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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施

2024-11-05 00:00朱孟祥
新農(nóng)民 2024年28期

摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才作為鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵人物,其職責(zé)不僅是記錄和管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),更重要的是通過(guò)其專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)中,保障農(nóng)民的利益,推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平;因此必須高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)。本文分析了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重要性及存在的問(wèn)題,提出了針對(duì)性的優(yōu)化措施,以期提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,助力農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;人才培養(yǎng);鄉(xiāng)村振興

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才在鄉(xiāng)村振興中扮演著越來(lái)越重要的角色。農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村面貌的蛻變、農(nóng)業(yè)水平的提升離不開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的精心預(yù)算與規(guī)劃。他們通過(guò)精準(zhǔn)的預(yù)算管理、嚴(yán)格的內(nèi)控建設(shè)以及高效的資產(chǎn)管理,為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持,發(fā)揮著不可替代的作用,保障了資金使用的效率和項(xiàng)目的成功率,有效提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平[1]。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重要性

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義[2]。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,負(fù)責(zé)農(nóng)村資產(chǎn)的管理與增值,以及財(cái)政資源的合理配置。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和管理素質(zhì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定,關(guān)乎農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)村面貌的提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。

1.1 有助于提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能力具有重要的意義。專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠通過(guò)精細(xì)化的管理手段,確保每一筆資金的使用都能產(chǎn)生最大的效益,從而使村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。在合理規(guī)劃和運(yùn)用財(cái)政資金方面,專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和發(fā)展需求,制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃,使資金能夠高效地利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。他們還能夠密切關(guān)注國(guó)家時(shí)事變化,以確保所有財(cái)務(wù)活動(dòng)都符合法律法規(guī)的要求,并在此基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理方式,以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境,從而提升農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理能力。

1.2 有助于提高農(nóng)村治理水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于改善農(nóng)村治理具有深遠(yuǎn)的影響。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員不僅能夠保證農(nóng)村資產(chǎn)的安全和增值,還能提高農(nóng)村公共事務(wù)的決策透明度和公正性。通過(guò)推廣財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,能夠增強(qiáng)村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),從而激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)能夠幫助農(nóng)村單位形成一支廉潔奉公、業(yè)務(wù)精湛的管理隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民生活的改善,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)秩序奠定堅(jiān)實(shí)

的基礎(chǔ)。

1.3 有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)至關(guān)重要[3]。專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠通過(guò)實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)管理,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金得到合理配置和有效使用。這些資金可以用于引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技設(shè)備,比如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能灌溉、無(wú)人機(jī)植保等,應(yīng)用到農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和精準(zhǔn)度。此外,專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員還能夠助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,他們通過(guò)分析市場(chǎng)需求和地域特色,能夠指導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)是指針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊情況和實(shí)際需求,通過(guò)各種途徑和方法,培養(yǎng)具備一定財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人才,以合理規(guī)劃村級(jí)組織和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并實(shí)現(xiàn)有效組織以及良好監(jiān)督。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多,但隨之而來(lái)的挑戰(zhàn)也不容忽視,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)過(guò)程中存在著的問(wèn)題必須高度重視。

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才數(shù)量不足

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量不足是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠,加上工作環(huán)境相對(duì)較差,愿意從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的專(zhuān)業(yè)人才十分有限,影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展,進(jìn)而影響了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,難以開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù),財(cái)會(huì)人員僅由農(nóng)村組織中的其他人員兼任,財(cái)務(wù)管理流于形式,無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督?jīng)Q策職能,這不僅限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力,也削弱了農(nóng)民的收入增長(zhǎng)潛力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的缺乏,在一定程度上會(huì)讓農(nóng)業(yè)投資的效益無(wú)法最大化,農(nóng)民的利益得不到充分保障,進(jìn)而影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活水平。

2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)重視程度不夠

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重視程度不夠是導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平落后的重要原因之一[4]。在許多農(nóng)村地區(qū),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)并沒(méi)有得到足夠的關(guān)注,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)的教育資源,這就直接導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的不斷傾斜,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性日益凸顯,但由于長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的忽視,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,缺乏現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念和方法,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展,不能更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體不高是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為普遍的問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體不高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于缺乏持續(xù)的教育培訓(xùn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員往往對(duì)最新的財(cái)會(huì)法規(guī)、稅收政策、金融產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)服務(wù)等了解不夠深入,難以在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中提供科學(xué)合理的決策支持;二是部分財(cái)務(wù)管理人員缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度和公正性;三是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和成本控制的有效手段。

2.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制的不完善會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程產(chǎn)生十分不利的影響。較多農(nóng)村沒(méi)有針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員制定長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)計(jì)劃,往往是臨時(shí)抱佛腳,或在出現(xiàn)問(wèn)題后進(jìn)行一些補(bǔ)救性的培訓(xùn),并未能從根本上解決人才培訓(xùn)問(wèn)題。政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村管理人才的管理缺乏激勵(lì)機(jī)制,未能有效地針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員確定出其明確的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升空間,降低了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)的熱情和提升自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的積極性。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的優(yōu)化措施

在鄉(xiāng)村振興背景下,培養(yǎng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠讓其獲得專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),并充分運(yùn)用到農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐中去,高效開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng),保障農(nóng)民的利益,推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足、高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制等措施以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化規(guī)范化,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開(kāi)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足

彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足是提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為解決農(nóng)村管理人才數(shù)量不足的問(wèn)題,首先,應(yīng)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇,以吸引更多優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人才加入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督。其次,通過(guò)“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生村官”計(jì)劃等政策招錄財(cái)會(huì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù),以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,有效增加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才數(shù)量。最后,政府和社會(huì)各界還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的支持力度,鼓勵(lì)并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供更加充足的資源,為增加農(nóng)村管理人才數(shù)量奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

3.2 高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)

高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起著重要的作用。要提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重視,首先,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的投入,如設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金、提供獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等,鼓勵(lì)有志于從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的青年接受相關(guān)教育和培訓(xùn),提高其對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的積極性,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,高校和職業(yè)院校應(yīng)開(kāi)設(shè)更多與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和課程,為農(nóng)村地區(qū)輸送更多具備財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的人才,同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。最后,企業(yè)和社會(huì)組織也應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái),通過(guò)提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、遠(yuǎn)程教育、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享等方式,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提供便捷的學(xué)習(xí)資源和交流平臺(tái)方式,幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提升自身素質(zhì)。

3.3 提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作具有舉足輕重的作用[5]。為提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),要從以下幾個(gè)方面入手:首先,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,定期舉辦財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)研討會(huì)和交流活動(dòng),促使他們及時(shí)更新財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理工具和方法。其次,鼓勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員參加財(cái)會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證考試,學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),真正運(yùn)用到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員能夠運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行成本核算、預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)價(jià)。最后,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高職業(yè)道德素養(yǎng),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。

3.4 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制

建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制是提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑[6]。為了建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制,可以采取以+eO/v/giRY+sU3KsX9rUTldE+Q2/lkKKtWPXY+TZrn4=下措施:一是建立健全財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制[7]。制定并實(shí)施全面的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,包括定期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)、考察和交流活動(dòng),確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工作有條不紊地進(jìn)行,從而不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。二是建立和完善財(cái)務(wù)管理人才激勵(lì)機(jī)制。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升空間,激發(fā)其工作積極性和學(xué)習(xí)動(dòng)力,幫助其更好地發(fā)揮自身才能運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中,從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。三是建立健全財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用機(jī)制[8]。利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí),引入現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念和方法,加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員能夠更加便捷地獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)操能力。

4 結(jié)語(yǔ)

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的角色不可或缺,他們是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康、資源配置優(yōu)化、資金使用效率提高的關(guān)鍵力量。在新時(shí)代背景下,通過(guò)彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足、高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制等措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的制度化規(guī)范化,促使農(nóng)村管理人才能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),從而助力農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

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