習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章。紀檢機關是推進黨的自我革命的重要力量。國有企業(yè)紀檢干部要學深悟透習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想與習近平新時代中國特色社會主義思想的關系、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的形成與發(fā)展,以及習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的“九個以”實踐要求,用好這一重要思想,推動國有企業(yè)紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨的自我革命的重要思想與習近平新時代中國特色社會主義思想的關系
習近平新時代中國特色社會主義思想是系統(tǒng)全面、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學體系。黨的二十大報告用“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容。在“十個明確”、“十四個堅持”和“十三個方面成就”中,對全面從嚴治黨的內(nèi)容、原則和取得的成效進行了闡釋。
習近平總書記對各領域發(fā)展提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平強軍思想、習近平經(jīng)濟思想、習近平生態(tài)文明思想、習近平外交思想、習近平法治思想和習近平文化思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。同時,在黨的建設領域,習近平總書記關于黨的建設的重要思想和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,也是這一思想的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章。
黨的自我革命的重要思想的形成與發(fā)展
在具有重大歷史意義的黨的十九屆六中全會上,習近平總書記指出,經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨給出了跳出歷史周期率的“兩個答案”。這就是“讓人民監(jiān)督政府”和“自我革命”。
重溫跳出歷史周期率的“第一個答案”可以看到,黃炎培先生在《延安歸來》中詳細記錄了,70多年前毛澤東主席和黃炎培先生在延安窯洞里關于歷史周期率的討論。著名的“窯洞對”回答了如何跳出治亂興衰歷史周期率、避免人亡政息、確保政權長期存在的問題。
對于跳出歷史周期率的“第二個答案”,習近平總書記從提出“自我革命”這一概念,到提出習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,經(jīng)歷了較為長期的過程。2015年,在中央全面深化改革領導小組第十二次會議上,習近平總書記在講話中第一次提出了“自我革命”的概念。次年,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習近平總書記將“自我革命”引入黨的建設,提出“全黨要以自我革命的政治勇氣,……不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求。2017年,在黨的十九大報告中,習近平總書記對自我革命和全面從嚴治黨的關系進行了闡釋,提出了“勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格”的論斷。2019年,在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記在講話中明確提出了黨的自我革命的目標任務。2021年,黨的十九屆六中全會通過的我們黨的第三個歷史決議,將“堅持自我革命”總結概括為黨的十個方面的歷史經(jīng)驗之一。2022年,在黨的二十大報告中,習近平總書記提出了“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的要求。2023年,在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記在講話中對解決大黨獨有難題用“六個如何始終”進行了深刻闡述。在取得以上這些重要理論成果的基礎上,在2024年1月召開的二十屆中央紀委三次全會上,全會明確提出了習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想。此后,2024年7月召開的黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》專門用一個部分部署了“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平”,強調(diào)“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”。
黨的自我革命的重要思想的“九個以”實踐要求
習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,強調(diào)深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求。“九個以”形成邏輯嚴密、系統(tǒng)科學的有機整體,每條都有特定功能,具有不可替代的作用。
“以堅持黨中央集中統(tǒng)一領導為根本保證”。加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導既是歷史經(jīng)驗總結,又是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的必然要求和根本保證。習近平總書記講述過兩個黨史故事。一是紅軍過草地的時候,伙夫同志一起床,不問今天有沒有米煮飯,卻先問向南走還是向北走;二是戰(zhàn)爭年代,黨中央和毛主席用電臺指揮全黨全軍,“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和毛主席的聲音,全黨全軍都無條件執(zhí)行。這都體現(xiàn)了維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。作為紀檢干部應該有更深體會:從制定和實施中央八項規(guī)定開局破題,到全面從嚴治黨,再到推進史無前例的反腐敗斗爭,正是因為有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。實踐表明,堅持黨中央集中統(tǒng)一領導為根本保證,就能推動全面從嚴治黨和黨的自我革命不斷向縱深發(fā)展。
“以引領偉大社會革命為根本目的”。揭示了黨的偉大自我革命和偉大社會革命之間目標與方法的辯證關系?;赝倌挈h史,我們黨之所以能飽經(jīng)磨難而生生不息,關鍵在于始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命,以黨的自我革命來推動社會革命。作為紀檢干部應該有更清晰認識:中央紀委每月定期公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),各級紀檢監(jiān)察機關通過教育提醒、通報曝光、監(jiān)督檢查、嚴查快處等工作機制,緊盯年節(jié)假日,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,擦亮了作風建設的“金色名片”,以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善。
“以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循”。回答了新時代黨的自我革命的指導思想問題。紀檢干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,將《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《習近平關于全面加強黨的紀律建設論述摘編》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等放在案頭,常讀常新,深切體悟其中蘊含的時代要求、精髓要義、方法路徑與創(chuàng)新實踐,確保在思想上走在前列、在學習上緊跟步伐,以企業(yè)紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展的成效護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標”。宣示了黨的自我革命的價值取向,要及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷鞏固黨的長期執(zhí)政地位。國企紀檢干部應該認識到:國企是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國企運營管理國有資產(chǎn),行使的是公權力,直接與“錢”打交道,資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集是其鮮明特點。二十屆中央紀委二次、三次全會對深化整治國企等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗做出部署。為此,要牢記“國之大者”,把建設廉潔國企、保障國企干部員工廉潔從業(yè)和促進國企高質(zhì)量發(fā)展,作為建設社會主義現(xiàn)代化強國、對我黨長期執(zhí)政具有極其重要意義的高度來認識,并結合實際抓好工作落實。
“以解決大黨獨有難題為主攻方向”。指明了黨自我革命的戰(zhàn)略重點。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,“六個如何始終”是我們這個大黨必須解決的獨有難題。從二十屆中央第一輪、第二輪巡視反饋指出的問題看:有的落實黨中央決策部署不到位,對肩負的職責使命認識不深刻,推動高質(zhì)量發(fā)展有差距;有的統(tǒng)籌發(fā)展和安全不到位,風險意識不強,對下屬企業(yè)管控不到位,防控機制不夠健全;有的履行全面從嚴治黨主體責任不到位,貫徹嚴的基調(diào)不力,“一把手”等關鍵崗位廉潔風險比較突出,“靠企吃企”問題多發(fā),違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生;有的領導班子、干部人才隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié),基層黨組織政治功能有待加強等突出問題。因此,國企黨委(黨組)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真落實全面從嚴治黨政治責任等方面依然任重道遠,必須常抓不懈、久久為功。
“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”。闡述了黨的自我革命的舉措辦法。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上,用“四個全”對健全全面從嚴治黨體系做出了戰(zhàn)略部署。日常工作中,國企黨建及黨風廉政建設應以“四個全”的思路推進工作。一是“內(nèi)容上全涵蓋”。無論黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,還是制度建設,都要貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。二是“對象上全覆蓋”。做到面向全體黨員、員工,重點抓好“關鍵少數(shù)”,特別是“一把手”。三是“責任上全鏈條”。通過制發(fā)全面從嚴治黨主體責任工作任務清單、推動職能監(jiān)督挺在第一線等做法,促進全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任和各級黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”落實。四是“制度上全貫通”。要及時對標上級要求,不斷健全制度(內(nèi)控)體系,強化制度硬約束,確保企業(yè)各項工作依法合規(guī)開展。
“以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點”。強調(diào)了黨的自我革命的組織基礎和力量保障。作為黨的“紀律部隊”,習近平總書記高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍,連續(xù)12年在中央紀委全會上對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設做出重要部署。國企紀檢干部要堅持打鐵必須自身硬,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀,加強理論武裝,鞏固紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果。要通過參加專題培訓、研讀紀檢業(yè)務工具書等,不斷提高紀檢工作規(guī)范化水平;要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴守紀檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡行為十條禁令,打牢過硬作風,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
“以正風肅紀反腐為重要抓手”。明確了黨的自我革命的突破口和切入點。在國企領域,一是要強化反腐敗高壓態(tài)勢,圍繞關聯(lián)交易、利益輸送和“靠企吃企”等問題,深化整治招標采購和工程分(轉)包等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題,形成“不敢腐”的震懾。二是要加強關鍵領域和重點環(huán)節(jié)廉潔風險防控,通過簽訂廉潔協(xié)議、開展專項監(jiān)督、建立行賄人(送禮人)懲戒機制等,扎牢“不敢腐”的籠子。三是要以身邊事教育身邊人、召開警示教育大會、到監(jiān)獄(庭審)開展法紀教育等形式,推進經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育,促進干部員工樹牢正確的價值觀、職業(yè)道德觀和紀法觀,增強“不相腐”的自覺。
“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合為強大動力”。體現(xiàn)了我們黨努力實現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰的政治勇氣和智慧。國企應結合實際,構建目標統(tǒng)一、步調(diào)協(xié)同、優(yōu)勢互補、資源共享的“大監(jiān)督”體系,整合黨委監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、巡視(巡察)監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督和業(yè)務部門(生產(chǎn)、基建等)職能監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效。同時,教育引導干部員工做“廉潔觀察員”,對企業(yè)廉潔風險、身邊干部員工廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督,形成“監(jiān)督人人有責、人人參與監(jiān)督、人人接受監(jiān)督”的氛圍。
(作者單位:雅礱江流域水電開發(fā)有限公司)