摘 要：隨著全球航運業(yè)規(guī)模的不斷擴大，寧波舟山港作為華東地區(qū)乃至全國的重要物流樞紐，正面臨著前所未有的競爭壓力。為了深入剖析寧波舟山港在激烈競爭中的競爭力影響因素，本文在廣泛研究相關文獻和進行專家訪談的基礎上，精心選取了九個關鍵影響因素，構建了寧波舟山港港口競爭力影響因素的ISM模型。通過ISM模型，旨在探尋各風險因素之間的內在關聯和相互影響關系，進而將這些因素合理劃分為表層、中層和基礎三個層次的影響因素，本文旨在為舟山港的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的理論支撐，提升其在全球港口競爭中的綜合實力。

關鍵詞：港口競爭力；ISM模型；寧波舟山港；港口建設；競爭策略

中圖分類號：F061.5；U652.1+4 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）10（a）--05

隨著國際物流服務需求的不斷增加，港口功能不斷擴大，其重要性日益凸顯。港口在現代物流發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。第一，港口是綜合物流供應鏈的樞紐節(jié)點和貨物集散中心；第二，港口是生產要素的最佳組合點，為物流服務提供產品；第三，港口已成為物流的信息中心，并具有額外的分析和決策功能。在當前新時代的港口模式中，實現了裝卸、裝卸、倉儲等最基本的傳統(tǒng)服務，并通過結合金融、保險、信息等衍生增值服務，成為港口經濟發(fā)展的新增長點。受到港口功能的不斷演變，世界范圍內的各大主要港口都在提高港口服務能力及工作效率，以此提升自身的競爭力。因此，港口為提升競爭力，使其對于社會經濟有更強的促進作用，需要先對于影響港口競爭力的各影響因素做出區(qū)分，按各因素港口競爭力的影響程度進行不同的運用。

寧波舟山港是我國沿海主樞紐港之一，是浙江省、寧波以及舟山市國民經濟的發(fā)展基礎和重要窗口。因此，本文選取寧波舟山港作為研究對象，深入分析其港口競爭力的影響因素，以期為寧波舟山港的建設提供有效的建議。

1 文獻綜述

當前學術界有不少學者對于港口競爭力進行分析。宮穎等（2022）運用熵權法對于郵輪港口城市的旅游競爭力進行了評價分析，并根據各港口特征及表現，將其劃分為四大類，并總結各類別的發(fā)展優(yōu)勢[1]。彭鑰（2022）結合相關統(tǒng)計數據運用因子分析法對青島、日照等山東主要港口，提出了完善港口基礎設施建設，提升港口綜合競爭力；完善鐵路集疏運系統(tǒng)，推動港區(qū)一體化建設的建議[2]。朱堅真等（2021）同樣是利用因子分析對于我國各沿海港口城市的港口競爭力，進行層次分類，對于各類型層次的港口發(fā)展提出發(fā)展性建議[3]。耿會君（2021）運用主成分分析法分析、比較了京津冀港口的競爭力，提出了京津冀經濟圈港口應保持協(xié)同發(fā)展，在加強基礎建設的同時提升服務水平[4]。通過總結可以看出，當前學界對于港口的競爭力評價多是以多個港口的整體對比的視角展開，而缺少對于競爭力影響因素的分層次討論，因此本文以寧波舟山港為例，選擇ISM法將影響港口競爭力的因素分層次進行研究。

2 舟山港港口競爭力影響因素分析

2.1 S1港口基礎設施

（1）泊位數量：截至2023年，寧波舟山港共有350個泊位，并且泊位數量逐年遞增，其中10萬噸級以上32個，成為世界大港—寧波舟山港澎湃前行的核心力量，有力支撐保障世界一流強港建設。

萬噸級治位數量對于港口發(fā)展的重要性不言而喻，隨著國際貿易的發(fā)展，萬噸級治位將會發(fā)揮更大的作用，并成為港口競爭力的有力體現。

（2）航線數量：港口在基礎設施建設中，海運航線的開通與港口的發(fā)展息息相關，寧波舟山港現有的300條航線，其中“一帶一路”航線達120條。陸向方面，舟山港全力推進“寧波舟山港—浙贛湘（渝川）”集裝箱海鐵公多式聯運示范工程。同時，寧波舟山港大力發(fā)展海鐵聯運國際中轉運輸，金東平臺中歐班列已輻射覆蓋俄羅斯、法國、匈牙利以及中亞、東南亞等50多個國家、160多個城市，截至2023年4月底，已累計開行中歐班列超2000列。積極參與國際貿易，這將進一步促進寧波舟山港與世界各國的貿易合作，對于提升港口知名度，提高競爭力有著重要影響[5]。

2.2 S2港口安全保障

港口為水陸運輸的樞紐，是貨物的中轉集散地，其作業(yè)環(huán)境復雜涉及面廣，綜合性強。因此其安全問題受到了人、機、貨船、環(huán)境等要素的影響。為保證港口安全，創(chuàng)造良好安全的港口作業(yè)環(huán)境，需要港口各個工作流程參與者的共同努力[1]。

2.3 S3投資程度

港口投資是促進港口城市服務業(yè)、工業(yè)發(fā)展的重要手段，同時也是提升港口物流能力的重要途徑。通過觀察寧波市統(tǒng)計年鑒可以看出，隨著社會經濟的增長，寧波市對于港口的投資比重逐年上升，內外資企業(yè)總投資量不斷增加，這得益于寧波相關部門政策的支持，也得益于寧波良好的營商環(huán)境。截至2022年，浙江自貿區(qū)舟山片區(qū)新增注冊企業(yè)8954家，比上年增長21.7%，2024年以來始終保持兩位數以上的快速增長態(tài)勢，占全市新增注冊企業(yè)比重達78.1%，與上年同期相比提高了3.4個百分點。按注冊類型來看，內資企業(yè)平穩(wěn)增長，新增內資企業(yè)8909家，增長22.1%；新增外商投資企業(yè)45家。寧波舟山港較大的投資體量，也維持了自身的競爭優(yōu)勢[6]。

2.4 S4港口資源整合能力

港口資源一般包括四類，第一，有形實體資源：海岸線、水域資源、港口設施等；第二，參與主體資源：如貨主企業(yè)、船舶承運人、貨運代理企業(yè)等；第三，業(yè)務資源：融資、控貨、人力資源管理、港航管理等業(yè)務；第四，信息資源：港口、碼頭、船船、貨物、設備、人員及與之相關聯的各類信息[7]。對各個港口資源進行整合，其內涵在于將現有的港口資源進行優(yōu)化、重組，將使現有的港口資源能被最大化利用，保障港口資源的合理分配，有利于港口的持續(xù)性發(fā)展[8]。

2.5 S5港口吞吐量

港口吞吐量是指一段時期內經水運輸出、輸入港區(qū)并經過裝卸作業(yè)的貨物總量，計量單位為“噸”或“標準箱（TEU）”。該指標是反映港口生產經營活動成果的重要數量指標，港口吞吐量的流向構成、數量構成以及物理分類構成，直接映射出港口在全球及地區(qū)水上交通網絡中的核心地位、關鍵作用及其深遠影響。同時，這些構成也成為評估國家、地區(qū)及城市經濟建設與發(fā)展水平的重要量化參考指標。

2.6 S6港口協(xié)作程度

港口內的各項流程如裝卸、運輸、倉儲等的協(xié)同效率也影響著港口整體運作效率。提高港口內各項工作的協(xié)同程度，使每一環(huán)節(jié)流暢銜接，避免冗雜中間流程的出現，也是降低港口運作出現失誤現象的重要手段。

2.7 S7政策支持

港口的發(fā)展離不開政策的支持。相關政策的實施，有利于規(guī)范化港口運營，減少在運營中違法違規(guī)的事件，凈化港口的運營環(huán)境，提升其專業(yè)化程度，是打造現代化港口的基礎。同時，良好的政策支持也能在一定程度上吸引國內外投資商的投資，增強港口的經濟實力，也是提高港口競爭力的外部保障[9]。

2.8 S8港口數字化程度

新時代，利用大數據等新興技術，發(fā)展數字化的現代港口，推進高效、高質、便捷、快速、智能、規(guī)范、智能的港口服務體系建設與推廣進程。因此，在信息化、大數據時代背景下，隨著“智慧城市”理念、“互聯網+”規(guī)劃、“一帶一路”“強國建設”目標等的提出與實施，數字化港口建設迎來發(fā)展機遇，其重要性與必要性愈發(fā)明顯，而在全球大型國際化港口加速數字化轉型的今天，港口的數字化程度也更能代表港口對外的競爭力[10]。

2.9 S9港口經營理念

先進的港口經營理念，有助于更加協(xié)調港口中各方的參與者，有利于最大化港口的工作效率。

3 舟山港港口競爭力影響因素ISM模型構建

在明確影響舟山港港口競爭力的9項主要影響因素后，按照ISM模型的分析流程，逐步計算與處理，構建舟山港港口競爭力影響因素ISM模型。

3.1 創(chuàng)建鄰接矩陣

對于系統(tǒng)S={S1，S2，S3…，S10}中各驅動因素間的關系的研究討論，建立鄰接矩陣A[11]（表1）。

3.2 計算可達矩陣

可達矩陣是以矩陣的方式描述有向圖各點之間通過一定長度的通路可以到達的程度，反映各節(jié)點間直接、間接關系。可達矩陣M是通過鄰接矩陣A加單位矩陣I，經過布爾運算得到[12]（表2）。

3.3 分解層次類別

對上述可達矩陣進行處理，將R（Si）定義為可達集，Q（Si）定義為先行集，A為兩者交集。若R（Si）=A，則Si為最高級要素，之后在可達矩陣中劃去，使用此方法層層剝離（表3），依次找到各個層級的元素[13]（表4）。

3.4 構建舟山港港口競爭力影響因素解釋結構模型

根據以上要素級別的劃分， 畫出解釋結構模型圖， 其層級關系如下（圖1）。

4 舟山港港口競爭力影響因素模型分析

根據圖1的ISM模型可知， 寧波舟山港競爭力影響因素系統(tǒng)具有4層次的多級遞階結構， 該ISM模型表明各因素之間的層級有向遞階關系?，F根據系統(tǒng)要素的層次結構及邏輯作用關系，從表層、中層、深層3個層面對模型結構進行分析。

4.1 表層因素

表層因素包括港口S2安全保障、S5港口吞吐量2個因素，這些也是影響寧波舟山港競爭力的直接影響因素，其中，港口安全保障決定著港口中裝卸貨物的安全，這也是港口工作的基本目標，穩(wěn)定的港口環(huán)境是保障舟山港吸引貨物儲存和運輸服務的關鍵；港口吞吐量直接反映著港口的工作效率，較大的港口吞吐量也意味著港口能夠承擔的更多的貨物裝卸工作，同時代表了一個港口在區(qū)域范圍內相較其他港口在貨物裝卸、港口運營體量等方面的優(yōu)勢。因此，重視港口安全保障及通過提升港口裝卸效率、優(yōu)化運輸組織提高港口吞吐量對于提高港口的競爭力有著重要意義。

4.2 中層因素

中層因素主要包含S1港口基礎設施建設、S4港口資源整合能力、S6港口協(xié)助程度、S8港口數字化程度。港口數字化是進入新時代后衡量港口發(fā)展程度的重要指標，較高的港口數字化能夠促使港口在裝卸、倉儲、運輸、人員管理等方面更加高效的進行配合，有利于進一步提升港口工作各流程的協(xié)助程度，隨著港口協(xié)作程度的提升，通過應用數字化手段，舟山港各堆場、碼頭更易實現資源的共享與優(yōu)化配置。這意味著可以更加靈活地調配和使用資源，如泊位、裝卸設備、倉儲設施等，以滿足不同時間段的運輸需求。依靠數字化程度的提升，利于港口了解港口當前各設施的工作運營狀態(tài)，更精確地規(guī)劃和設計基礎設施，提高建設效率和質量，同時實現設施的智能化和自動化管理，從而更好地滿足日益增長的貿易需求，提升港口的整體競爭力。通過優(yōu)化基礎設施建設，提升港口各部門協(xié)作程度及港內資源整合能力有利于在保障港口安全的基礎上進一步提高吞吐量提升港口工作效率[14]。

4.3 深層次因素

基礎因素主要包括以下內容：S3投資程度、S7政策支持、S9港口經營理念。這些因素都是港口競爭力的動力源，通過驅動中間因素帶動表層因素的變化，最終影響港口的整體競爭力。首先，港口的投資程度直接關聯到舟山港港口基礎設施的建設與完善，較為充足的投資能為舟山港口帶來先進的裝卸、倉儲設備設施，從而提升港口整體運營水平，然后激發(fā)技術的進步，推動港口的數字化轉型，進一步提升港口競爭力，使港口在運營效率和服務質量上實現質的飛躍，從而增強港口的競爭力[15]；其次，相關管理政策是舟山港發(fā)展的重要保障。國家和地方政府的政策支持可以為港口提供財政補貼、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等實際利益，減輕港口運營的經濟壓力，政策對于港口發(fā)展方向有一定的引導左右，有助于提升港口與腹地經濟的協(xié)同發(fā)展，擴大港口的輻射范圍和市場影響力；最后，港口經營理念是指導港口運營和管理的核心，注重可持續(xù)發(fā)展的港口管理理念有助于推動數字化進程，通過引入新技術、新模式來提升港口運營效率及服務質量。前瞻性的管理理念使得港口在資源的規(guī)劃、配置、利用上能夠做出良性決策，并在此過程中提高港口各部門的協(xié)作程度。這種理念能夠顯著提升港口的資源管理能力，使港口在激烈的市場競爭中保持領先地位。

5 結論與建議

本文總結了影響港口競爭力的各個層次的影響因素，為更好地促進寧波舟山港發(fā)展，現根據ISM模型分析內容提出以下建議。

5.1 加強港口設施建設

需要重視港口的基礎設施建設，根據當前舟山港的吞吐量現狀，對當前集裝箱碼頭的設備建設要繼續(xù)投入支持并且定期維護，同時在港口建設時考慮港口的自然因素，針對象山島、梅山島等深水岸線進行開發(fā)建設，以此為基礎構建更大的港口平臺，提高港口對于周邊城市的輻射范圍，擴寬港口的業(yè)務范圍，以此對于提高港口吞吐量，提升港口效率及競爭力有重大幫助。

5.2 爭取政策支持

（1）推進寧波-舟山航運服務的一體化建設，實現兩地航運服務的互補互助，以此提高兩地航運服務的協(xié)同化服務程度，構建江海聯運航運聯盟，共同努力實現兩地海港在引航管理、船舶監(jiān)管、海關貨物檢查、海運海況統(tǒng)計等領域內的聯動，同時應相互配合有關部門推進國際航運貿易代碼統(tǒng)一，促進國際中轉貨物在兩地內的互通，這也有利于提升寧波舟山港對于周邊地區(qū)的影響力，以此幫助自身提高競爭力。

（2）在提升寧波舟山港競爭力的過程中，應積極爭取國家層面的政策支持，特別是在港口稅收及通關方面。首先，應努力爭取國家推動貿易投資自由化的政策，以進一步開放市場，促進港口貿易的繁榮發(fā)展。其次，寧波舟山港應主動向海關總署申請創(chuàng)新監(jiān)管模式的支持，包括簡化通關手續(xù)和提高通關效率。通過更為開放的口岸監(jiān)管制度，可以探索建立口岸通關容錯機制，提高港口運營的靈活性和適應性。再次，寧波舟山港還應積極與財稅部門溝通，爭取國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能在本地推廣應用。這將有助于加快退稅流程，提高資金回流速度，為港口企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。最后，寧波舟山港應向地方政府爭取稅收優(yōu)惠政策。具體而言，可爭取對注冊在本地的航運企業(yè)自有船員實施更為優(yōu)惠的個人所得稅減免政策，以鼓勵船員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時，對于船舶及設備進口，可爭取減（免）征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的政策，降低航運企業(yè)的運營成本。此外，對航運及輔助業(yè)的企業(yè)所得稅等稅收，可爭取實行低稅賦優(yōu)惠政策，以支持產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.3 促進港口數字化轉型

港口管理方面要有系統(tǒng)性、前瞻性的眼光，綜合國內外港口數字化轉型的相關經驗，構建數字化港口管理體系以及相應的評價標準，保證港口發(fā)展數字化與港口管理體系數字化的結合。其次數字化港口的減少需要港口管理的決策人員關注行業(yè)先進技術的發(fā)展趨勢及港口需求變化的特點，組織開展前瞻性基礎研究，針對智慧港口建設中的核心關鍵技術和突出問題，集全行業(yè)優(yōu)勢引領港口行業(yè)創(chuàng)新和改革。

同時需要明確港口的發(fā)展目標，開展多方協(xié)同，促進政府、港口、航運企業(yè)等各方的合作共贏，綜合港口自身優(yōu)勢，對于各式需求開展特色化服務，實現資源整合及優(yōu)化配置，從而實現經濟合理與科學發(fā)展的統(tǒng)一。

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