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試論行政事業(yè)單位業(yè)財融合現(xiàn)存的問題及對策

2024-10-17 00:00高晨
中國經(jīng)貿(mào) 2024年30期

由于受市場經(jīng)濟(jì)制度的影響,財務(wù)會計轉(zhuǎn)變已成為一種新趨勢。在《政府會計制度》全面改革、預(yù)算績效管理全面推行的大背景下,行政事業(yè)單位要想及時適應(yīng)新制度、新要求,就需要在財務(wù)管理上下足功夫,不斷優(yōu)化資源配置、提高業(yè)務(wù)效率,將業(yè)財科學(xué)地融合,才能提高事業(yè)單位服務(wù)力度和公信力,助力其適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展。然而,在實際工作中業(yè)財融合的推進(jìn)還存在許多亟待解決的問題。本文通過對業(yè)財融合的問題進(jìn)行梳理,從多個方面展開分析,并有針對性地制定對策,為行政事業(yè)單位高質(zhì)量且持續(xù)的發(fā)展保駕護(hù)航。

隨著財政部大力推行具備業(yè)務(wù)屬性的財務(wù),業(yè)財融合成為了業(yè)內(nèi)熱點?!豆芾頃嫓?zhǔn)則》于2018年12月正式發(fā)布,標(biāo)志著我國行政事業(yè)單位管理會計的推廣和運用將達(dá)到一個新的水平。在實現(xiàn)財務(wù)資源、信息和管控三方面效用最大化的要求下,業(yè)財融合對單位財務(wù)管理能力、業(yè)務(wù)業(yè)績的提升至關(guān)重要。新形勢下,行政事業(yè)單位面對更加復(fù)雜多變的環(huán)境和不確定性,需做出更為敏捷地應(yīng)對,而傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展要求。因此,需要財務(wù)管理各環(huán)節(jié),融入全新管理理念。通過業(yè)財融合,助力行政事業(yè)單位蓬勃發(fā)展,不斷強(qiáng)化管理效果。在新的要求下,業(yè)財融合模式下的財務(wù)管理必須不斷拓展,不斷提升信息技術(shù),充分利用財務(wù)的優(yōu)勢,使行政事業(yè)單位的公共管理與公共服務(wù)得到充分發(fā)揮。

業(yè)財融合的概念及意義

在2016年,《管理會計基本指引》提出了業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的融合概念,即將管理會計融入到單位的業(yè)務(wù)流程中,以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),運用管理會計工具方法,將財務(wù)和業(yè)務(wù)有機(jī)融合。這一概念的提出是對傳統(tǒng)財務(wù)功能的擴(kuò)展和升級。相比于過去注重事后核算和合規(guī)監(jiān)管的做法,業(yè)財融合要求財務(wù)人員從業(yè)務(wù)角度去理解業(yè)務(wù)活動,并掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。財務(wù)人員需要參與制定業(yè)務(wù)規(guī)則,并運用財務(wù)管理理念和工具方法來服務(wù)于單位的業(yè)務(wù)活動,與業(yè)務(wù)部門共同解決業(yè)務(wù)和管理問題,形成1+1>2的管理合力。業(yè)財融合的目的在于提高財務(wù)管理的效率和水平,通過財務(wù)人員深入了解業(yè)務(wù)活動,準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為業(yè)務(wù)決策提供準(zhǔn)確的財務(wù)分析和預(yù)測,提高財務(wù)決策的準(zhǔn)確性和及時性。此外,業(yè)財融合還能優(yōu)化資源配置和利用,通過財務(wù)人員了解業(yè)務(wù)活動的細(xì)節(jié)和需求,協(xié)助業(yè)務(wù)部門進(jìn)行資源的合理配置和利用,提高資源利用效率,避免資源的浪費和閑置。同時,業(yè)財融合還能加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防控,財務(wù)人員能夠參與風(fēng)險評估和控制,及時發(fā)現(xiàn)和防控財務(wù)風(fēng)險,保障單位的財務(wù)安全和穩(wěn)定。通過業(yè)財融合,財務(wù)人員能夠參與業(yè)務(wù)規(guī)劃和決策,促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展,提升單位的管理水平和效益。

業(yè)財融合價值體現(xiàn)

適應(yīng)新形勢的要求 一方面,《政府會計制度》在2019年施行以后,第一次對行政事業(yè)單位實行了權(quán)責(zé)發(fā)生制,較傳統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式中的收付實現(xiàn)制完全不同,權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)定了要確定成本歸屬期、要計提和攤銷等,這就要求財務(wù)部門在做賬務(wù)處理時與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,將收入費用根據(jù)業(yè)務(wù)情況計入相應(yīng)的會計期間。另一方面,人工智能技術(shù)的應(yīng)用使得財務(wù)人員能夠更好地將精力轉(zhuǎn)變到更高層次的工作上,如財務(wù)分析、預(yù)測和決策支持等。財務(wù)人員順應(yīng)時代的發(fā)展,主動向管理會計轉(zhuǎn)型是必然的趨勢。管理會計強(qiáng)調(diào)財務(wù)在業(yè)務(wù)決策中的角色和價值,通過運用管理會計工具和方法,財務(wù)人員能夠提供更準(zhǔn)確、全面的財務(wù)信息和分析,幫助業(yè)務(wù)部門做出更精準(zhǔn)的決策。

強(qiáng)化風(fēng)險防控能力 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,業(yè)務(wù)處理變得越來越復(fù)雜,行政事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險也越來越大。業(yè)財融合使得財務(wù)管理延伸到業(yè)務(wù)的前端,從事后管控前移至事前和事中管控,從風(fēng)險控制的角度對業(yè)務(wù)每個環(huán)節(jié)實施管控,并在具體業(yè)務(wù)執(zhí)行前有效防范。同時,業(yè)財融合能及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的無預(yù)期的成本增加、收入下降等問題及潛藏的風(fēng)險,根據(jù)相關(guān)風(fēng)險提出相應(yīng)的應(yīng)對措施,達(dá)成風(fēng)險因素的提前解決或盡早控制的效果。而業(yè)財融合中強(qiáng)調(diào)的建立和完善財務(wù)審計、合規(guī)檢查等內(nèi)部控制機(jī)制可以有效防控業(yè)務(wù)活動中的風(fēng)險,降低了操作差錯和內(nèi)部欺詐的風(fēng)險,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化流程便于監(jiān)控和審計,提高了內(nèi)部控制的有效性,將風(fēng)險控制在可控范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)有效的風(fēng)險管理。

提高決策的準(zhǔn)確性 實踐證明,業(yè)財融合不僅有利于業(yè)務(wù)的財務(wù)管理,而且對業(yè)務(wù)的相關(guān)決策也有很大的幫助。業(yè)財融合要求財務(wù)人員積極參與業(yè)務(wù)前端,可以更深入了解業(yè)務(wù)部門的流程并對其所提供的數(shù)據(jù)加以分析,有利于充分發(fā)揮財務(wù)管理對業(yè)務(wù)活動的支撐和推動作用,將風(fēng)險管控從業(yè)務(wù)末端向前端和業(yè)務(wù)過程延伸,保障單位各項業(yè)務(wù)的良性發(fā)展,為財務(wù)資源的配置以及業(yè)務(wù)決策提供有力支撐。另外,業(yè)務(wù)部門可以全面應(yīng)用財務(wù)部門分析審核后的數(shù)據(jù)及信息,有效指導(dǎo)業(yè)務(wù)活動的開展,在項目立項、實施決策前,經(jīng)過充分地商議,制訂可行性分析、項目實施方案,充分發(fā)揮財務(wù)管理的預(yù)見性和監(jiān)督功能,深入挖掘財務(wù)的決策,保證決策的穩(wěn)妥。在成本管理、預(yù)算管理和項目管理等方面都能突破原來浮于表面的數(shù)據(jù),提出更加切實可行的措施及建議,幫助管理者精準(zhǔn)擬定業(yè)務(wù)決策。

行政事業(yè)單位業(yè)財融合存在的問題

業(yè)財管理分離,缺乏業(yè)財融合理念 行政事業(yè)單位實行業(yè)財融合必須對業(yè)務(wù)活動實施全程監(jiān)督。但就目前的行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)狀況來看,一些工作人員理念較為落后,依舊秉持著舊有的思維理念,呈現(xiàn)出明顯的重財務(wù)輕管理的傾向。此外,還有一些管理者沒有意識到業(yè)財融合的重要性,使行政事業(yè)單位的各項工作難上加難,把財務(wù)等同于會計報表,而不是真正的管理活動。在會計工作中,會計人員往往忽視會計信息與業(yè)務(wù)行為的關(guān)聯(lián),導(dǎo)致業(yè)務(wù)和財務(wù)活動的脫節(jié),進(jìn)而影響到行政事業(yè)單位工作的發(fā)展。而對業(yè)務(wù)來說,僅僅注重業(yè)務(wù)指標(biāo)而忽略了成本因素,使得業(yè)務(wù)與財務(wù)分離成為兩個互不相關(guān)的工作,這就要求業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門在今后的工作中,要不斷更新工作理念。

財務(wù)職能缺乏獨立性 當(dāng)前,在規(guī)劃實施業(yè)財融合的過程中仍然存在不協(xié)調(diào)、部門分工不明確、不合作的情況。在實際工作中,除了預(yù)算和報銷之外,財務(wù)科與各部門的聯(lián)系并不多,業(yè)財融合會加大雙方的工作量和工作的復(fù)雜性,而作為業(yè)務(wù)部門,他們不僅不會向財務(wù)部反映自己的情況,也不會主動與財務(wù)部門聯(lián)系。同時,財務(wù)部門對業(yè)財融合也很排斥,因為他們對行業(yè)的了解太少,不能從整體上考慮問題,所以在兩個項目的交接過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些沖突,造成溝通效率的降低,這就給融合工作帶來了更大的困難。

缺乏復(fù)合型管理人才 現(xiàn)階段不少財務(wù)工作者只掌握了最基礎(chǔ)、最簡單的財務(wù)管理知識和方法,對業(yè)財融合方面的知識缺乏足夠的涉獵和學(xué)習(xí),再加上相關(guān)工作經(jīng)驗的欠缺,導(dǎo)致難以和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行良好的溝通和交流,在業(yè)財融合的執(zhí)行過程中缺乏敏銳的洞察力。由于綜合能力的參差不齊,難以勝任業(yè)財融合工作,導(dǎo)致業(yè)財融合執(zhí)行不到位,甚至停滯。

業(yè)務(wù)流程不夠順暢 在行政事業(yè)單位內(nèi)部,只有建立了健全的業(yè)財融合溝通機(jī)制及管理體系,才能有效激勵員工規(guī)范自己的行為,提升自己的業(yè)務(wù)管理能力。然而,在實際業(yè)務(wù)工作中,由于部分工作人員的思想觀念不夠健全,沒有建立與環(huán)境相適應(yīng)的管理機(jī)制,沒有嚴(yán)格的行為規(guī)范,依舊是按照各自的工作職責(zé)獨立開展工作,導(dǎo)致彼此之間沒有進(jìn)行良好的交流與溝通,業(yè)務(wù)流程與財務(wù)管理流程脫節(jié),致使業(yè)務(wù)流程受阻。單位在制訂業(yè)務(wù)活動流程時,亦須征求財務(wù)人員的意見,可以在相關(guān)問題上減少違規(guī)行為和工作流程的等待時長,降低成本,提升整體效率。

信息系統(tǒng)各自為政 在業(yè)財融合模式中,必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段、借助現(xiàn)代化的設(shè)備,使業(yè)財融合的管理模式更加有效。但實際情況是,財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)是各自獨立的,分別產(chǎn)生各自的數(shù)據(jù)信息,由于沒有站在整體的角度為信息系統(tǒng)制作長遠(yuǎn)的規(guī)劃和安排,導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間未能有效銜接,數(shù)據(jù)口徑不一致,相關(guān)數(shù)據(jù)難以兼容,缺乏有效的信息聯(lián)動和共享。在實踐中,信息化軟件系統(tǒng)存在著很大的局限性,容易形成“信息孤島”,造成關(guān)鍵財務(wù)數(shù)據(jù)的不透明和數(shù)據(jù)的非共享性,從而阻礙了業(yè)務(wù)和財務(wù)的融合。

推動行政事業(yè)單位業(yè)財融合的對策建議

樹立業(yè)財融合觀念 行政事業(yè)單位要做到業(yè)財融合、確保各項工作的高質(zhì)量完成,還需要全體行政事業(yè)單位工作人員的共同努力。無論是行政事業(yè)單位的管理人員,還是一線工作人員,都能夠?qū)I(yè)財融合理念融入日常工作中,規(guī)范自身行為,提升財務(wù)管理水平。尤其是財務(wù)人員,要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),打破以往的財務(wù)思維,從業(yè)務(wù)和財務(wù)兩個方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究與分析,優(yōu)化財務(wù)工作,解決業(yè)務(wù)問題,提高業(yè)務(wù)管理水平,促進(jìn)行政事業(yè)單位資源的合理配置,保障業(yè)財融合工作能夠發(fā)揮實效。

賦予財務(wù)職能獨立性 業(yè)財融合是在明確各部門職能分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種有效整合,既要互相制約,又要互相合作,這就要求建立健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)。一方面,要明確各個部門的責(zé)任,促進(jìn)工作的進(jìn)度,避免推卸責(zé)任的情況發(fā)生;另一方面,要加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部的約束與激勵,以提高行政事業(yè)單位的資源利用效率,同時也能促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作效率。

在行政事業(yè)單位推行業(yè)財融合,是工作內(nèi)容和財務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,更是行政事業(yè)單位整體發(fā)展的關(guān)鍵推動力。尤其是當(dāng)前我國新一輪的金融體制改革,對行政事業(yè)單位的工作提出了新的要求,要求業(yè)務(wù)財務(wù)人員要不斷調(diào)整工作理念、工作模式,探索更加多元化、綜合化的運用方式,實現(xiàn)財務(wù)職能新定位,財務(wù)管理高水平發(fā)展。預(yù)算管理是內(nèi)部控制的核心內(nèi)容,是全員參與、覆蓋全部經(jīng)濟(jì)活動的一種管理機(jī)制??梢猿浞掷妙A(yù)算這個管理工具,在預(yù)算的審核、下達(dá)、決算以及績效評估中對業(yè)務(wù)進(jìn)行全面掌控。因此,預(yù)算管理是財務(wù)了解業(yè)務(wù)、掌控業(yè)務(wù)、揭示風(fēng)險的關(guān)鍵。

在整個業(yè)財融合的過程中,財務(wù)部一直扮演著關(guān)鍵角色。因此財務(wù)部要根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r,在制度制定上給予業(yè)財融合的基本保障。在“放管服”的大背景下,行政事業(yè)單位要與政府部門密切合作,促進(jìn)業(yè)務(wù)與財政的聯(lián)系,推動行政事業(yè)單位財務(wù)工作朝著新一輪的高水平、高效率發(fā)展。

提高員工專業(yè)素質(zhì) 提高財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能、培養(yǎng)復(fù)合型人才,為業(yè)財融合打下堅實的人員基礎(chǔ)。為適應(yīng)新時代的財務(wù)工作需要,財務(wù)人員除了掌握扎實的財務(wù)知識和技能外,還需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的交流,特別是融合本單位和所在行業(yè)的實際業(yè)務(wù)知識提高自己的財務(wù)專業(yè)能力,把管理意識與會計職能相融合。要有遠(yuǎn)見,有大局觀念,勇于承擔(dān)責(zé)任,才能夠真正成為業(yè)財融合的推動者;業(yè)務(wù)人員要在強(qiáng)化專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)上,重點培訓(xùn)基礎(chǔ)財務(wù)知識,強(qiáng)化其財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面的意識。當(dāng)前,業(yè)務(wù)最缺乏的就是復(fù)合型財會人才,要強(qiáng)化人才的培養(yǎng)與引進(jìn),為業(yè)財融合打下堅實的基礎(chǔ)。在具體工作中,要讓財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門定期深入交流,了解彼此業(yè)務(wù)過程和工作中的困難,以便以后更好地合作,消除部門間的矛盾,為真正地融合掃清障礙。此外,針對業(yè)務(wù)人員,可以開展針對性的會計知識培訓(xùn),包括基本會計原理、財務(wù)報表分析、成本控制等方面的內(nèi)容。這樣業(yè)務(wù)人員可以更好地理解財務(wù)數(shù)據(jù)的意義和影響,使其在業(yè)務(wù)決策中能夠更加綜合地考慮財務(wù)因素,提高決策的精準(zhǔn)性和有效性。并且還可通過專題討論會的形式,促進(jìn)員工間的交流與學(xué)習(xí)。專題討論會可以圍繞業(yè)務(wù)和財務(wù)融合的問題展開,邀請相關(guān)專家和經(jīng)驗豐富的員工分享經(jīng)驗和案例,讓員工們從實際操作層面理解業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的關(guān)系,并探討如何更好地實現(xiàn)業(yè)財融合。同時,還可以鼓勵員工參與外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會,如行業(yè)會議、研討會等。通過參與這些活動,員工可以接觸到更廣泛的業(yè)務(wù)和財務(wù)領(lǐng)域的知識,拓寬視野,為業(yè)財融合提供更多的思路和創(chuàng)新的做法。

持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程 行政事業(yè)單位不以盈利為目的,缺乏獨立性,容易導(dǎo)致在日常工作中對業(yè)財融合的態(tài)度不夠積極,必須從認(rèn)識上加以貫徹。首先,優(yōu)化流程提高組織結(jié)構(gòu)的合理性,業(yè)務(wù)流程重組必須打破傳統(tǒng)的等級界限并且與單位實際需求相適應(yīng),通過優(yōu)化業(yè)務(wù)模塊和財務(wù)模塊,以提升業(yè)務(wù)信息的處理效率,并構(gòu)建以業(yè)務(wù)事件為基礎(chǔ)的集成業(yè)務(wù)流程;其次,制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括問題的定義、責(zé)任人的確定、處理流程和時間要求等內(nèi)容。當(dāng)發(fā)生重大問題時,相關(guān)負(fù)責(zé)人可以按照既定規(guī)章制度直接處理,而不需要逐級匯報,從而節(jié)省了時間成本,能夠在第一時間處理問題,避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大;最后,財務(wù)人員應(yīng)運用合理的會計方法來梳理業(yè)務(wù)活動,找出增收節(jié)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過深入了解業(yè)務(wù)活動,并運用財務(wù)分析工具,財務(wù)人員可以識別出哪些環(huán)節(jié)是增加收入或者減少成本的關(guān)鍵點。通過這種方式能減少業(yè)務(wù)人員的工作量,有效提高工作效率。業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系、財務(wù)內(nèi)部控制體系和信息體系的固化,使業(yè)務(wù)與財務(wù)的交流更加緊密。

推動信息的有效融合 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)財融合工作需要借助信息技術(shù)、跨平臺的信息共享機(jī)制,打造集財務(wù)管理、資源預(yù)算、信息融合為一體的行政事業(yè)單位信息共享平臺,提升風(fēng)險防控能力和競爭優(yōu)勢。在信息集成平臺中,可以建立統(tǒng)一的財務(wù)管理系統(tǒng),包括財務(wù)核算、預(yù)算編制、審計監(jiān)控等功能。同時,還可以集成各類業(yè)務(wù)系統(tǒng),如人事管理、采購管理、項目管理等,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的無縫對接。信息平臺的建立使得工作人員不僅能夠展開業(yè)務(wù)管理活動、加強(qiáng)溝通交流,還能夠以數(shù)據(jù)為支撐做出科學(xué)決策。

在經(jīng)費不足的條件下可以委托信息部門自行研發(fā),把信息技術(shù)與財務(wù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行融合,尋找行政事業(yè)單位財務(wù)、業(yè)務(wù)之間的契合點和融合點,以業(yè)財融合為支撐,有效應(yīng)對行政事業(yè)單位日常管理工作中遇到的問題。在經(jīng)費允許的情況下,可以建立一個省級、市級和縣級政府的信息集成平臺,將所有的職能融合起來,從而達(dá)到優(yōu)化資源、提高財務(wù)效率的目的。另外,為保障行政事業(yè)單位的信息安全,信息集成平臺需要設(shè)立權(quán)限管理體系,確保不同部門和人員只能訪問其需要的數(shù)據(jù)和功能。同時,還需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份和災(zāi)備措施,防止數(shù)據(jù)丟失和系統(tǒng)故障。除此以外,行政事業(yè)單位還可以部署智能分析系統(tǒng)實現(xiàn)完成復(fù)雜的財務(wù)分析任務(wù),如預(yù)測分析、趨勢分析、成本效益分析等,幫助單位識別財務(wù)健康狀況、評估投資項目的可行性、優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上提供更深入的業(yè)務(wù)洞察,使行政事業(yè)單位探索業(yè)財融合的潛在應(yīng)用,以保持持續(xù)競爭力。

將成本效益分析融入業(yè)務(wù)決策 在推進(jìn)業(yè)財融合的過程中,將成本效益分析融入業(yè)務(wù)決策作為提高資源配置效率、推動業(yè)財融合進(jìn)展的關(guān)鍵策略,成本效益將分析評估項目、政策或程序帶來的總成本與總效益之間的聯(lián)系,確保資源的有效利用,促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。

第一,事業(yè)單位應(yīng)先明確成本效益分析的目標(biāo)和范圍,識別分析重大資本支出、新項目投資、政策變更等關(guān)鍵領(lǐng)域,確立分析的目標(biāo)并聚焦于關(guān)鍵決策點,以此保證分析工作的針對性和有效性。

同時,需要收集相關(guān)的財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行成本效益分析,一方面包含材料、人工、設(shè)備等直接成本,另一方面應(yīng)考慮管理費用、維護(hù)費用等間接成本,要求財務(wù)與業(yè)務(wù)團(tuán)隊密切合作,共同確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

第二,行政事業(yè)單位應(yīng)選擇適合其特點和需求的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、回收期等成本效益評估方法,量化項目或政策的長期經(jīng)濟(jì)效益,以支持基于價值最大化的決策制定。

第三,基于成本效益分析的結(jié)果,行政事業(yè)單位需要制定與資源分配、時間表、責(zé)任分配等關(guān)鍵元素匹配的項目實施計劃或政策實施指南,確保分析結(jié)果的有效執(zhí)行。通過以上方法,行政事業(yè)單位能夠在確保財務(wù)穩(wěn)健的同時,促進(jìn)業(yè)務(wù)效率和效果的最優(yōu)化,從而在復(fù)雜多變的管理環(huán)境中保持持續(xù)的競爭力和發(fā)展活力。

作為行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,全面推進(jìn)業(yè)財融合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的整體效益。但實際情況下,行政事業(yè)單位要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須對機(jī)構(gòu)的各方面能力進(jìn)行全面地評價,為業(yè)財多方位融合提供契機(jī),強(qiáng)化人員意識、加強(qiáng)預(yù)算管理,采用信息化手段等方式實現(xiàn)財務(wù)人員職能的轉(zhuǎn)變,從而完善行政事業(yè)單位財務(wù)體系。

(作者單位:北京市房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院)