摘 要：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是重要的一環(huán)，在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時，要對目前的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況有清晰的認識，以國家的經(jīng)濟方針為依據(jù)，對農(nóng)村經(jīng)濟進行綜合、細致的管理，保證農(nóng)村建設的成效，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。指出了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題，分析了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化改善的意義，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化具體措施，以期加快鄉(xiāng)村發(fā)展的步伐。

關鍵詞：鄉(xiāng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）08–00-03

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)新管理方式，有利于更好地發(fā)揮當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理效果。當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營體系得到了進一步的優(yōu)化和健全，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎[1]。然而，目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制已不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，相關部門要在新經(jīng)濟常態(tài)下，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系起來，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的支撐，從而穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

1.1 政策執(zhí)行效果不理想

近幾年，我國加大了對鄉(xiāng)村建設的投資力度，帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，對中國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求。然而，在目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，相關部門在實施規(guī)章制度和政策時，認識上存在偏差，導致實施效果不佳。此外，由于缺乏外部監(jiān)管，許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村建設都受到了影響。若不能很好地解決這一問題，將會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理的實施和發(fā)展，還會使相關的管理政策難以得到有效執(zhí)行。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善

近年來，我國對鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提出了更為嚴格的要求，在技術經(jīng)濟、政策方面也給予大力支持。然而，部分鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)相比仍存在較大差距，發(fā)展速度也參差不齊，遠遠滯后于城鎮(zhèn)。由于城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療等更為先進，導致鄉(xiāng)村人力、物力資源大量流失。同時，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展速度加快，導致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距進一步拉大。造成這種現(xiàn)象的原因很多，其中最主要的是農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)范不健全、農(nóng)村經(jīng)濟管理體制落后[2]。

1.3 對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏重視

政府在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，制定了一系列的法規(guī)和措施。然而，部分農(nóng)民并沒有正確認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，導致在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中難以得到農(nóng)民的配合。此外，部分管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不夠重視，不能很好地理解自身工作的重要性，在工作中缺乏動力，難以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效果。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設不足

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，我國農(nóng)村信息化程度得到提高。然而，目前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理體系中的信息化建設不足。地方政府自身的經(jīng)濟管理制度相對滯后，使得信息技術在農(nóng)村地區(qū)的應用效率不高。同時，盡管信息技術已經(jīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中得到大力推進，但工作人員的專業(yè)化程度還有待提高，導致農(nóng)業(yè)信息技術的優(yōu)勢得不到很好的發(fā)揮，影響了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效果[3]。

2 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化的意義

2.1 有利于構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制中重要的環(huán)節(jié)，它的核心是對各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營方式的創(chuàng)新與優(yōu)化，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在規(guī)范化的基礎上發(fā)展。鄉(xiāng)村實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，各個區(qū)域由傳統(tǒng)的個人經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。

2.2 正確指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

隨著城市化進程的不斷推進，大批農(nóng)民工進城務工，我國農(nóng)村剩余人口出現(xiàn)了日益嚴重的老齡化問題，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行造成了很大的影響。大部分農(nóng)民的教育程度不高，未經(jīng)過系統(tǒng)的訓練，主要依靠經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)效率較低。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的匱乏已成為區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸[4]。

各個區(qū)域都應該貫徹鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行科學管理。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可通過對現(xiàn)代化生產(chǎn)技術進行深入研究，利用計算機網(wǎng)絡等技術，幫助農(nóng)民更新傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，精確地掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場的發(fā)展趨勢，并制定科學、合理的生產(chǎn)計劃，有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[5]。

2.3 減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的阻礙因素

我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀態(tài)，這主要是由于城市與農(nóng)村社會發(fā)展的不平衡。同時，由于交通不便利，農(nóng)村的基礎設施建設不完善，給農(nóng)民的日常生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有利于制定健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營戰(zhàn)略，保證各個區(qū)域內(nèi)的自然資源與土地資源得到合理配置，從而提高土地利用率，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[6]。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化具體措施

3.1 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

各級政府要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的投資，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門的功能定位，明晰其職能定位，強化組織協(xié)調(diào)功能。建立健全農(nóng)村經(jīng)濟運行體制，切實貫徹落實農(nóng)村經(jīng)濟運行責任制，保證農(nóng)村經(jīng)濟的正常運行。同時，要加強農(nóng)村經(jīng)濟行政組織的建設，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。在此基礎上，進一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培訓力度，提高其整體素質(zhì)。此外，還需從以下3個方面進行完善。

第一，要加強農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營工作的認識，使其對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營有正確認知。同時，要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)和專業(yè)能力。例如，通過推廣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理知識，加深農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的了解[7]。

第二，持續(xù)增強生產(chǎn)資料的安全性，改善農(nóng)業(yè)市場環(huán)境，增加農(nóng)產(chǎn)品的流通途徑，從而提高出口量。利用信息化管理技術，將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有機融合，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的精準管理。例如，利用智能裝置對農(nóng)作物的生長情況進行監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)蟲害和其他問題，從而減少損失；利用網(wǎng)絡平臺，將不同的資源進行整合，可以有效地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運作的效率。

第三，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展，提升國際競爭力?？梢酝ㄟ^增加農(nóng)業(yè)出口、吸引外國投資者到我國市場等方式擴大內(nèi)需，同時加強對外經(jīng)貿(mào)合作，拓展國外市場。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌價值[8]。

3.2 改善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

以往，由于過度開采和粗放式的生產(chǎn)管理方式，使我國的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞。要解決這個問題，就必須對農(nóng)村的生產(chǎn)和管理環(huán)境進行積極探索。

第一，可以采用先進的科技手段，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的耕作方式。利用生物防治、有機肥料和高效灌溉等新技術，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。第二，為了減少農(nóng)藥的使用，減少對土壤的污染，應積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時，可以采取循環(huán)經(jīng)濟的方式，實現(xiàn)廢物資源的有效利用，達到節(jié)能、節(jié)水的目的。第三，要注重完善農(nóng)村社會保障制度，促進農(nóng)民增收。在此基礎上，應進一步推廣農(nóng)業(yè)保險，以減少自然災害造成的經(jīng)濟損失[9]。

3.3 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理重視程度

當前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍主要采取傳統(tǒng)的耕作方式，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則更多地依賴于高科技的發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，應提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理重視程度，重視科技的應用。

第一，建立健全宏觀調(diào)控制度。政府應加強財政支持，使農(nóng)民購置先進的農(nóng)機具、農(nóng)藥等。加大科研投入，加速農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展。加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的法律建設力度，健全相關法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。

第二，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理給予更多的關注。定期檢查農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，并對其進行相應調(diào)整。同時，還要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員開展相關培訓工作，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，讓他們具備較強的領導能力和團隊意識[10]。

第三，加大對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營的宣傳力度，使廣大農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識。注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者的職業(yè)倫理素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.4 引進專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作時，必須引進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人才，保證工作質(zhì)量。同時，要出臺一系列有利于農(nóng)民發(fā)展的政策，切實使農(nóng)民受益。政府應科學調(diào)整人員配置，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟干部。此外，根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，制定具體的發(fā)展計劃，發(fā)揮優(yōu)勢，從而推動區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.5 貫徹落實農(nóng)村各項土地政策

第一，要按照法律的要求，嚴格執(zhí)行承包經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓規(guī)定，堅決打擊違法行為。同時，充分重視征地補償工作的實施，確保被征地農(nóng)民的合法權益得到保護，不受侵犯[11]。第二，清晰界定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防止非法占地現(xiàn)象的發(fā)生。在征地過程中，必須嚴格按照法定程序進行，以保障農(nóng)民的合法權益。第三，密切關注國家相關政策的動態(tài)，按照政策要求合理利用土地。對于違法占地的，要按照有關法律和法規(guī)進行處理，以保護農(nóng)民的合法權益。第四，強化土地利用的監(jiān)督、管理，確保其可持續(xù)發(fā)展。做好國土資源普查工作，掌握國土面積和地類，及時更新國土信息庫，保證國土資源的真實性和可靠性。第五，加大對耕地的監(jiān)管力度，依法查處違法占用耕地。強化農(nóng)地流轉(zhuǎn)監(jiān)督，嚴格禁止農(nóng)地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村宅基地使用權流轉(zhuǎn)登記制度，保證宅基地流轉(zhuǎn)依法進行[12]。

3.6 加快經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展進程

信息化的普及與應用，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時，也為農(nóng)業(yè)主管部門制定與執(zhí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營戰(zhàn)略提供了技術支撐。因此，為了加速我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理系統(tǒng)的建設，各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主管部門要做好以下2個方面的工作。

第一，應當加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入。鑒于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的當前狀況，需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大對現(xiàn)代化技術和設備的投入，構建高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行收集和分析，推動農(nóng)業(yè)信息的互通，確保農(nóng)業(yè)管理目標得以順利實現(xiàn)[13]。

第二，應當高度重視信息技術在農(nóng)業(yè)中的應用，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式，準確掌握市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和升級提供堅實的數(shù)據(jù)支持。第三，應采用現(xiàn)代信息化手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進農(nóng)民

增收。

3.7 優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)結(jié)構

優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，主要通過改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，實現(xiàn)“糧經(jīng)飼”的多樣化經(jīng)營，從而增加農(nóng)民收入，保障國家糧食安全。建立多樣化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，充分挖掘當?shù)刭Y源，發(fā)展富有本土特色的農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)綠色農(nóng)業(yè)人才，構建綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模集群，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強自身區(qū)域農(nóng)業(yè)的競爭力。各地的農(nóng)業(yè)CAQY2gnY6rIKRqQ5OsKHa9uqwuJGcmY/g+5u3uDR7Uw=發(fā)展應結(jié)合自身特色，打造特色產(chǎn)品，形成區(qū)域品牌，進而發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。增加農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品的比重，進行深度加工，提高其價值，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈[14]。

此外，搭建集原料、加工、銷售于一體的農(nóng)產(chǎn)品一站式服務平臺，采用“先富帶后富”的策略，培育一批農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，通過傳幫帶的方式，培育更多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+加工企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低生產(chǎn)成本[15]。

4 結(jié)束語

在鄉(xiāng)村現(xiàn)代發(fā)展的大背景下，要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，改善農(nóng)民的生活狀況，就必須強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，并根據(jù)農(nóng)村的具體情況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源進行深入挖掘，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行優(yōu)化，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展及整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。在這一進程中，政府應根據(jù)區(qū)域的具體情況，制定各種惠農(nóng)政策，做好宏觀管理，促進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

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