摘要：在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟結構轉型升級的過程中扮演著舉足輕重的角色，其質(zhì)量與效益的全面提升對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。在政策扶持、市場需求擴大與技術創(chuàng)新發(fā)展下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來空前契機，但同時面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不強、農(nóng)村市場競爭激烈等問題。為克服這些難題，文章提出了一系列的針對性策略，如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大科技創(chuàng)新力度、提升政策扶持、加強人才培養(yǎng)力度、夯實理論基礎等，以期推動農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入嶄新動力。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)增效；政策扶持；人才培養(yǎng)

習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議指出：“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興?！痹卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進的背景下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)因其特有的創(chuàng)新性與高成長性為農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級帶來新的可能性，成為拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要動力，引發(fā)學界和業(yè)界的廣泛關注。但農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展的同時也遭遇了產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，科技創(chuàng)新能力不強，政策支持不到位等多方面挑戰(zhàn)。因此，如何促進鄉(xiāng)村振興大背景下農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展成為當前迫切需要解決的難題。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的機遇與挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的機遇

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來新契機，主要體現(xiàn)在政策扶持力度加大、市場需求提升與技術創(chuàng)新在農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的應用等方面。

一是政策扶持是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強壁壘。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，各級政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展高度重視并出臺多項扶持政策，例如財政補貼，稅收優(yōu)惠和金融支持等，給農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)帶來充足的資金支持與廣闊的發(fā)展空間。與此同時，政府也加大基礎設施建設力度，改善農(nóng)村的交通和通訊條件，從而為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下扎實的基礎。

二是市場需求給農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高，居民對高品質(zhì)、健康環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品以及鄉(xiāng)村休閑旅游的需求越來越大。這為農(nóng)村的新興行業(yè)，例如生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，帶來了龐大的市場需求。與此同時，伴隨著城市化進程，部分城市人口渴望鄉(xiāng)村生活，為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的可能。

三是技術創(chuàng)新給農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的動力。伴隨著科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、信息技術等高新技術被廣泛應用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。這些技術的應用在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時，還促進了農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，如利用物聯(lián)網(wǎng)技術能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加智能化、精準化；運用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場的準確分析與預測，這些技術的應用對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強有力的支持作用。同時，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展得益于城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)融合發(fā)展使資源要素在城鄉(xiāng)間流動更為暢通，也為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)帶來更多人才、技術和資金支撐。此外，城鄉(xiāng)融合發(fā)展還推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的契機。

總之，在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了眾多的機遇。這些契機給農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了強有力的支持，也帶來了廣闊的天地?？傊?，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了機遇，這些機遇為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了強有力的支持，帶來了更多的發(fā)展機會，但機遇和挑戰(zhàn)同在，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)只有搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)才能實現(xiàn)提質(zhì)增效。

（二）農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的困境

全面推進鄉(xiāng)村振興雖然為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來很多機遇，但是隨之而來的是一系列的挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不強、市場環(huán)境較差等方面，因而必須認真分析并加以回應。

一是產(chǎn)業(yè)結構不合理對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。當前，部分農(nóng)村地區(qū)還存在著產(chǎn)業(yè)結構單一、附加值不高等問題。大部分農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，新興的產(chǎn)業(yè)如生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則較為落后，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結構嚴重制約著我國農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間與潛力。

二是技術創(chuàng)新能力不強是限制農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)成長的重要原因。盡管現(xiàn)代科技已經(jīng)廣泛應用于農(nóng)村，但從總體上看，農(nóng)村科技創(chuàng)新能力體系還較為薄弱，技術與裝備不先進、研發(fā)人才匱乏等問題使得農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新很難有突破性進展。

三是激烈的市場競爭是當前農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到的重要難題。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下，更多企業(yè)與資金流入農(nóng)村市場，加劇了市場競爭。面臨這一現(xiàn)狀，如何從競爭激烈的市場中脫穎而出，成為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。同時，人才短缺也是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不可忽視的限制因素，由于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后，人才流失現(xiàn)象比較嚴重，高素質(zhì)人才支撐力度不足使得農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)和市場推廣受到制約。此外，政策落實與執(zhí)行力度也是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一項重要影響因素，盡管政府出臺了一系列扶持政策，但在實際執(zhí)行過程中，往往因政策落實不到位、執(zhí)行力度不足等因素使得某些優(yōu)惠政策很難使農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)真正受益，從而影響到它們的發(fā)展成效。

總之，在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到各方面的挑戰(zhàn)。必須進行認真地分析和深入地研究，采取適當措施予以應對。可以通過強化政策引導，增加投入，提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等方式，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的目標

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的目標是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、強化創(chuàng)新能力、提高市場競爭力等。目標的提出既是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求的需要，也是滿足鄉(xiāng)村人民群眾美好生活愿望的需要，唯有實現(xiàn)目標才能從整體上促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉型升級與可持續(xù)發(fā)展。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的核心目標。傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構通常是單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，附加值不高，很難滿足現(xiàn)代市場需要。為此，必須通過新技術和新業(yè)態(tài)的引進來促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝著多元化和高附加值的方向邁進。其中包括大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品深加工等新產(chǎn)業(yè)，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，形成地方特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。

（二）強化創(chuàng)新能力

強化創(chuàng)新能力是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升和效益提升的關鍵。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)來說更是如此，因而有必要強化農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設，推進高校與科研機構之間的合作，鼓勵并扶持鄉(xiāng)村企業(yè)，以促進農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與應用。同時也要重視農(nóng)村創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，提升農(nóng)民科學素養(yǎng)與創(chuàng)新能力，不斷為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

（三）增強市場競爭力

增強市場競爭力，是農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的主要目的。在競爭激烈的市場上，一個有較強競爭力的企業(yè)才有生存與發(fā)展的可能。為此，必須強化品牌建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷售渠道，以此來提升農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的知名度與美譽度。同時，鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)還必須積極參與國際市場競爭、學習和借鑒先進經(jīng)驗與技術、不斷增強競爭實力。此外，要達到農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效這一目的，必須重視生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中時刻堅持綠色發(fā)展理念、強化生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢酝ㄟ^大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推廣清潔能源與強化環(huán)境治理，不斷推進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化。最后，要達到農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效目標，仍需加大政策支持與引導力度。一方面，政府可以通過財政補貼，稅收優(yōu)惠、金融支持等政策對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行強有力的保障；另一方面，政府還可以通過強化市場監(jiān)管、規(guī)范市場秩序等，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。

總之，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目標的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)工程，需多方面著手、合力推進。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，強化創(chuàng)新能力，提高市場競爭力，重視生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，強化政策支持與指導等，可以為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供新動力，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面向前發(fā)展。這一目標的實現(xiàn)既有利于增強農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力與競爭力，又有利于滿足廣大鄉(xiāng)村群眾美好生活的需要，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對策

國務院關于鄉(xiāng)村全面振興的意見中指出：“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平，是推進鄉(xiāng)村全面振興的重點任務”，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于推動農(nóng)村經(jīng)濟轉型至關重要。為此，可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大科技創(chuàng)新力度、完善政策支持、加大人才培育力度、夯實理論基礎等方式，為鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新動能。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚

鄉(xiāng)村振興背景下優(yōu)化農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)布局、推動產(chǎn)業(yè)集聚是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率的重點措施，目的是通過科學合理地規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)資源在優(yōu)勢區(qū)域聚集，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局需深入調(diào)查分析本地資源稟賦，產(chǎn)業(yè)基礎及市場需求等情況，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與重點，并以此為基礎編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以引導新興產(chǎn)業(yè)聚集到資源豐富、交通便利、基礎設施良好的區(qū)域。通過資源優(yōu)化配置，可以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度與專業(yè)化水平，打造地方特色產(chǎn)業(yè)集群等。

二是推進產(chǎn)業(yè)集聚需強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。通過促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切協(xié)作，可以實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，互利雙贏。同時鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新與產(chǎn)品升級以增強全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。此外，通過構建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器這一載體也能為產(chǎn)業(yè)集聚搭建有利的環(huán)境與平臺。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚雖然有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是在發(fā)展的同時也須重視生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展問題，遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的方針，對產(chǎn)業(yè)布局進行合理規(guī)劃，以免過度開發(fā)，造成資源浪費。在強化環(huán)保監(jiān)管的前提下，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧，達到經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。最后，政府要對產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化起到積極的推動作用，通過出臺優(yōu)惠政策和給予資金支持，引導社會資本向新興產(chǎn)業(yè)領域投資。在強化公共服務體系建設中增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力，在政府、企業(yè)及社會各方面共同努力下，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局與集聚發(fā)展。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚，是提升農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益的關鍵對策。通過科學合理的規(guī)劃與政策引導能夠促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢區(qū)域聚集并形成競爭力產(chǎn)業(yè)集群，從而為鄉(xiāng)村振興提供新動力。

（二）加大科技創(chuàng)新力度，增強行業(yè)核心競爭力

鄉(xiāng)村振興背景下強化科技創(chuàng)新對增強農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力起著關鍵作用?？萍紕?chuàng)新既是促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的巨大推動力，又是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關鍵。

一是強化科技創(chuàng)新，須重視研發(fā)投入與人才培養(yǎng)。農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)要增加科研投入、構建穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費保障機制、保障科技創(chuàng)新不斷發(fā)展。同時注重人才培養(yǎng)與引進，以設置科研崗位并給予優(yōu)厚待遇來吸引更多的高素質(zhì)人才致力于農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

二是將促進產(chǎn)學研深度融合作為強化科技創(chuàng)新重要手段。農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)要主動與高校和科研機構建立密切合作，聯(lián)合實施科研項目和分享科研成果。通過產(chǎn)學研深度融合能夠加速科技成果轉化與運用，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與市場競爭力。此外，強化科技創(chuàng)新也須重視技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)要緊跟時代發(fā)展潮流，主動引進與運用新技術、新工藝、新材料促進產(chǎn)業(yè)技術升級換代。同時，探索新型商業(yè)模式與經(jīng)營方式，以創(chuàng)新商業(yè)模式、降低運營成本、提高經(jīng)營效率等方式進一步提高行業(yè)核心競爭力。最后，政府要起到引導作用，通過科技創(chuàng)新政策制定和資金扶持，營造農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新良好環(huán)境。在強化知識產(chǎn)權保護的前提下，激勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入、保護創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力。

由此可見，增強農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力關鍵措施就是強化科技創(chuàng)新。通過增加研發(fā)投入，促進產(chǎn)學研深度融合，重視技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，才能促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作有新突破，從而為鄉(xiāng)村振興提供新動力。

（三）提供政策扶持，增強市場主體活力

在鄉(xiāng)村振興中，提升政策扶持和激發(fā)市場主體活力對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效起著重要的作用。政策扶持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了外在動力，市場主體活力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在動力，兩者互為補充，共同促進了農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

一是完善政策扶持，需根據(jù)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)特性與需求制定準確有效的政策措施。如通過財政補貼，稅收優(yōu)惠和貸款支持，降低新興產(chǎn)業(yè)運營成本和增強市場競爭力。同時，政策扶持也要注重人才培養(yǎng)、技術研發(fā)和市場開拓，全方位扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是要激發(fā)市場主體活力，必須發(fā)揮市場機制作用、激發(fā)創(chuàng)新精神、競爭意識。政府要簡化審批程序、改善營商環(huán)境、減少企業(yè)入市門檻，更要強化市場監(jiān)管，維護公平競爭市場秩序，使企業(yè)能夠在市場上自由競爭，優(yōu)勝劣汰。此外，強化政策宣傳與培訓是激發(fā)市場主體活力，政府要加強農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)政策宣傳，使企業(yè)理解政策內(nèi)容并享受政策紅利，可以開展有關培訓活動以提高企業(yè)的政策運用能力并提高其市場競爭力。在政策扶持不斷完善的同時，政府也應該重視政策連貫性與穩(wěn)定性，避免因政策變更頻繁而對企業(yè)造成不應有的麻煩與損失，保證政策能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮其功能。最后，不斷構建政策執(zhí)行監(jiān)督機制，保障政策真正落地見效，使農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)主體受益。

總之，健全政策扶持，激發(fā)市場主體活力，是促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升和效益提升的主要措施。通過準確有效政策措施，發(fā)揮市場機制作用，強化政策宣傳與培訓，重視政策連貫性與穩(wěn)定性落實，才能夠為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的政策保障與市場環(huán)境，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強人才培養(yǎng)力度，提高行業(yè)人才素質(zhì)

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)人才支撐，加強人才培養(yǎng)和提高產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)是促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

一是建立和完善人才培養(yǎng)機制。政府、企業(yè)、社會都要參與到人才培養(yǎng)中去，形成多元化、多層次人才培養(yǎng)體系?？梢酝ㄟ^建立專項人才培養(yǎng)基金、資金支持、政策保障等方式，激勵更多人才致力于農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是強化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。根據(jù)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)特點與需要，有針對性地制定引進人才的專項方案，以吸引更多高素質(zhì)，專業(yè)化人才加盟。此外，應加大對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的力度，采取辦培訓班，搞技能競賽等形式提高其技能水平與創(chuàng)新能力。同時，還應重視人才實踐鍛煉與經(jīng)驗積累，鼓勵人才到農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)第一線參與實際項目研發(fā)與實施，在實踐中鍛煉增強能力，不斷加強人才交流合作，經(jīng)驗相互借鑒，促進行業(yè)發(fā)展。

三是人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。通過提供有利的工作環(huán)境，待遇以及晉升空間來吸引并保留人才。在強化人才服務體系建設的同時，對人才給予各方面的扶持與幫助，以解決他們的后顧之憂，讓他們能全心投入農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

總之，加強人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)，是促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的關鍵措施。從建立和完善人才培養(yǎng)機制、強化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，到優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，只有多維發(fā)力才能為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更有力的人力資源支持，從而促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)走向更高品質(zhì)的發(fā)展道路。

（五）夯實理論基礎，推動實踐創(chuàng)新

鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，既要進行實踐探索與創(chuàng)新，也要有理論支撐與引導。夯實理論基礎，推動農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)實踐創(chuàng)新是促進其提質(zhì)增效的重要保證。

一是強化理論研究，加深對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識?？梢酝ㄟ^對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場需求和技術創(chuàng)新進行深入研究，揭示其內(nèi)在邏輯與規(guī)律，以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予科學理論支持。

二是普及先進理念，引導農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。積極宣傳綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的先進思想，引導廣大企業(yè)與農(nóng)戶樹立正確發(fā)展觀與價值觀，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時加大宣傳教育力度，調(diào)動人民群眾投身農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)積極性。可以通過組織鄉(xiāng)村培訓班與座談會，大力宣傳農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與潛力，調(diào)動農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投身產(chǎn)業(yè)建設的積極性，營造共建共享的良好風氣。

三是重視理論創(chuàng)新，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)建設緊跟科學發(fā)展步伐?？梢怨膭钪С挚蒲腥藛T、專家學者對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)新性理論研究，探索新型發(fā)展模式、經(jīng)營方式與技術手段，不斷為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供理論支撐。

總之，夯實理論基礎，推動實踐創(chuàng)新，是促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益提升的重要手段。通過強化理論研究，弘揚先進理念，強化宣傳教育，重視理論創(chuàng)新，可以為農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學理論支撐，不斷促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結語

在鄉(xiāng)村振興背景下，我國農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了許多機遇，但也存在諸多挑戰(zhàn)。因而，可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加大科技創(chuàng)新力度、完善政策扶持、加強人才培養(yǎng)、夯實理論基礎等方式，促進農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級與可持續(xù)發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實產(chǎn)業(yè)根基。

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（作者單位：遼寧財貿(mào)學院）