杭州作為中國(guó)科技創(chuàng)新的重要城市，量子科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，搶抓發(fā)展機(jī)遇期，構(gòu)建杭州量子科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，迫在眉睫

量子技術(shù)以其獨(dú)特的原創(chuàng)性和顛覆性，正逐步成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分。今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告提出開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道。杭州作為中國(guó)科技創(chuàng)新的重要城市，量子科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為此，搶抓當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇期，構(gòu)建杭州量子科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，迫在眉睫。

浙大領(lǐng)軍，創(chuàng)新生態(tài)體系初現(xiàn)

杭州在量子科技產(chǎn)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先隊(duì)列。從產(chǎn)業(yè)化方面來(lái)看，根據(jù)量子科技研究機(jī)構(gòu)光子盒統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全國(guó)共有105家量子科技核心企業(yè)，其中杭州共有8家，包括神州量通、九州量子、微伽量子、舜時(shí)科技等，排名僅次于合肥、北京和深圳，與上海并列第四位。

量子計(jì)算領(lǐng)域產(chǎn)研成果豐碩。2017年，世界首臺(tái)光量子計(jì)算機(jī)問(wèn)世，這背后有浙江大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院—阿里巴巴量子計(jì)算實(shí)驗(yàn)室等強(qiáng)大研發(fā)團(tuán)隊(duì)的支持。2018年，浙江大學(xué)啟動(dòng)量子計(jì)劃，并與中科院等國(guó)內(nèi)頂尖機(jī)構(gòu)共同研發(fā)了擁有20個(gè)超導(dǎo)量子比特的量子芯片。截至2022年底，杭州在量子計(jì)算領(lǐng)域科研產(chǎn)出豐碩，共發(fā)表了817篇WOS核心合集期刊文章，其中浙江大學(xué)占比高達(dá)81.5%。企業(yè)層面，浙大系孵化出杭州量子科技產(chǎn)業(yè)大軍。太元量子、曠潼量子等量子科技企業(yè)均出自浙大系，其中盧麗強(qiáng)教授帶隊(duì)的太元量子成功實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算機(jī)并行調(diào)度，夏席遠(yuǎn)創(chuàng)立的曠潼量子應(yīng)用在量子科研教學(xué)，并為新能源、新材料和金融行業(yè)提供量子計(jì)算服務(wù)。

量子通信領(lǐng)域?qū)嵙︻I(lǐng)先全國(guó)。在量子通信領(lǐng)域，杭州同樣展現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的實(shí)力、市場(chǎng)化程度較高。從科研產(chǎn)出來(lái)看，截至2022年底，杭州量子通信方面專利達(dá)355篇，主要來(lái)自九州量子（30.1%）、神州量通（20.6%）和浙江工商大學(xué)（14.1%）。在科研論文方面，高校是研究主力，其中浙江大學(xué)占比高達(dá)81.5%。企業(yè)層面，杭州孕育了多家量子通信領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，如神州量通、九州量子、舜時(shí)科技和量安科技等。其中，神州量通承建和運(yùn)營(yíng)“首條量子通信商用干線滬杭干線”；九州量子是全球量子通信龍頭瑞士IDQ的第二大股東；量安科技由院士領(lǐng)銜，專注于量子密碼領(lǐng)域，得到杭州市余杭區(qū)近億元的政策支持；舜時(shí)科技則專注于量子通信領(lǐng)域，并在北京、紹興等地均投資有子公司。

量子測(cè)量領(lǐng)域積極布局。杭州在量子測(cè)量產(chǎn)業(yè)上也積極布局。從科研產(chǎn)出來(lái)看，截至2022年底，杭州在量子測(cè)量領(lǐng)域共發(fā)表了2317篇WOS核心合集期刊文章，其中浙江大學(xué)貢獻(xiàn)了1671篇，占比高達(dá)84.1%。在企業(yè)培育方面，杭州擁有量子重力儀企業(yè)微伽量子，以及量子傳感器和量子探測(cè)系統(tǒng)企業(yè)量泓科技。其中，微伽量子成立于2018年，由浙江工業(yè)大學(xué)林強(qiáng)教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建，是全球量子重力設(shè)備領(lǐng)域的重要參與者；而量泓科技則是由浙江大學(xué)和中科院博士團(tuán)隊(duì)共同建立，專注于原子磁力儀、原子氣室及磁探系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的研制與生產(chǎn)。

多方面亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未成熟

創(chuàng)新水平及成果轉(zhuǎn)化有待提升。與國(guó)內(nèi)主要城市相比，杭州量子科技產(chǎn)業(yè)在技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面尚未達(dá)到領(lǐng)跑或并跑水平。專利數(shù)量在同級(jí)城市中僅排名第五、WOS核心合集期刊產(chǎn)出排名第六。杭州在量子科技科研成果轉(zhuǎn)化率偏低，高性能光源、原子鐘、原子磁場(chǎng)計(jì)等細(xì)分領(lǐng)域科研成果雖處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但尚未孵化出相關(guān)企業(yè)。

高端人才引育有待優(yōu)化。高端賽事方面，北京舉辦量子計(jì)算挑戰(zhàn)杯大賽、合肥舉辦“司南杯”量子計(jì)算編程挑戰(zhàn)賽，杭州則鮮有此類賽事舉辦。學(xué)術(shù)會(huì)議方面，杭州缺少舉辦具有地區(qū)影響力的國(guó)內(nèi)或國(guó)際會(huì)議，在量子產(chǎn)業(yè)方面缺乏號(hào)召力。高校專業(yè)人才培育方面，清華、中科大均增設(shè)量子信息專業(yè)班，培養(yǎng)量子科技人才，但杭州高校尚未設(shè)立。

專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有待增設(shè)?，F(xiàn)階段杭州量子科技研究成果主要集中在浙江大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等高校，以及九州量子、神州量通等市場(chǎng)化企業(yè)，尚未設(shè)立共享開(kāi)放的量子科技領(lǐng)域的專業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)比其他省份，杭州賦能量子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新尤其是量子科技企業(yè)創(chuàng)新的能力偏弱。

企業(yè)集聚能力有待提高。杭州擁有8家量子科技產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，與合肥的21家、北京的19家仍有較大的差距，同時(shí)，僅浙江東方、迪普科技2家量子科技相關(guān)上市企業(yè)，少于合肥的4家、北京的5家。從中小企業(yè)數(shù)量來(lái)看，2018—2022年杭州新增量子相關(guān)企業(yè)4家，低于合肥的5家、深圳的5家、北京的10家。從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來(lái)看，合肥有云飛路“量子一條街”，集聚了20多家量子科技企業(yè)，初步形成了從基礎(chǔ)研究到工程化、產(chǎn)業(yè)化的相對(duì)完整的鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較弱。

創(chuàng)新協(xié)作能力有待加強(qiáng)。量子科技產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新的關(guān)鍵是需要相關(guān)單位和團(tuán)隊(duì)的聯(lián)合突圍，甚至引入國(guó)內(nèi)、跨國(guó)資源。數(shù)據(jù)顯示，杭州市量子科技產(chǎn)業(yè)專利中，94.5%為單一企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，發(fā)生專利合作僅11項(xiàng)，占比2.2%，與市外企業(yè)合著專利數(shù)量?jī)H5項(xiàng)，占比僅0.06%；而合肥專利合作共有641項(xiàng)，占比23.8%，其中市外合作共有144項(xiàng)，占比5.4%。杭州還缺乏量子科技領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

五條路徑，探索構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系

夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新

做強(qiáng)量子科技創(chuàng)新的核心力量。提高高校量子科學(xué)基礎(chǔ)研究支持力度，組建“超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)”“密鑰分發(fā)”“量子安全中繼”等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，突破前沿技術(shù)研究能力。構(gòu)建量子科技前沿成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、關(guān)鍵儀器、科研資金等基礎(chǔ)保障。探索高校領(lǐng)軍人才在企業(yè)持股和任職方面體制機(jī)制。強(qiáng)化校企合作力度。建議政府機(jī)構(gòu)聯(lián)合浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等共同打造產(chǎn)教融合共同體，強(qiáng)化科研院所與醫(yī)療、金融、超算等頭部企業(yè)合作，定制示范應(yīng)用方案。加大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景支撐力度。在金融、政務(wù)、電力等對(duì)保密要求較高的部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)量子科技創(chuàng)新應(yīng)用；加大量子科技領(lǐng)域采購(gòu)力度，研究“杭州量子城域網(wǎng)”建設(shè)的可行性。

匯聚創(chuàng)新人才

創(chuàng)新高層次人才柔性引進(jìn)機(jī)制。對(duì)引入的高層次人才實(shí)施高級(jí)職稱評(píng)審不受資歷和工作年限等條件限制，對(duì)引進(jìn)亟需緊缺外籍人才不受年齡限制，適當(dāng)放寬外國(guó)留學(xué)生在杭州工作限制等相關(guān)政策。完善科研人才產(chǎn)學(xué)研培育機(jī)制。支持九州量子、神州量通等龍頭企業(yè)與浙江大學(xué)、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院所合作，構(gòu)建以項(xiàng)目為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式。挖掘和培育適應(yīng)超復(fù)雜系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、既懂技術(shù)又通管理的“總司型”人才。加大會(huì)展引才、以賽引才力度。依托高校和頭部企業(yè)，舉辦量子科技產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、競(jìng)賽等產(chǎn)業(yè)合作和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，擴(kuò)大行業(yè)影響力，向全球招募優(yōu)秀人才和項(xiàng)目。

提升平臺(tái)能級(jí)

鼓勵(lì)政府牽頭成立量子產(chǎn)業(yè)研究院。由杭州市政府牽頭，聯(lián)合浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、西湖大學(xué)等多家頂級(jí)學(xué)術(shù)單位共同成立專業(yè)化研究機(jī)構(gòu)，整合杭州現(xiàn)有量子技術(shù)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)前沿科技和國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)超導(dǎo)量子計(jì)算科技綜合性實(shí)驗(yàn)和研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展重大科技任務(wù)攻關(guān)。不斷推進(jìn)重大儀器設(shè)備開(kāi)放共享。依托于浙江省大型科研儀器開(kāi)放共享平臺(tái)，參考《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)各研究機(jī)構(gòu)入網(wǎng)登記量子設(shè)備，優(yōu)化資源利用。謀劃共建長(zhǎng)三角新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。借鑒南京“百校對(duì)接”，促進(jìn)杭州與長(zhǎng)三角強(qiáng)校強(qiáng)院合作，依托高校院所的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)等，在城西科創(chuàng)大走廊培育引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)杭州量子科技創(chuàng)新資源尤其是高端研發(fā)資源不足的短板。

做強(qiáng)企業(yè)矩陣

成立量子產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。探索組建一支專注于投資量子科技產(chǎn)業(yè)上下游和初創(chuàng)企業(yè)的量子科技產(chǎn)業(yè)基金和天使投資引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本投入杭州量子科技產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)本土龍頭企業(yè)。圍繞浙江國(guó)盾、九州量子、微伽量子等頭部企業(yè)，摸排和集聚上下游合作商，在城西科創(chuàng)大走廊打造量子產(chǎn)業(yè)園，做好住宅、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施配套，招引配套和上下游企業(yè)落座產(chǎn)業(yè)園。積極對(duì)接引進(jìn)量子科技細(xì)分產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。規(guī)劃量子科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方向、路徑和舉措，引進(jìn)日立、荷蘭QuiX等頭部企業(yè)，與九州量子、神州量通等龍頭企業(yè)一起形成量子科技產(chǎn)業(yè)鏈。

厚植創(chuàng)新土壤

加強(qiáng)量子科技機(jī)構(gòu)長(zhǎng)三角創(chuàng)新協(xié)同。在合肥、上海等先行城市設(shè)立研發(fā)基地；積極參與“量超協(xié)同”“量子通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等長(zhǎng)三角協(xié)同項(xiàng)目，既鋪設(shè)量子基礎(chǔ)設(shè)施，也推動(dòng)杭州在前沿量子技術(shù)的發(fā)展。組建量子知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。支持高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)建立量子科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源庫(kù)與保護(hù)聯(lián)盟，提供高效專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，并探索專利交叉授權(quán)許可機(jī)制，大力推動(dòng)聯(lián)盟參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)量子產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。加大量子科普宣傳。以漫畫(huà)、海報(bào)、公益廣告等形式，擴(kuò)大量子科技產(chǎn)業(yè)宣傳對(duì)象，探索將量子科技產(chǎn)業(yè)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)課程。鼓勵(lì)高校進(jìn)行量子科普，并設(shè)立在線量子教育課程。開(kāi)放參觀量子實(shí)驗(yàn)室，激發(fā)公眾對(duì)量子科技的興趣。

（作者陳杰單位：浙江神州量子通信技術(shù)有限公司，作者明文彪單位：浙江省長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)化研究院。本文系杭州市軟科學(xué)研究課題“杭州量子科技產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究”研究成果）