政系統(tǒng)的整體素質(zhì),提升系統(tǒng)的價值觀,激發(fā)系統(tǒng)的創(chuàng)造性張力?!保?5]黨的百余年歷史證明,重視和善于學(xué)習(xí)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢,也是黨能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),永葆先進(jìn)性的重要因素。所以,以政治韌性破解大黨獨有難題的重要切入點在于提升黨的學(xué)習(xí)力,以有效學(xué)習(xí)持續(xù)增強黨的各項本領(lǐng)。從現(xiàn)實層面看,提升黨的學(xué)習(xí)力需要以馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)為基礎(chǔ),通過持續(xù)學(xué)習(xí)夯實黨的理論基礎(chǔ)、拓寬黨的國際視野、增強黨的歷史主動性。
以建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨為目標(biāo),全面提升黨的學(xué)習(xí)力,關(guān)鍵在于:第一,以積極弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)為基礎(chǔ)。馬克思主義具有鮮明的實踐性,它要求我們積極弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅持問題導(dǎo)向和實踐導(dǎo)向相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員在學(xué)習(xí)過程中要增強問題意識,并圍繞黨和國家的現(xiàn)實需要開展學(xué)習(xí),充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用。同時,要堅持學(xué)以致用,自覺將所學(xué)知識和工作實際相結(jié)合,以科學(xué)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實問題,獲取解決問題的最佳路徑,并以人民群眾的認(rèn)可與否來檢驗學(xué)習(xí)效果。第二,以完善創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式為重要內(nèi)容。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式存在形式單一等問題,限制了廣大黨員的學(xué)習(xí)能動性。因此現(xiàn)階段,在學(xué)習(xí)平臺方面,可以引入短視頻等全新數(shù)字技術(shù),提升學(xué)習(xí)的便利性和實效性,調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性。在學(xué)習(xí)空間方面,可以走出傳統(tǒng)的教室,深入以田野、港口以及工廠等為代表的生動社會課堂,提高解決現(xiàn)實問題的能力。在學(xué)習(xí)方式方面,可以發(fā)揮寓教于樂的獨特作用,將理性認(rèn)識和感性認(rèn)識有機結(jié)合,以彌補傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的不足之處。第三,以健全長效學(xué)習(xí)機制為根本路徑。學(xué)習(xí)力的提升具有長期性,它要求我們從制度層面構(gòu)建長效學(xué)習(xí)機制,做到久久為功。要繼續(xù)發(fā)揮好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度以及干部教育培訓(xùn)機制等優(yōu)勢;健全鞏固深化主題教育成果的長效機制,完善黨的創(chuàng)新理論研究的新型科研制度和基層理論宣講制度,實現(xiàn)學(xué)習(xí)、研究和宣傳的一體化推進(jìn),全面夯實學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
(四)始終堅持以維護黨的團結(jié)統(tǒng)一為基石,全面提升黨的凝聚力
凝聚力是推動分散個體在共同利益和價值觀引領(lǐng)下相互依存與相互支撐,進(jìn)而發(fā)展成為穩(wěn)固共同體的力量總和。凝聚力至關(guān)重要,它是關(guān)系組織效能的重要變量,也是支撐組織發(fā)展的重要動力。對于一定政治主體而言,凝聚力是政治韌性的重要表征和評價指標(biāo)??v觀人類政治史,多數(shù)具有強大政治韌性的政治組織,其通常也有著強大的內(nèi)在凝聚力。凝聚力和政治韌性的這種契合性,要求我們在以政治韌性破解大黨獨有難題的過程中,注重提升黨的凝聚力,發(fā)揮其獨特作用。在影響黨的凝聚力的多重因素中,最重要的是黨的團結(jié)統(tǒng)一。“黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證?!保?6]維護黨的團結(jié)統(tǒng)一是無產(chǎn)階級政黨理論的基本原則,也是中國共產(chǎn)黨百余年奮斗的重要經(jīng)驗,更是提升黨的凝聚力的現(xiàn)實路徑。
以維護黨的團結(jié)統(tǒng)一為基石,全面提升黨的凝聚力,其重心在于:第一,要堅持對黨忠誠。對黨忠誠是共產(chǎn)黨員的首要政治品質(zhì)和義務(wù),也是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)在要求。廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強“四個意識”、做到“兩個維護”,自覺同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格貫徹落實黨中央決策部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩;強化擔(dān)當(dāng)精神,將維護廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點,始終做到以人民為中心。第二,不斷創(chuàng)新方式方法。要在馬克思主義團結(jié)理論基礎(chǔ)上,總結(jié)吸收百余年來黨維護團結(jié)統(tǒng)一的先進(jìn)經(jīng)驗,同時根據(jù)新時代新征程新特點不斷創(chuàng)新維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的方式方法?!耙獜膱F結(jié)的真誠愿望出發(fā),根據(jù)具體人和具體情況,采取靈活多樣的方法,用心打好‘團結(jié)牌’。通過關(guān)心、幫助、說服、教育、批評和思想斗爭等多種方法,尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面?!保?7]第三,持續(xù)完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系執(zhí)行機制。制度的生命力在于執(zhí)行,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系執(zhí)行機制是將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃艿年P(guān)鍵步驟,特別是要以強有力的監(jiān)督增強制度權(quán)威性。在具體工作中,要“把落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度情況,作為上級檢查工作、下級報告工作的日常內(nèi)容,作為巡視巡察審計的重要內(nèi)容,作為班子和干部年度考核、任期考核衡量黨的政治建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)、衡量干部政治能力的重要標(biāo)準(zhǔn)”[18]??傮w來看,完善嚴(yán)密的監(jiān)督能夠確保黨的各項領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)一步執(zhí)行到位,進(jìn)而為維護黨的團結(jié)統(tǒng)一奠定制度基礎(chǔ)。
結(jié)語
破解大黨獨有難題是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù),具有系統(tǒng)性、長期性,需要從思想建設(shè)、制度建設(shè)以及政治生態(tài)建設(shè)等多個維度協(xié)同發(fā)力。同時,政治韌性是中國共產(chǎn)黨的典型特質(zhì)和內(nèi)在優(yōu)勢,是黨之所以能夠創(chuàng)造政黨發(fā)展奇跡的重要動力。政治韌性與破解大黨獨有難題之間高度契合,前者從歷史、理論以及現(xiàn)實等方面契合了破解大黨獨有難題的內(nèi)在需要,是其重要的實踐切入點。新時代新征程,以政治韌性破解大黨獨有難題的關(guān)鍵在于全面增強黨的政治韌性,以強大的政治韌性化解各種難題與挑戰(zhàn)。在政治實踐中,需不斷增強黨的政治韌性,將黨鍛造成為具有堅定政治定力、靈活應(yīng)變力、卓越學(xué)習(xí)力以及超強凝聚力的強大韌性政黨。綜上所述,全面提升以政治韌性為代表的政黨能力,是破解大黨獨有難題的根本之道。
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【責(zé)任編輯:何妮】
基金項目:國家社會科學(xué)基金西部項目“中國共產(chǎn)黨百年政治韌性建設(shè)的實踐探索和基本經(jīng)驗研究”(22XDJ009)。
作者簡介:馬曉星(1987—) ,男,河南禹州人,重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,法學(xué)博士,研究方向:馬克思主義政黨治理。