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“一帶一路”綠色能源合作有了行動(dòng)指南

2024-11-02 00:00李靜
商周刊 2024年22期

10月23日,第三屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議在青島召開(kāi)。會(huì)議期間,《“一帶一路”綠色能源合作行動(dòng)計(jì)劃(2024—2029)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)正式發(fā)布。這也是未來(lái)5年,伙伴關(guān)系成員國(guó)推進(jìn)綠色能源合作的行動(dòng)指南,伙伴關(guān)系成員國(guó)將在綠色能源安全保障、能源制度和技術(shù)創(chuàng)新、能力建設(shè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域采取共同行動(dòng),共創(chuàng)更加綠色、包容、可持續(xù)的能源未來(lái)。

綠色能源是“一帶一路”能源合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,共建“一帶一路”倡議提出11年來(lái),我國(guó)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展綠色能源項(xiàng)目合作。如今,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)已達(dá)34個(gè)。為高質(zhì)量推動(dòng)“一帶一路”綠色能源合作取得更多務(wù)實(shí)成果,在2021年第二屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布的《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》基礎(chǔ)上,《行動(dòng)計(jì)劃》提出7項(xiàng)措施。

共同提升綠色能源安全保障能力

構(gòu)建多元清潔穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系是發(fā)展中國(guó)家提升能源安全保障能力的重要路徑。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系支持各國(guó)立足自身能源稟賦和發(fā)展需求,制定更有雄心的綠色能源發(fā)展規(guī)劃,不斷提升綠色能源供給的可靠性和韌性。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將加強(qiáng)對(duì)話溝通,圍繞能源供應(yīng)多元化、綠色能源開(kāi)發(fā)利用、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、能源可及性提升、能源互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展不少于50場(chǎng)國(guó)際合作交流活動(dòng),共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

共同加強(qiáng)綠色能源政策和制度創(chuàng)新

科學(xué)完善的綠色能源政策和制度有助于綠色能源推廣應(yīng)用和能源利用效率提升?!耙粠б宦贰蹦茉春献骰锇殛P(guān)系呼吁各方充分尊重各國(guó)綠色能源發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)先領(lǐng)域,加強(qiáng)政府間的能源體制機(jī)制交流與合作,加大對(duì)話交流和聯(lián)合研究力度。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將圍繞清潔能源政策溝通、能源監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、電力市場(chǎng)建設(shè)、綠證綠電互認(rèn)及應(yīng)用等領(lǐng)域,研究并發(fā)布不少于30本智庫(kù)報(bào)告,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣最佳實(shí)踐,推進(jìn)綠色能源政策和制度的互學(xué)互鑒。

共同加強(qiáng)綠色能源技術(shù)創(chuàng)新合作

科技創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前各國(guó)在技術(shù)研發(fā)、資金供給和技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面存在差距,綠色能源在世界各國(guó)特別是在發(fā)展中國(guó)家的廣泛應(yīng)用受到不同程度的制約。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系主張各國(guó)充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)合作,促進(jìn)能源創(chuàng)新技術(shù)和新型業(yè)態(tài)的推廣應(yīng)用。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將圍繞氫能、新型儲(chǔ)能、先進(jìn)核電、碳捕集利用與封存、非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)前沿技術(shù)開(kāi)展不少于5項(xiàng)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目和不少于5項(xiàng)清潔智能技術(shù)裝備合作;聚焦礦山、冶煉、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、港口碼頭等多元用能場(chǎng)景,探索推廣綜合能源標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和定制化服務(wù);推進(jìn)不少于10項(xiàng)伙伴關(guān)系成員國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn),將各成員國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)成果積極向世界分享。

共同加強(qiáng)綠色能源領(lǐng)域能力建設(shè)

能力建設(shè)是提升綠色能源領(lǐng)域?qū)I(yè)水平和治理能力的重要引擎。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系呼吁各國(guó)從能源發(fā)展實(shí)際出發(fā),制定有針對(duì)性的能力建設(shè)計(jì)劃,建立政府、企業(yè)、智庫(kù)多層次交流平臺(tái),分享各自在能源發(fā)展政策、能源技術(shù)及應(yīng)用、能源治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)各國(guó)綠色能源領(lǐng)域人才的全方位儲(chǔ)備。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將開(kāi)展不少于25項(xiàng)能源領(lǐng)域能力建設(shè)項(xiàng)目;探索搭建清潔能源國(guó)際合作研究平臺(tái);與不少于5個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家共同開(kāi)展能源規(guī)劃聯(lián)合研究,全方位提供能源技術(shù)支撐。

共同推動(dòng)能源青年人才交流合作

青年人才是能源可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力之一,承載著未來(lái)全球能源轉(zhuǎn)型的希望?!耙粠б宦贰蹦茉春献骰锇殛P(guān)系致力于為青年人才創(chuàng)造更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和合作平臺(tái),幫助青年人才在綠色能源領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)造力和推動(dòng)力。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將依托聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織、世界知名高校、國(guó)際智庫(kù)機(jī)構(gòu)等,探索搭建新時(shí)代能源青年交流平臺(tái),建立能源聯(lián)合教學(xué)中心;每年舉辦共建“一帶一路”國(guó)家青年夏令營(yíng)及交流項(xiàng)目,為世界能源可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才。

共同強(qiáng)化綠色能源金融服務(wù)力度

當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家因受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩、全球貿(mào)易投資低迷等外部沖擊,普遍面臨發(fā)展資金短缺、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等困難和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程受阻。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系呼吁各方堅(jiān)持“共同行動(dòng)、公平負(fù)擔(dān)”原則,妥善處理債務(wù)問(wèn)題,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

未來(lái)5年,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將推動(dòng)框架內(nèi)金融機(jī)構(gòu)研究制定能源、工業(yè)等行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的信貸支持路徑;充分發(fā)揮金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行作用,豐富和創(chuàng)新投融資工具,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家融資能力。

共同營(yíng)造有利的能源發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)趨于復(fù)雜,各種形式的綠色壁壘增多,全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn),廣大發(fā)展中國(guó)家普遍面臨能源供應(yīng)安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型雙重挑戰(zhàn)。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系呼吁各國(guó)樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí),聚焦應(yīng)對(duì)能源可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)更加包容、普惠和有韌性的全球發(fā)展。

“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)將繼續(xù)秉持共商共建共享理念,提升發(fā)展中國(guó)家在全球能源治理中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系,共創(chuàng)更加綠色、包容、可持續(xù)的能源未來(lái)。