密云區(qū)位于北京市東北部,處于燕山山脈與華北平原交接地帶。這里不僅有著雄美的長城景觀,也有著古樸村落的靜謐風光。這些村落歷史悠久,擁有獨特的軍事和文化價值。
吉家營村就是其中之一。吉家營村位于密云區(qū)新城子鎮(zhèn)安達木河南岸,處在深山區(qū)的山坳中四周有城墻環(huán)繞,擁有東、西兩個城門。這也讓它相較其他傳統(tǒng)村落,顯得有些特別。400年的歷史,不足百戶人家,古樸自然,遠離城市,猶如世外桃源。村內(nèi)有不少流傳百年的歷史物件,記錄著悠久的歷史故事。
2013年,吉家營村入選第二批中國傳統(tǒng)村落名錄;2018年,吉家營村入選北京市首批市級傳統(tǒng)村落名錄。之所以被評選為傳統(tǒng)村落,是因為這里不僅保留了古城樓的完整,且相關古房、古井、古樹和古廟較多,有一定保護價值。
位于吉家營村內(nèi)的吉家營城堡屬于修筑在長城線以外的城堡,該城堡建于明朝萬歷年間,在古時,其主要功能是屯兵戍邊,在前線防護兵力不足時及時補充。城堡規(guī)模雖然不大,卻與吉家營村的環(huán)境形成一種和諧之美,村里的很多老房子,都是用吉家營城堡的磚搭建的,十分具有歷史感。
2024年,最高人民檢察院部署開展“長城保護公益行動”,北京市檢察院積極響應,部署北京市檢察院第四分院,平谷、密云、延慶、懷柔、昌平、門頭溝6個長城沿線基層檢察院以及北京鐵路運輸檢察院同步開展專項行動。密云區(qū)檢察院迅速成立長城保護專項工作專班,公益訴訟檢察部門全力投入到長城保護工作中,第一時間與相關行業(yè)主管部門取得聯(lián)系,全面了解密云區(qū)長城資源保護現(xiàn)狀以及防控措施、保護性修繕、開發(fā)利用等問題,并達成協(xié)同開展工作的共識。
2024年4月,密云區(qū)檢察院根據(jù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型提供的問題和點位,開展了大量實地勘查,走訪重要點段長城、城堡20余處。通過走訪當?shù)卮迕?,問詢長城保護員,發(fā)現(xiàn)了部分損害長城及城堡本體安全和整體風貌的歷史遺留問題,其中包括村內(nèi)架設線桿、村內(nèi)搭建棚屋、堆放雜物等。一些線桿和城堡的距離過近,不僅會對長城本體造成一定的破壞,還存在不少安全隱患。
2024年5月9日,密云區(qū)檢察院向?qū)俚劓?zhèn)政府制發(fā)了檢察建議?!斑@份檢察建議書指出了我們工作中的不足,效果勝過多次普法宣傳。我們以此為契機,做好長城的修復和保護工作,引導村民進一步提高保護長城資源的意識?!睂俚劓?zhèn)政府負責人表示。
檢察建議發(fā)出后,密云區(qū)檢察院積極協(xié)同行業(yè)主管部門推動屬地鎮(zhèn)政府將拆除城堡上的線桿工作納入密云區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目的電纜入地方案中,既實現(xiàn)了古城堡的保護,又助力了傳統(tǒng)古村落建設。
吉家營村黨支部書記相遠軍表示,愿意帶領全村村民一起積極配合整改。相遠軍說:“一些違規(guī)建筑的拆除也需要和村民積極溝通,需要既能盡快落實村落的保護工作,又要注意保證居民區(qū)日常生活?!睘榇?,當?shù)叵嚓P部門積極配合促進整改。目前,相關違建已經(jīng)全部拆除,并給予了村民相應補貼。
這次整改既有效清理整治線桿、私搭亂建、耕種等問題,保護了長城,也推動健全完善區(qū)域長城管護機制,啟動編制密云區(qū)長城城堡活化利用規(guī)劃,助力以長城為核心的文化帶建設。
2024年8月,辦案檢察官高海才帶著《方圓》記者行走在吉家營村整改后的小路上?!罢暮?,整個村子里的古城堡、古城門、古廟、古井、古樹又‘活’了起來?!泵茉茀^(qū)吉家營村村民對辦案檢察官和《方圓》記者說道。