中國(guó)鐵塔滁州分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：滁州鐵塔）黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合的有效途徑。以“4+4”工作機(jī)制，找準(zhǔn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，完善企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，形成了具有滁州鐵塔特色的教育監(jiān)督模式，推動(dòng)了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在基層落地見(jiàn)效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

以“四個(gè)著力”推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

著力“聚共識(shí)”，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

滁州鐵塔黨委針對(duì)個(gè)別黨員干部存在的廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)松懈等情況，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，及時(shí)抓住思想苗頭開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步形成了從嚴(yán)履責(zé)的共識(shí)。一是通過(guò)舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班及黨委書(shū)記專(zhuān)題黨課，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話(huà)精神，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》。黨委書(shū)記以“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要知紀(jì)于心、立紀(jì)于身、化紀(jì)于行”為專(zhuān)題黨課主題，深度剖析了公司內(nèi)部違紀(jì)違法的典型案件發(fā)生原因，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，樹(shù)牢正確權(quán)力觀(guān)，嚴(yán)以律己、秉公用權(quán)，干干凈凈做事、清清白白做人，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是緊密結(jié)合工作實(shí)際，依托“遵紀(jì)守法大教育”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取集中宣講、員工座談、班會(huì)講解等形式，分層次、有側(cè)重地講清廉政建設(shè)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變個(gè)別黨員干部盲目樂(lè)觀(guān)的思想觀(guān)念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。同時(shí)督促基層黨組織認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談，早提醒、早糾正，消除不良隱患。

著力“建機(jī)制”，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)

滁州鐵塔黨委結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，力爭(zhēng)把制度設(shè)計(jì)得“好使、管用”，將各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，有效防控違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。一是以嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，把防范和化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。為進(jìn)一步落實(shí)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，增強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，梳理業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成《滁州分公司業(yè)務(wù)域嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)分崗位流程防控手冊(cè)》，組織開(kāi)展嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)工作，從而建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立區(qū)域“小微權(quán)力”清單。公司各業(yè)務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)檢查時(shí)，把區(qū)域“小微權(quán)力”行使和公示情況納入檢查范圍，按相關(guān)規(guī)定對(duì)區(qū)域費(fèi)用支出情況進(jìn)行復(fù)核檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。利用公司和區(qū)域的公示欄以及 OA 平臺(tái)等，對(duì)涉及大額費(fèi)用、重大項(xiàng)目、考核管理等區(qū)域“小微權(quán)力”行使情況在每月初進(jìn)行公示，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

著力“樹(shù)清風(fēng)”，營(yíng)造清風(fēng)正氣

滁州鐵塔黨委通過(guò)開(kāi)展“四勤”系列廉潔文化活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的廉潔文化氛圍。一是勤宣傳。設(shè)計(jì)廉潔文化屏保、創(chuàng)辦滁州鐵塔清風(fēng)苑微信群、滁州鐵塔官微設(shè)置黨風(fēng)廉政版塊、制作廉潔文化墻、主題條幅等形式，不斷營(yíng)造廉潔文化氛圍。二是勤指導(dǎo)。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、紀(jì)檢委員專(zhuān)題黨課、黨委辦專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，在做好監(jiān)督的同時(shí)，做實(shí)做細(xì)對(duì)基層廉潔從業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。三是勤提醒。堅(jiān)持“逢會(huì)必提”廉潔從業(yè)，不斷增強(qiáng)全體員工廉潔從業(yè)意識(shí)，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”在公司落實(shí)到位。在公司顯著位置設(shè)置舉報(bào)箱，時(shí)刻警醒員工；每周通過(guò)滁州鐵塔清風(fēng)苑編發(fā)“廉文化之聲”，將全員接受廉潔從業(yè)教育融入日常。四是勤關(guān)愛(ài)。將廉潔教育與員工關(guān)愛(ài)相結(jié)合，每季度舉辦一次“講廉潔、重關(guān)愛(ài)”系列文化活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的教育方式啟發(fā)員工算得失賬、算前途賬。

著力“強(qiáng)監(jiān)督”，健全監(jiān)督體系

滁州鐵塔黨委不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，細(xì)化分解監(jiān)督任務(wù)，不斷完善監(jiān)督工作體系，進(jìn)一步明確監(jiān)督工作的內(nèi)容和方式，將監(jiān)督工作融入公司年度重點(diǎn)工作和重要任務(wù)中。一是強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同，形成監(jiān)督合力。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接和協(xié)同貫通，加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督信息溝通、線(xiàn)索移送，用好監(jiān)督成果。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制，優(yōu)化職責(zé)定位，更好發(fā)揮監(jiān)督平臺(tái)作用，推動(dòng)監(jiān)督部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通會(huì)商，充分了解有關(guān)業(yè)務(wù)情況，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。同時(shí)推動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)接應(yīng)監(jiān)督部門(mén)移交的管理問(wèn)題，抓緊抓實(shí)整改工作，切實(shí)把“問(wèn)題點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為公司管理的“提升點(diǎn)”。二是準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。重點(diǎn)在用好第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)漸成常態(tài)。推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化，全面、歷史、辯證地分析干部推進(jìn)工作中的問(wèn)題。對(duì)于敢闖敢試，有作為、勇?lián)?dāng)?shù)狞h員干部要予以充分認(rèn)可，以調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的激情。堅(jiān)定不移地把監(jiān)督落實(shí)落地，不斷清除一切侵蝕和損害企業(yè)利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

以“四個(gè)教育”促進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育落地見(jiàn)效

黨紀(jì)教育監(jiān)督進(jìn)基層支部

通過(guò)設(shè)立“黨紀(jì)小課堂"，精準(zhǔn)落實(shí)省公司及分公司黨委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作部署，定期分析研判滁州公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，實(shí)時(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的新舉措?！包h紀(jì)小課堂”由公司黨委紀(jì)檢組和各支部紀(jì)檢委員擔(dān)任主講，各支部定期舉辦“黨紀(jì)小課堂”活動(dòng)，讓基層黨員和一線(xiàn)員工知道哪些“紅線(xiàn)”不能碰，應(yīng)該怎樣合法合規(guī)開(kāi)展工作，努力將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變成“安全點(diǎn)”。

廉潔教育監(jiān)督進(jìn)區(qū)域班組

由基層黨小組長(zhǎng)牽頭，利用班前會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、黨小組會(huì)等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、零距離向員工講解《中國(guó)鐵塔股份有限公司員工違紀(jì)違規(guī)處罰辦法》、《安徽省分公司區(qū)域“小微權(quán)力”清單》及典型違紀(jì)違法處理案例等。經(jīng)過(guò)分層級(jí)、有步驟地實(shí)施廉潔教育，努力實(shí)現(xiàn)“廉潔教育進(jìn)班組”全覆蓋，確保區(qū)域班組人員對(duì)“小微權(quán)力”的負(fù)面清單、行為規(guī)范、防控機(jī)制等內(nèi)容了然于心，一線(xiàn)人員遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯提升。

警示教育監(jiān)督進(jìn)關(guān)鍵崗位

將警示教育的重點(diǎn)對(duì)象設(shè)定為公司經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位員工。公司黨委紀(jì)檢組選取行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的典型案例，定期組織關(guān)鍵崗位人員討論學(xué)習(xí)，旨在用好用活身邊事、“身邊案”，警示教育“身邊人”。同時(shí)針對(duì)目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、過(guò)程監(jiān)督跟蹤不到位、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)不順暢等問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展警示約談，追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為等不良作風(fēng)形成了有效震懾。

專(zhuān)項(xiàng)教育監(jiān)督進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)

專(zhuān)項(xiàng)教育監(jiān)督進(jìn)部門(mén)的監(jiān)督重點(diǎn)是公司資金密集和權(quán)力集中的工程建設(shè)、智聯(lián)業(yè)務(wù)、能源業(yè)務(wù)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)領(lǐng)域等重要部門(mén)。公司黨委紀(jì)檢組牽頭，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域《嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)分崗位流程防控手冊(cè)》，組織各專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育監(jiān)督活動(dòng)。同時(shí)為規(guī)范與合作伙伴的業(yè)務(wù)往來(lái)活動(dòng)，建立誠(chéng)信、合法合規(guī)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，通過(guò)簽訂專(zhuān)項(xiàng)合同劃定了業(yè)務(wù)往來(lái)的底線(xiàn)和紅線(xiàn)，相關(guān)方承諾嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)鐵塔股份有限公司“廉潔從業(yè)十不準(zhǔn)”等要求開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。

滁州鐵塔黨委以“4+4”模式的探索實(shí)踐過(guò)程，使公司廣大黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，鍛造了一支顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律，干事?lián)?dāng)、敢打必勝的鐵軍隊(duì)伍，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，滁州鐵塔黨委將帶領(lǐng)全體黨員干部員工持續(xù)在學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，努力把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

（作者系中國(guó)鐵塔滁州分公司黨委書(shū)記）

（責(zé)任編輯：中 建）