摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑工程模式的種類也在持續(xù)增加，其中危大工程施工由于施工周期較長(zhǎng)，施工過(guò)程比較繁雜等其安全問(wèn)題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。基于此，本文以下通過(guò)對(duì)危大工程安全管理現(xiàn)狀入手，分析其在施工中存在的安全管理問(wèn)題，提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：危大工程;施工安全;問(wèn)題與對(duì)策文章編號(hào)：2095-4085（2024）09-0097-03

0 引言

近年來(lái)，為了更好的滿足現(xiàn)代化建設(shè)需求，建筑工程發(fā)展迅速，危大工程建設(shè)的數(shù)量也在逐步增長(zhǎng)，由于其施工難度較大，施工中事故發(fā)生的概率較高等因素，使其安全質(zhì)量問(wèn)題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注?；谝陨戏N種，加強(qiáng)對(duì)危大工程施工的安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做好相應(yīng)的防護(hù)措施對(duì)其行業(yè)發(fā)展、提高工程質(zhì)量和效率以及人員安全都至關(guān)重要［1］。

1 危大工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1 交叉作業(yè)干擾

危大工程的最大特點(diǎn)就是施工的規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)、劃分的標(biāo)段較多、危險(xiǎn)程度較高且需要投入大量的資金。現(xiàn)階段危大工程數(shù)量的增多對(duì)其工期要求也在壓縮，使得施工任務(wù)較重。這種情況下就存在統(tǒng)一作業(yè)平面內(nèi)有多個(gè)立體交叉施工隊(duì)伍的存在。因各個(gè)施工單位的施工作業(yè)不同，其施工工藝和施工設(shè)備繁多，使得作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜。另一方面，各個(gè)施工單位安全要求的不同增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的不確定性，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患難以被發(fā)現(xiàn)，交叉作業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作造成了極大的干擾。

1.2 工程施工周期長(zhǎng)

大部分的危大工程施工在進(jìn)行選址時(shí)往往會(huì)先考慮遠(yuǎn)離城市避免占用良田，通常會(huì)選擇丘陵或者靠海地區(qū)，因此施工過(guò)程中常常要挖山填溝或是填海等，在復(fù)雜的施工條件下還要進(jìn)行爆破、軟地基、深基挖掘、強(qiáng)夯回填等工作，耗費(fèi)的周期往往較長(zhǎng)，還容易引發(fā)施工安全事故。

1.3 危險(xiǎn)程度高

改擴(kuò)建施工一般情況下都在夜間進(jìn)行，夜間施工狀況下不僅施工條件較差且施工時(shí)間短導(dǎo)致施工效率低下，增加了施工安全的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)?，F(xiàn)階段，隨著市場(chǎng)需求的增加，危大工程施工比例增長(zhǎng)，施工的安全風(fēng)險(xiǎn)加大。為了更好的規(guī)避施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須提高施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，相關(guān)管理者需準(zhǔn)確評(píng)估安全管理風(fēng)險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)的安全隱患，制定具有可行性的安全管理制定。

2 危大工程施工安全管理的問(wèn)題

2.1 工程安全管理工作落實(shí)不到位，安全管理機(jī)制難落實(shí)

危大工程先進(jìn)現(xiàn)代化和機(jī)械化施工技術(shù)的支持下，大大提高了其工程施工的便捷性和效率，但也在一定程度上增加了工程施工安全隱患。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)階段仍然存在很多施工企業(yè)在施工過(guò)程中以傳統(tǒng)的安全質(zhì)量管理模式來(lái)進(jìn)行相關(guān)的工程施工管理工作，將工程的施工進(jìn)度和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，很大程度上忽視了工程安全的管理模式，使得工程施工安全質(zhì)量的有效性產(chǎn)生了消極作用。在另外一方面，在危大工程施工過(guò)程中，相關(guān)施工人員欠缺施工安全教育，導(dǎo)致其安全保護(hù)意識(shí)不足，在施工過(guò)程中存在違規(guī)操作等行為，施工安全管理工作難以有效落實(shí)，也在一定程度上影響了工程施工質(zhì)量和效率［2］。

另一方面，危大工程施工在流程上具有一定的復(fù)雜性，根據(jù)現(xiàn)階段的危大工程施工情況來(lái)看，工程管理在安全質(zhì)量管理機(jī)制上面較為薄弱，其管理機(jī)制不健全，約束力欠缺是其最大的弊端，安全管理日漸形式化，導(dǎo)致安全管理工作無(wú)法有效的對(duì)工程施工中的行為進(jìn)行排查和甄別，增加了安全事故發(fā)生的概率。

2.2 工程施工周期長(zhǎng)，應(yīng)急安全管理能力欠缺

大部分的危大工程施工在進(jìn)行選址時(shí)往往會(huì)先考慮遠(yuǎn)離城市避免占用良田，通常會(huì)選擇丘陵或者靠海地區(qū)，因此施工過(guò)程中常常要挖山填溝或是填海等，在復(fù)雜的施工條件下還要進(jìn)行爆破、、軟地基、深基挖掘、強(qiáng)夯回填等施工時(shí)，所耗費(fèi)的周期往往較長(zhǎng)，還容易引發(fā)施工安全事故。另一方面，較長(zhǎng)的施工周期使得工程易受到的外界干擾因素較多，會(huì)出現(xiàn)各種突發(fā)事件進(jìn)而影響工程的施工進(jìn)度。其次，危大工程施工對(duì)于施工和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的能力要求較高，現(xiàn)階段來(lái)看，很多現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏對(duì)工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理能力，進(jìn)而造成較為嚴(yán)重的安全事故，給工程施工帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

3 危大工程施工安全管理的對(duì)策

3.1 做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

第一，對(duì)危大工程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)和安全評(píng)估，包括對(duì)其危險(xiǎn)源的評(píng)估（風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)及基坑安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)）、對(duì)安全隱患的排查和整改、對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。例如：對(duì)工程施工的周圍環(huán)境條件進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。

（1）鄰近建（構(gòu)）筑物、道路及地下管線與基坑工程的位置關(guān)系。

（2）鄰近建（構(gòu)）筑物的工程重要性、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深、樁基礎(chǔ)或復(fù)合地基增強(qiáng)體的平面布置、樁長(zhǎng)等設(shè)計(jì)參數(shù)、建設(shè)及竣工時(shí)間、結(jié)構(gòu)完好情況及使用狀況。

（3）鄰近道路的重要性、道路特征、使用情況。

（4）地下管線（包括供水、排水、燃?xì)狻崃?、供電、通信、消防等）的重要性、?guī)格、埋置深度、使用情況以及廢棄的供、排水管線情況。

（5）環(huán)境平面圖應(yīng)標(biāo)注與工程之間的平面關(guān)系及尺寸，條件復(fù)雜時(shí)，還應(yīng)畫剖面圖并標(biāo)注剖切線及剖面號(hào)，剖面圖應(yīng)標(biāo)注鄰近建（構(gòu)）筑物的埋深、地下管線的用途、材質(zhì)、管徑尺寸、埋深等。

（6）臨近河、湖、管渠、水壩等位置，應(yīng)查閱歷史資料，明確汛期水位高度，并分析對(duì)基坑可能產(chǎn)生的影響。

（7）相鄰區(qū)域內(nèi)正在施工或使用的基坑工程狀況。

（8）鄰近高壓線鐵塔、信號(hào)塔等構(gòu)筑物及其對(duì)施工作業(yè)設(shè)備限高、限接距離等情況。

第二，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。

施工單位要根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)危大工程進(jìn)行及時(shí)的辨識(shí)并且實(shí)時(shí)關(guān)注施工進(jìn)度，在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置設(shè)立公告牌標(biāo)注工程名稱、施工時(shí)間和主要的負(fù)責(zé)人員，同時(shí)還要在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志。

第三，做好方案和安全技術(shù)交底工作。

在施工方案進(jìn)行實(shí)施前，相關(guān)的方案編制人員或是技術(shù)負(fù)責(zé)人要及時(shí)的向工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、工程施工方的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)量員、施工員以及單位總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理等管理人員進(jìn)行方案的交底工作。其具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

（1）工程名稱、特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、工期以及施工難點(diǎn)。

（2）施工技術(shù)參數(shù)、方法、工藝流程、質(zhì)量和檢查驗(yàn)收要求、施工常見問(wèn)題以及預(yù)防措施。

（3）施工計(jì)劃、材料以及作業(yè)人員配置。

（4）關(guān)鍵部分的施工的工藝、材料、安全技術(shù)措施以及應(yīng)急處理措施。例如：應(yīng)急處理措施的建設(shè)能夠使工程出現(xiàn)緊急情況下快速做出應(yīng)對(duì)對(duì)策，降低工程安全隱患和事故帶來(lái)的不良影響。首先要明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)范圍，包括應(yīng)急處置逐級(jí)上報(bào)程序，搶險(xiǎn)、安保、后勤、醫(yī)救、善后、應(yīng)急救援工作流程、聯(lián)系方式等。其次，對(duì)應(yīng)急事件（重大隱患和事故）進(jìn)行等級(jí)分類，并且制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。例如：將周邊建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線等產(chǎn)權(quán)單位各方聯(lián)系方式、救援醫(yī)院信息（名稱、電話、救援線路）等進(jìn)行記錄和公示。最后，做好相應(yīng)的物資準(zhǔn)備。

（5）工程施工的平面布置以及施工節(jié)點(diǎn)詳細(xì)圖紙。

3.2 基坑工程安全措施

在基坑工程的施工過(guò)程中，要根據(jù)其工程的施工特點(diǎn)和概況進(jìn)行針對(duì)性的安全管理［4］。

首先，要制定詳細(xì)的施工管理方案，在施工前做好相應(yīng)施工依據(jù)的編制工作。

（1）法律依據(jù)：基坑工程所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

（2）項(xiàng)目文件：施工合同（施工承包模式）、勘察文件、基坑設(shè)計(jì)施工圖紙、現(xiàn)狀地形及影響范圍管線探測(cè)或查詢資料、相關(guān)設(shè)計(jì)文件、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告、業(yè)主相關(guān)規(guī)定、管線圖等。

（3）施工組織設(shè)計(jì)等。

明確施工流程和施工計(jì)劃。

（1）施工進(jìn)度計(jì)劃：基坑工程的施工進(jìn)度安排，具體到各分項(xiàng)工程的進(jìn)度安排。

（2）材料與設(shè)備計(jì)劃等：機(jī)械設(shè)備配置，主要材料及周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃，主要材料投入計(jì)劃、力學(xué)性能要求及取樣復(fù)試詳細(xì)要求，試驗(yàn)計(jì)劃。

（3）勞動(dòng)力計(jì)劃。

規(guī)范施工工藝技術(shù)以及相應(yīng)的施工流程。

（1）技術(shù)參數(shù)：支護(hù)結(jié)構(gòu)施工、降水、帷幕、關(guān)鍵設(shè)備等工藝技術(shù)參數(shù)。

（2）工藝流程：基坑工程總的施工工藝流程和分項(xiàng)工程工藝流程。

最后，重視施工方法和相關(guān)的施工操作。施工方法及操作要求：基坑工程施工前準(zhǔn)備，地下水控制、支護(hù)施工、土方開挖等工藝流程、要點(diǎn)，常見問(wèn)題及預(yù)防、處理措施。在最后的檢查環(huán)節(jié)上，對(duì)基坑工程所用的材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、抽檢，基坑施工過(guò)程中各工序檢驗(yàn)內(nèi)容及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全措施管理等，提高施工工程的安全保障。

3.3 加強(qiáng)對(duì)安全措施的管理，重視不停航施工安全

不停航施工能夠大大的縮短危大工程的施工時(shí)間，但對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)之間的配合要求更高，在當(dāng)前階段面對(duì)工期緊張、任務(wù)和施工限制較多的情況下，大多數(shù)危大工程施工采取的是不停航施工。為更好的保障危大工程施工不影響營(yíng)運(yùn)，相關(guān)施工單位必須重視其安全管理工作，對(duì)危大工程的安全管理范圍和手段進(jìn)行專業(yè)的規(guī)劃和管理。例如：成立安全生產(chǎn)小組，根據(jù)安全檢查內(nèi)容對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的防護(hù)（防坍塌、防高墜、防物體打擊）。其次，要及時(shí)對(duì)孔內(nèi)有害氣體進(jìn)行檢測(cè)，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。另外，對(duì)地下水進(jìn)行抽排的同時(shí)還需要防止觸電。最后，要對(duì)施工及檢查人員的上下安全通行制定規(guī)范等。另一方面，建立完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)必要的護(hù)壁沉降監(jiān)測(cè)和影響區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)還要巡視檢查，及時(shí)的進(jìn)行信息反饋等。在施工作業(yè)人員上，要配備：

（1）施工管理人員：管理人員名單及崗位職責(zé)（如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、各班組長(zhǎng)等）。

（2）專職安全人員：專職安全生產(chǎn)管理人員名單及崗位職責(zé)。

（3）特種作業(yè)人員：塔吊安拆人員和電工等的特種作業(yè)人員持證人員名單及崗位職責(zé)。

3.4 構(gòu)建智慧管理平臺(tái)，對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智慧平臺(tái)在各行各業(yè)中被廣泛的應(yīng)用。智慧管理平臺(tái)的搭建有利于施工企業(yè)能夠通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)交流，評(píng)審專家能夠通過(guò)平臺(tái)對(duì)危大工程的施工方案進(jìn)行論證并持續(xù)跟蹤其論證結(jié)果的實(shí)時(shí)狀況。其次，智慧平臺(tái)的搭建也能使行業(yè)主管和監(jiān)管部門實(shí)時(shí)掌握危大工程的施工數(shù)量和施工進(jìn)度，方便開展對(duì)安全隱患的排查工作和對(duì)專項(xiàng)方案的驗(yàn)收工作［5］。

3.5 重視過(guò)程監(jiān)管管理，構(gòu)建安全專項(xiàng)驗(yàn)收

危大工程施工的安全管理方面，不僅要做好安全技術(shù)的交底工作，還要保證對(duì)施工全過(guò)程的監(jiān)理工作以及施工后的驗(yàn)收工作。危大工程通常采用分段驗(yàn)收的方式，這就要求施工方安排專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)工程專項(xiàng)方案以及施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及規(guī)程等方面按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。在施工方進(jìn)行驗(yàn)收后還要經(jīng)過(guò)監(jiān)理方的復(fù)查，復(fù)查合格才能進(jìn)入下一個(gè)流程。

3.6 落實(shí)安全管理制度，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度

第一，建立健全的危大工程安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)危大工程安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理責(zé)任人的責(zé)任、義務(wù)以及安全管理辦法。為更好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就需要將安全生產(chǎn)意識(shí)貫徹始終，將安全責(zé)任劃分到具體個(gè)人。其次，實(shí)施嚴(yán)格的安全考核，為避免賞罰不明實(shí)施追責(zé)制度。其次，采用定期考核和動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，全面保障工程的生產(chǎn)安全。

第二，加強(qiáng)安全教育工作。危大工程的一線施工人員較多，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生幾率，就需要加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全教育工作，在施工前期做好安全培訓(xùn)工作，同時(shí)制定安全考核和獎(jiǎng)懲制度，以增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

第三，要建立實(shí)施隱患排查和治理制度。危大工程要將安全生產(chǎn)管理作為項(xiàng)目施工的第一要?jiǎng)?wù)，要做到對(duì)安全事故的零容忍和對(duì)安全隱患的零容忍。相關(guān)安全管理單位要將一部分工作重心放在隱患排查和治理上，將隱患排查治理的工作效果與安全生產(chǎn)考核作為評(píng)定安全管理工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

第四，嚴(yán)格落實(shí)既定的施工方案，加強(qiáng)危大工程施工的管控工作，加強(qiáng)對(duì)施工操作的安全管理，確保施工方案得到有效落實(shí)。

第五，鼓勵(lì)施工單位采用先進(jìn)施工技術(shù)，提升施工安全性。例如安全照明技術(shù)，盤扣架技術(shù)，裝配式施工技術(shù)等。

4 結(jié)語(yǔ)

危大工程其自身的復(fù)雜性和施工難度決定了應(yīng)在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理工作，以便在最大程度上降低安全質(zhì)量事故的出現(xiàn)。因此，在危大工程的施工過(guò)程中，要根據(jù)工程概況制定完善的安全質(zhì)量管理體系，并且要做好對(duì)相關(guān)人員的安全教育工作和技術(shù)交底，優(yōu)化施工技術(shù)，定期維護(hù)施工設(shè)備等，最大程度上為危大工程施工安全保駕護(hù)航。

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