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縱向貫通,職業(yè)教育體系新發(fā)展

2024-10-21 00:00:00熊力
廉政瞭望 2024年10期

2022年,黨的二十大召開(kāi)前夕,四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院(四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)前身)學(xué)?!包h建引領(lǐng)產(chǎn)教融合”案例——學(xué)生在東方汽輪機(jī)有限公司實(shí)訓(xùn)照片在中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、中央軍委政治工作部和北京市主辦的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展中央綜合展區(qū)展出,作為全國(guó)職業(yè)院校的唯一代表,彰顯了學(xué)校建校60余年來(lái)“促進(jìn)校企合作,提高職業(yè)教育質(zhì)量”的使命擔(dān)當(dāng)。

“我們學(xué)校今年錄取的最高分是620分,是(四川)省內(nèi)的一名考生?!彼拇üこ搪殬I(yè)技術(shù)大學(xué)(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“四川工程”)招生就業(yè)辦主任胡代明向廉政瞭望·官察室記者展示了相關(guān)招生數(shù)據(jù)。四川工程今年1月18日正式升為了職業(yè)本科,5個(gè)本科專(zhuān)業(yè)第一年在全國(guó)10個(gè)?。▍^(qū)、市)招生,部分地區(qū)調(diào)檔線甚至超出本科控制線70分以上?!捌鋵?shí)還是高分進(jìn)入職校的人數(shù)較少所以叫新聞,我覺(jué)得以后這或許將不再是新聞,未來(lái)一定會(huì)有更多的高分考生選擇職業(yè)教育?!?/p>

2019年,全國(guó)首批“職業(yè)大學(xué)”誕生,意味著“中職—高職專(zhuān)科—高職本科”縱向貫通的學(xué)校職業(yè)教育體系確立。2022年,首屆職業(yè)教育本科生畢業(yè),就業(yè)情況良好。2023年,全國(guó)職業(yè)本科招生8.99萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)17.82%。

今年7月,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)深化教育綜合改革作出系列部署。其中,針對(duì)職業(yè)教育,《決定》提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。之后的高考錄取季,一些考生以遠(yuǎn)超一本線的分?jǐn)?shù)進(jìn)入職業(yè)類(lèi)院校的相關(guān)新聞?lì)l上熱搜,再次引發(fā)人們對(duì)職業(yè)教育的思考與探討。

職業(yè)教育的“進(jìn)階之路”

近年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育的地位一再提高。2019年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”),開(kāi)篇第一句就明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類(lèi)型的教育,具有同等重要的地位”,并在改革發(fā)展目標(biāo)中表示,職業(yè)教育要“由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變”。也正是這一年,職業(yè)本科教育的試點(diǎn)開(kāi)展打破了職業(yè)教育的“天花板”,職業(yè)教育學(xué)生的“升學(xué)路”不再是“斷頭路”。

2022年4月,《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》迎來(lái)首次大修,再次指出,相對(duì)于普通教育,職業(yè)教育是同等重要的教育類(lèi)型。職業(yè)教育由“層次教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦?lèi)型教育”,獲得了與普通教育平等的地位和空間。

“現(xiàn)在很多家長(zhǎng)對(duì)孩子有了繼續(xù)升學(xué)的希望,學(xué)生讀完初中就不讀了的情況已經(jīng)逐漸減少?!睆V東某職業(yè)學(xué)院中職部的老師萬(wàn)文文說(shuō)。職業(yè)本科的出現(xiàn),給這份希望再添了一把“火”。

國(guó)內(nèi)本科職業(yè)教育的發(fā)展可追溯到2014年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,首提“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。

2019年,“職教20條”提出“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”,全國(guó)首批15所職業(yè)本科試點(diǎn)學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)誕生。2021年,《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》提出,“職業(yè)本科和普通本科在證書(shū)效用方面,兩者價(jià)值同等”……職業(yè)本科在國(guó)家相繼出臺(tái)的多項(xiàng)政策文件中,交出了自己的答卷。今年6月21日,教育部公布了最新全國(guó)高等學(xué)校名單,其中正式獲批的職業(yè)本科院校數(shù)量已達(dá)到51所,包括23所民辦和28所公辦院校。

四川工程教務(wù)處處長(zhǎng)朱超1992年大學(xué)畢業(yè)后便進(jìn)入了學(xué)校工作,30余年間,他親身經(jīng)歷著學(xué)校升級(jí)成本科的進(jìn)程?!拔覄傔M(jìn)校時(shí),學(xué)校土地面積只有200多畝,現(xiàn)在已經(jīng)1200多畝了。學(xué)生也從2000人左右,擴(kuò)張到了14000多人。2001年,學(xué)校從中職升級(jí)為高職,現(xiàn)在已經(jīng)成為四川省第一所公辦職業(yè)大學(xué)?!?/p>

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)對(duì)高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求明顯增加,3年的培養(yǎng)已經(jīng)不能滿足需求。“職業(yè)本科增加的一年培養(yǎng)時(shí)間,在打好理論基礎(chǔ)的條件下,更便于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決生產(chǎn)管理服務(wù)一線的實(shí)際問(wèn)題能力,滿足企業(yè)對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求?!敝斐嬖V記者,只有依托社會(huì)高度認(rèn)可、辦學(xué)條件好的專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)才能夠開(kāi)設(shè)相應(yīng)的職業(yè)本科專(zhuān)業(yè),這要求專(zhuān)業(yè)必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的需求。

“我們需要隨時(shí)根據(jù)行業(yè)企業(yè)的最新動(dòng)態(tài),分析企業(yè)崗位對(duì)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的需求,調(diào)整課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法。”朱超表示,如果老師能夠經(jīng)常深入行業(yè)企業(yè)一線,就能將新工藝、新技術(shù)、新規(guī)范第一時(shí)間帶回課堂。

“在和中國(guó)東方電氣集團(tuán)的合作中,我們的老師最近接觸到一個(gè)新產(chǎn)品部分零件的素材?!崩蠋煂⑺鼈冏兂砂咐玫秸n堂上,省略技術(shù)保密部分,簡(jiǎn)化圖紙,讓學(xué)生試制等比例縮小的零件。“教師將企業(yè)的真任務(wù)拿到課堂上或者轉(zhuǎn)化成教學(xué)案例,讓學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)和掌握的技能更加接近行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際?!敝斐f(shuō),學(xué)生站在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)前沿,就具備更大的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

朱超認(rèn)為,總體而言,如今縱向的“中職—高職專(zhuān)科—高職本科”的職業(yè)教育體系已經(jīng)構(gòu)建,四川省也一直在探索“中職—職教專(zhuān)科(高職)—應(yīng)用型本科/職教本科—專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士”的升學(xué)就業(yè)體系,“我希望未來(lái)還會(huì)有職教研究生的出現(xiàn),進(jìn)一步打破職業(yè)教育的‘天花板’?!?/p>

“各類(lèi)學(xué)制的最終目的都是培養(yǎng)人才”

“從職業(yè)教育的角度來(lái)說(shuō),學(xué)院是希望升本,并且一直為之努力的,相信大多數(shù)職業(yè)院校也希望能升為本科院校?!比稳皇悄陈殬I(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處的老師,她所在學(xué)院在當(dāng)?shù)鼐C合排名較高,“但無(wú)論是升級(jí)為普通本科還是職業(yè)本科,都需要先考慮好未來(lái)的發(fā)展方向,如何發(fā)展更要靠自身的硬本領(lǐng)?!?/p>

對(duì)機(jī)械加工來(lái)說(shuō),相比于以前“精度主要靠手上功夫,學(xué)生上手比較慢”,四川工程如今面向的高端技術(shù)崗位許多都在使用高精尖、自動(dòng)化技術(shù)設(shè)備,對(duì)操作者來(lái)說(shuō),需要具備很強(qiáng)的學(xué)習(xí)理解能力和創(chuàng)新意識(shí)。

“以前需要學(xué)生不斷練習(xí)才能掌握,現(xiàn)在精度主要靠機(jī)器、靠軟件,學(xué)生的訓(xùn)練速度、上手速度都大幅提升?!敝斐槃?shì)介紹了學(xué)校的“校中廠”,“這不僅是學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地,每年還能創(chuàng)造1400萬(wàn)元產(chǎn)值,學(xué)生在實(shí)訓(xùn)時(shí)可以直接參加生產(chǎn)或者新產(chǎn)品的試驗(yàn)試制。這也是我們和普通本科學(xué)校的區(qū)別,我們以技能實(shí)訓(xùn)為主,普通本科以實(shí)驗(yàn)和工程訓(xùn)練為主。我們強(qiáng)調(diào)學(xué)中做,做中學(xué)?!?/p>

例如數(shù)控技術(shù)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè),在實(shí)踐課程設(shè)置中,學(xué)生會(huì)有12周時(shí)間集中安排在數(shù)控生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行,后期學(xué)生還可以參與真實(shí)產(chǎn)品加工?!皩W(xué)生負(fù)責(zé)編制程序和操作,老師負(fù)責(zé)檢查程序和關(guān)鍵質(zhì)量把控。在大多數(shù)專(zhuān)業(yè)理論課程中,也設(shè)有技能訓(xùn)練環(huán)節(jié),學(xué)生通過(guò)2小時(shí)訓(xùn)練掌握相對(duì)簡(jiǎn)單的儀器設(shè)備的操作使用,或者掌握某項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的技能。”朱超說(shuō)。

中華技能大獎(jiǎng)獲得者何波(中)在四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)指導(dǎo)學(xué)生。

如今,職業(yè)教育的快速發(fā)展進(jìn)步正在逐漸將技能人才的概念和作用表現(xiàn)出來(lái),從觀點(diǎn)上改變大家覺(jué)得所謂技能人才就是“工人”的模糊概念,還為各種技能人才的發(fā)展制定了更專(zhuān)業(yè)更具傾向性的培養(yǎng)方案。

朱超認(rèn)為,職業(yè)本科的優(yōu)勢(shì)或許在于畢業(yè)生能夠在綜合性、復(fù)雜性職業(yè)崗位上,加工中高端產(chǎn)品、提供中高端服務(wù),能夠解決生產(chǎn)服務(wù)一線較綜合和較復(fù)雜問(wèn)題,以及能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)制作為成品?!暗环矫嬗捎诼殬I(yè)本科才起步,社會(huì)認(rèn)可度其實(shí)不算高,有的企業(yè)不愿意招職業(yè)本科的學(xué)生。另一方面,很多人還是覺(jué)得技能人才就是‘工人’,社會(huì)觀念的徹底轉(zhuǎn)變還是任重而道遠(yuǎn)?!?/p>

職業(yè)本科和應(yīng)用型本科對(duì)比,前者還是主要針對(duì)一線技能崗,后者針對(duì)技術(shù)崗,學(xué)歷要求高,薪酬、社會(huì)認(rèn)可度也都更高。但技術(shù)崗相對(duì)飽和,招聘需求較小,職業(yè)本科還是先針對(duì)如今缺口更大的技能崗?!耙郧斑@種復(fù)雜的一線技能崗基本只招收本科生,現(xiàn)在升級(jí)后的職業(yè)教育也能闖一闖?!焙髡J(rèn)為,職業(yè)本科學(xué)生未來(lái)的就業(yè)還可以向技術(shù)崗“升級(jí)”。

“職業(yè)本科意味著更專(zhuān)業(yè)更深入的通識(shí)教育和實(shí)踐能力培養(yǎng),這也是職業(yè)本科學(xué)生更有含金量的‘敲門(mén)磚’。但總體來(lái)看,我覺(jué)得職業(yè)本科和專(zhuān)科并沒(méi)有明顯的所謂優(yōu)勢(shì)區(qū)分,更多的是學(xué)生未來(lái)的發(fā)展方向和平臺(tái)的區(qū)別?!痹谌稳豢磥?lái),雖然從學(xué)歷層次、畢業(yè)證學(xué)位、學(xué)制和招生對(duì)象、培養(yǎng)方向和學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn)、就業(yè)和學(xué)費(fèi)等方面來(lái)說(shuō),職業(yè)本科、應(yīng)用型本科、專(zhuān)科等各類(lèi)教育的形式并不完全相同,但它們也并不存在著絕對(duì)的區(qū)別和邊界。“教育的最終目的就是為國(guó)家持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的發(fā)展輸送人才,只要能達(dá)到培育人才的目的,各類(lèi)學(xué)制的發(fā)展就都是殊途同歸的?!?/p>

“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專(zhuān)業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”

國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部等8部門(mén)去年聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》,方案中提出,將夯實(shí)職業(yè)院校發(fā)展基礎(chǔ),完善職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

在此之前,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)劉明表示,職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置將按照“一優(yōu)先一加快一改造一撤并”的方針推進(jìn)。推出以上方針的主要目的是推動(dòng)形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系,切實(shí)做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專(zhuān)業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。

今年5月,教育部發(fā)布《關(guān)于同意設(shè)置民政職業(yè)大學(xué)的函》,明確同意以北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立民政職業(yè)大學(xué),首批設(shè)置智慧健康養(yǎng)老管理、社會(huì)工作、康復(fù)輔助器具技術(shù)、現(xiàn)代殯葬管理、婚姻服務(wù)與管理等5個(gè)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè),引發(fā)廣泛關(guān)注。

今年民政職業(yè)大學(xué)首設(shè)的“婚姻服務(wù)與管理”職業(yè)本科專(zhuān)業(yè),與專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)僅有一字之差。此前,全國(guó)有13所職業(yè)院校設(shè)有“婚慶服務(wù)與管理”專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),也包括民政職業(yè)大學(xué)的前身北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院。

秦源曾就讀于一所專(zhuān)科院校的婚慶服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè),幾年前,她畢業(yè)的院校已經(jīng)停辦了該專(zhuān)業(yè)。“感覺(jué)可能因?yàn)閷W(xué)校本身對(duì)這個(gè)專(zhuān)業(yè)就不算重視,教我們的老師都沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常讓我們看書(shū)或者看視頻。我是實(shí)在很喜歡這個(gè)專(zhuān)業(yè),畢業(yè)之后自己又找了老師繼續(xù)學(xué)習(xí)?!彼耐瑢W(xué)也大多選擇了這個(gè)行業(yè),做婚禮設(shè)計(jì)師、銷(xiāo)售、主持、現(xiàn)場(chǎng)布置等工作。

該?;橐龇?wù)與管理職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)帶頭人,同時(shí)也是該?;閼c專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)的帶頭人王曉玫曾在報(bào)道中表示,在她看來(lái),本科區(qū)別于專(zhuān)科的關(guān)鍵點(diǎn)在于“婚姻家庭全周期”和“強(qiáng)技能、厚理論”。她進(jìn)一步介紹,婚慶專(zhuān)科關(guān)注的主要是婚姻慶典服務(wù),婚姻本科則關(guān)注婚姻家庭全周期的服務(wù)工作,也就是“從談到家”過(guò)程中涉及的婚戀介紹、婚姻登記、婚慶,以及婚姻家庭咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

該校婚禮文化與傳媒藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)于曉輝認(rèn)為,目前婚姻類(lèi)職業(yè)人才缺口巨大,僅在婚姻家庭咨詢輔導(dǎo)行業(yè),人才缺口就達(dá)20萬(wàn)。僅靠過(guò)去的婚慶專(zhuān)科顯然難以填補(bǔ),因?yàn)榛閼c專(zhuān)科主要培養(yǎng)婚慶業(yè)的一線工作者,畢業(yè)生在其他婚姻崗位大多力有未逮。

而婚姻本科理論課程包括婚姻家庭法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)、婚姻服務(wù)與管理、婚姻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等,同時(shí)配有占總學(xué)時(shí)約58%的實(shí)踐、實(shí)習(xí)內(nèi)容?;橐霰究埔环矫婵商峁┍究茖W(xué)歷的敲門(mén)磚,另一方面輔以理論、技能教育,向婚姻家庭服務(wù)的全周期產(chǎn)業(yè)輸送畢業(yè)生,逐漸滿足社會(huì)發(fā)展需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年該專(zhuān)業(yè)面向全國(guó)12個(gè)省份招收70人的招生名額全部招滿,其中大部分省份錄取最低分高出當(dāng)?shù)乇究凭€40到80分。

此外,殯葬專(zhuān)業(yè)在去年高考季,就因一句“就業(yè)率百分百”登上熱搜,今年“首個(gè)殯葬職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)”的消息一出,又讓許多想要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的學(xué)生眼前一亮。因?yàn)楦缰埃灿行侣剤?bào)道指出“不少殯儀館要求本科學(xué)歷”“非專(zhuān)業(yè)科班出身的工作者反而占?xì)浽岱?wù)機(jī)構(gòu)的多數(shù)”。

而另一邊,今年5月,山東女子學(xué)院養(yǎng)老服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)(本科)首屆畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)上,35家全國(guó)知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶來(lái)了養(yǎng)老管家、社工專(zhuān)員、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、養(yǎng)老護(hù)理員等400多個(gè)崗位,供該專(zhuān)業(yè)首屆128名應(yīng)屆本科生挑選。

首批養(yǎng)老服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)本科生之所以受到青睞,是因?yàn)閷W(xué)生具有豐富的知識(shí)和較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),更了解先進(jìn)養(yǎng)老技術(shù)和設(shè)備。隨著老年人對(duì)生活質(zhì)量要求的提高,年輕的養(yǎng)老服務(wù)人才不僅能提供基礎(chǔ)照護(hù),還能分享新知識(shí),滿足他們的精神需求。不少人認(rèn)為,年輕大學(xué)生與老人之間容易建立親密和信任的關(guān)系,因?yàn)椤袄先藗兛吹侥贻p人,就會(huì)想起自己的孫子孫女,自然而然會(huì)產(chǎn)生親切感”。

“產(chǎn)業(yè)升級(jí),新專(zhuān)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)?!苯鼛啄?,四川工程也開(kāi)設(shè)了一些新專(zhuān)業(yè),如社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)。胡代明表示,該專(zhuān)業(yè)社會(huì)需求大,但暫時(shí)還沒(méi)有引起關(guān)注?!奥殬I(yè)教育的特征就是根據(jù)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置。招生一般、就業(yè)前景不好的專(zhuān)業(yè),就壓縮或是停辦?!保☉?yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名)

德陽(yáng)市首席技師廖乾東在東方電氣集團(tuán)生產(chǎn)車(chē)間向?qū)W生演示和講解數(shù)控設(shè)備操作要點(diǎn)。

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