第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，協(xié)約國列強(qiáng)之間在奧斯曼帝國問題上出現(xiàn)分歧。英國面對戰(zhàn)場壓力和盟友之間的關(guān)系，選擇同法國、沙俄、阿拉伯民族主義者和猶太復(fù)國主義者，達(dá)成不同的戰(zhàn)后瓜分意向。這些歷史之中的倉促選擇，對后世中東政治格局產(chǎn)生了巨大的影響。日本學(xué)界稱英國此舉為“三舌外交”，諷刺英國見人說人話，見鬼說鬼話。

“陷入頭腦風(fēng)暴”

19世紀(jì)以來，英國保守黨一直希望扶持奧斯曼帝國，阻止沙俄艦隊(duì)進(jìn)入地中海威脅英國航運(yùn)安全。但英國自由黨掌權(quán)后，英國政府的態(tài)度發(fā)生較大變化，在宗教情感上，英國自由黨政府更同情奧斯曼帝國境內(nèi)的基督徒，批評奧斯曼帝國對少數(shù)族群的排斥。

與此同時，一戰(zhàn)復(fù)雜的戰(zhàn)況更加讓英國“陷入頭腦風(fēng)暴”。一戰(zhàn)期間，列強(qiáng)之間的戰(zhàn)斗充滿不確定性，奧斯曼帝國是英國、法國和沙俄的強(qiáng)勁對手。戰(zhàn)爭初期，奧斯曼帝國不僅成功頂住了沙俄軍隊(duì)的狂攻，還長期將戰(zhàn)場前線穩(wěn)定在高加索和小亞細(xì)亞半島東部，極大消耗了沙俄的戰(zhàn)爭資源；在加里波利登陸戰(zhàn)期間，奧斯曼帝國曾將英國、法國等協(xié)約國的約50萬軍隊(duì)限制在土耳其海峽，讓協(xié)約國損失慘重。

此外，奧斯曼帝國君主擁有伊斯蘭世界“哈里發(fā)”的頭銜，在宗教法理上能夠“一呼百應(yīng)”，號召全世界的穆斯林起兵，威脅英國在印度、埃及的統(tǒng)治，以及沙俄在中亞和高加索的統(tǒng)治。

“四處出擊許下諾言”

為了拉攏盟友，贏得戰(zhàn)爭，英國在一戰(zhàn)期間“四處出擊許下諾言”。其中最為重要的3個就是：英國和法國簽署的、瓜分奧斯曼帝國亞洲部分的“賽克斯—皮科協(xié)定”，英國與阿拉伯人之間的“麥克馬洪—侯賽因通信”，以及支持猶太復(fù)國主義者在巴勒斯坦地區(qū)建立“民族之家”的“貝爾福宣言”。

1915年至1916年，英國和法國舉行了多輪談判，最終英國政治家馬克·賽克斯和法國外交官弗朗索瓦·喬治-皮科作為代表簽署協(xié)定。“耶路撒冷安全與外交事務(wù)中心”網(wǎng)站報(bào)道稱，1916年5月，兩名外交官在一張1平方米大小的地圖上用一支筆畫出了邊界——這條線從摩蘇爾畫到海法，將中東劃為兩大部分，北部地區(qū)歸法國管，南部則歸英國管。巴勒斯坦成為共管地，法國、英國、沙俄各管一部分。

而為了應(yīng)對1915年前后奧斯曼帝國軍隊(duì)對埃及的威脅，英國希望奧斯曼帝國治下的阿拉伯人能夠起兵。在此背景下，從1915年至1916年，英國駐埃及的高級專員亨利·麥克馬洪同阿拉伯半島麥加的謝里夫侯賽因之間通信10封，英方許諾幫助侯賽因建立獨(dú)立的阿拉伯王國。

隨著一戰(zhàn)進(jìn)入1917年，英國國內(nèi)出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)。為了動員更多在英國的猶太人參軍入伍，同時希望國際猶太財(cái)團(tuán)支持英國，英國外交大臣貝爾福去信英國猶太人領(lǐng)袖，表示“贊成在巴勒斯坦為猶太人建立一個民族之家”，但是同時要求“不得損害巴勒斯坦現(xiàn)有非猶太社區(qū)的公民權(quán)利和宗教權(quán)利”。

留下復(fù)雜的矛盾

“賽克斯—皮科協(xié)定”“麥克馬洪—侯賽因通信”和“貝爾福宣言”讓英國在中東的角色更為微妙。英國“三舌外交”的出發(fā)點(diǎn)是維持不同盟友的關(guān)系，安置不同盟友的利益，但事情并沒有想象的那么順利?！耙啡隼浒踩c外交事務(wù)中心”網(wǎng)站報(bào)道稱，“賽克斯—皮科協(xié)定”和“貝爾福宣言”的曝光激起阿拉伯世界的抗議，他們認(rèn)為這是對“麥克馬洪—侯賽因通信”的藐視。

而為了安撫阿拉伯世界，英國在“貝爾福宣言”之后又發(fā)表白皮書表示，“建立猶太民族家園的規(guī)定不適用于約旦河以東地區(qū)”。英國的“多方諾言”在中東留下了更為復(fù)雜的矛盾關(guān)系。

（摘自《環(huán)球時報(bào)》9.11）