黨員管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù),也是規(guī)范黨員行為、加強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效抓手。大慶油田有限責(zé)任公司井下作業(yè)分公司(以下簡稱:公司)認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,黨委將“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化,結(jié)合黨員隊伍實際,創(chuàng)新開展了以抬高標(biāo)準(zhǔn)起步、過程管控穩(wěn)步、有機(jī)融合進(jìn)步為核心的“三步法”工作模式,扎實開展黨員“星級”量化管理工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅定理想信念、強(qiáng)化黨員身份、發(fā)揮先鋒模范作用,夯實基層治理根基。通過探索實踐,形成了“先進(jìn)有活力、中間有動力、后進(jìn)有壓力”的創(chuàng)先爭優(yōu)局面,激發(fā)了黨員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
“三步法”的實踐路徑
起步:抬高標(biāo)準(zhǔn),亮出黨員身份。公司黨委以爭做“四講四有”的合格黨員活動為載體,以推行黨員掛牌上崗為契機(jī),進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置星種,激勵黨員亮身份、找不足、補(bǔ)短板、促提升。一是點面結(jié)合,抬高黨員標(biāo)準(zhǔn)。圍繞合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),將黨員日常工作細(xì)化為五個方面的具體要求,即技術(shù)學(xué)習(xí)當(dāng)先鋒,技能水平高于群眾;崗位工作成骨干,工作業(yè)績高于群眾;服務(wù)員工作表率,解困幫扶先于群眾;嚴(yán)于律己樹新風(fēng),遵紀(jì)守法好于群眾;甘于奉獻(xiàn)是楷模,工作作風(fēng)強(qiáng)于群眾。二是科學(xué)設(shè)星,亮出黨員身份。分類設(shè)置五個“星種”,即學(xué)習(xí)進(jìn)取星、爭創(chuàng)佳績星、服務(wù)員工星、遵紀(jì)守法星、弘揚(yáng)正氣星。把每個“星種”的得“星”多少,作為黨員發(fā)揮先鋒模范作用具體評價,使黨員作用發(fā)揮由定性向定量轉(zhuǎn)變,以更好地繪制黨員“圖像”、亮出黨員身份。通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),將黨員的先進(jìn)性要求具體化,切實把黨員現(xiàn)實表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為可視可量的分?jǐn)?shù)指標(biāo),讓黨員學(xué)習(xí)有目標(biāo)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、干事有方向。
穩(wěn)步:嚴(yán)格過程管控,增強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)黨員“五星標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容,建立包含兩大類10項50個考核內(nèi)容的《黨員星級考核百分測評表》,通過積分量化考核、黨員星級公示等形式,把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來。一是細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn)。按照黨員自評、黨員互評、群眾測評和組織評定流程,分設(shè)20%、20%、40%、20%的權(quán)重比例,以90分以上、80-89分、70-79分、60-69分及59分以下分別作為“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”的定星標(biāo)準(zhǔn),每年評定、動態(tài)管理。對“星級”靠后的黨員,通過談心談話、公開檢討、群眾監(jiān)督、限期整改、結(jié)對幫扶等,幫助其奮發(fā)向上。二是規(guī)范運(yùn)行方式。嚴(yán)肅監(jiān)督考核,依據(jù)黨員參加“三會一課”、承諾踐諾、服務(wù)員工、崗位奉獻(xiàn)等履行情況及日常表現(xiàn),通過半年累積,得出綜合積分,將評定結(jié)果作為評先選優(yōu)和年終民主評議的重要依據(jù),使黨員管理更加科學(xué)規(guī)范。三是突出考評實效。在黨員“星級”量化考核評定、結(jié)果運(yùn)用過程中,按照“確認(rèn)—匯總—審核—公示”四個環(huán)節(jié)進(jìn)行,以黨支部“三會一課”記錄為依據(jù)核查黨員“出勤”,由黨支部書記匯總數(shù)據(jù),支部委員共同審核確認(rèn)后通報公示。將組織開展活動、所作貢獻(xiàn)均體現(xiàn)到黨員星級公示板上,加強(qiáng)群眾對黨員日常工作、行為的監(jiān)督,錘煉黨員過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨務(wù)公開要求,通過嚴(yán)格過程管控,量化考核、評星公示等方式,讓黨員自覺接受群眾監(jiān)督和組織考驗,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
進(jìn)步:抓實有機(jī)融合,鞏固實施效果。以有機(jī)融合為抓手,提升黨員星級管理效果,營造“比學(xué)趕幫超”氛圍。一是做實黨員“星級”量化管理與政治教育有機(jī)融合。重點檢驗學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、黨章黨紀(jì)等方面成效,通過舉辦知識競賽、知識答題等以“考”促學(xué)活動,進(jìn)一步加深黨員對黨的創(chuàng)新理論和黨建基礎(chǔ)知識的理解和把握,考試成績作為黨員星級管理量化考核分,營造黨員隊伍“講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩”的濃厚氛圍。二是黨員“星級”量化管理與活動載體有機(jī)融合。以黨建增力、服務(wù)中心為方向,引導(dǎo)黨員立足中心工作,服務(wù)發(fā)展大局、工作大局。在推進(jìn)人才強(qiáng)企工程中,為黨員提供“對標(biāo)爭星”活動套餐,開展一崗多能、崗位練兵、青工技能比武等活動,通過集中動員、全員參與,營造“對標(biāo)爭星”的良好氛圍。公司廣大黨員對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實際,立足崗位爭星摘星,比技能、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)、比帶徒,強(qiáng)化業(yè)務(wù)本領(lǐng),提升能力素質(zhì),在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是做實黨員“星級”量化管理與榮譽(yù)激勵有機(jī)融合。各黨支部以活動為載體,將評比與“五星”評定相結(jié)合,并以“五星”作為“先優(yōu)”推薦的主要依據(jù)。同時,與用黨員名字命名的方式相結(jié)合,針對黨員創(chuàng)造的創(chuàng)新方式、方法,形成管理、技術(shù)、技能等典型培訓(xùn)教程,取得實施效果后推進(jìn)黨員命名制,切實增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任意識。
“三步法”的實踐成效
通過“三步”工作模式推進(jìn)黨員星級管理,成效顯著,為加強(qiáng)黨員管理提供了有力抓手,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,營造了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。
黨員隊伍的進(jìn)取意識明顯增強(qiáng)。公司黨員立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,形成“崗崗有先進(jìn)、處處有引領(lǐng)”的生動局面,營造了“爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍,青年黨員成長成才效果明顯。
先鋒崗位的引領(lǐng)效應(yīng)充分發(fā)揮。圍繞“支部一團(tuán)火、黨員一顆星”的黨建理念,通過對黨員業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉,形成以公司黨員命名的設(shè)備保養(yǎng)“三步五法”培訓(xùn)教程及青工技能培訓(xùn)工作模式等,先后涌現(xiàn)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀員工等一批先進(jìn)典型,發(fā)揮了黨員積分管理正向激勵、反向懲處的導(dǎo)向作用。
團(tuán)結(jié)向上的和諧氛圍更加突出。公司黨支部始終牢固樹立“廠興我興、廠榮我榮”的和諧發(fā)展理念,積極營造團(tuán)結(jié)向上的濃厚氛圍。通過扎實開展黨員“星級”量化管理,樹立獎懲激勵導(dǎo)向,團(tuán)結(jié)帶動廣大員工立足本職工作崗位建功立業(yè),以嶄新的擔(dān)當(dāng)、出色的成績和務(wù)實的作風(fēng),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
“三步法”的啟示與思考
黨員是黨的肌體最基本的細(xì)胞,是黨組織的基本力量源泉,是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。公司基層黨組織以“三步法”推行“星級”量化管理模式,教育管理黨員,將堅定理想信念、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)宣傳、帶頭創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾等內(nèi)容,納入黨員評星定級,探索形成黨員自我評價、自我對比、自我改進(jìn)、自我提高的新模式。
思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。要確保黨員“星級”量化管理落地生根、開花結(jié)果,需加強(qiáng)宣傳力度,采取教育引導(dǎo)、活用載體等創(chuàng)新推進(jìn)方式,充分激發(fā)黨員和群眾的積極性、參與度,提高民主測評在綜合考核中所占比重,促進(jìn)黨員星級管理科學(xué)性提升,努力把黨的工作基礎(chǔ)打得更牢靠更扎實。
組織重視是保障。責(zé)任清、任務(wù)明,就會有壓力、有動力。抓住責(zé)任分解、責(zé)任落實這個關(guān)鍵,成立黨員星級管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,有力指導(dǎo)公司黨員干部提升能力素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用。通過黨支部推行星級管理,將黨員日常表現(xiàn)納入年度綜合考評、列入黨內(nèi)組織生活的主要內(nèi)容,作為選拔、評價和使用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
動態(tài)管理是關(guān)鍵。對星級評定結(jié)果實施動態(tài)管理,杜絕“一評定終身”的現(xiàn)象發(fā)生。在實施過程中,開展“學(xué)典型、講體會、找不足”“師帶徒”“崗位練兵”“技能比武”等活動,建立“黨員先鋒崗”“承諾踐諾書”“黨員星級公示欄”等激勵競爭機(jī)制,在階段驗收、半年評定、年終考核的基礎(chǔ)上,適時檢查,督促整改,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
服務(wù)發(fā)展是目標(biāo)。實施黨員星級管理,作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,旨在保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性,促進(jìn)黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,引導(dǎo)黨員牢固樹立發(fā)展意識,破解發(fā)展難題,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。
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