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六盤水市能源局:狠抓改革落實 當好擦亮“江南煤都”名片的先鋒隊

2024-11-05 00:00:00李樹飛
能源新觀察 2024年10期

黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》,就深化能源管理體制改革、完善新能源消納和調(diào)控政策措施、健全煤炭清潔高效利用機制等提出了一系列重大改革舉措,為當前和今后一個時期貴州省六盤水市能源產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。六盤水市能源系統(tǒng)將認真學習、深刻領會、準確把握,聚焦重大部署、重要任務、重點工作,主動謀劃改革,砥礪擔當作為,不折不扣貫徹落實中央、省、市部署,“干”字為先當好擦亮“江南煤都”名片的先鋒隊。

充分把握政策機遇。充分把握新國發(fā)2號文件關于“提升能源安全保障能力”的政策機遇,加快打造新型綜合能源基地。著力構建“煤電風光水火儲”一體化、綠色低碳、安全高效的能源體系,確保能源有效供給和能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;充分把握貴州省委、省政府關于“富礦精開”的重大戰(zhàn)略機遇,全力以赴抓好“富礦精開”重點任務落實,發(fā)揮煤炭礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,發(fā)展能礦新質(zhì)生產(chǎn)力。充分把握六盤水市委、市政府關于能源和能源化工首位產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位及創(chuàng)造性地提出“一二三四”發(fā)展思路,立足煤、做足煤,延伸以“煤”為基的產(chǎn)業(yè)鏈和打造以“煤”為主的產(chǎn)業(yè)集群,進一步鞏固提升六盤水市在西南地區(qū)的能源戰(zhàn)略地位。

充分利用資源稟賦。富集的礦產(chǎn)資源是六盤水最突出的比較優(yōu)勢,煤炭資源遠景儲量844億噸,探明儲量241.60億噸,保有儲量230.19億噸,其中焦煤儲量占貴州省的88.7%;煤層氣資源量在埋深2000米以淺約1.42萬億立方米,占貴州省總量的50%,位列全省第一。六盤水市能源局將立足煤炭資源稟賦,積極推動煤炭產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進煤礦“六個一批”分類處置,培育和釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極推廣煤礦機械化、智能化發(fā)展,推廣應用高效選煤技術,有序開展煤矸石填溝造地試點示范項目建設。加大煤層氣勘探開采力度,力爭實現(xiàn)規(guī)模化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化利用。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。六盤水市圍繞“煤”做足m4YT+RBFgxX3xXDFl1Y+jg==產(chǎn)業(yè)文章,形成了煤電、新型煤化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。煤電作為能源保供的壓艙石,現(xiàn)六盤水市火電裝機1006萬千瓦,躍升全省第一。盤南低熱值、大灣低熱值、貴州能源水城燃煤發(fā)電等煤電項目(裝機均為2×66萬千瓦)正在如火如荼建設。新型煤化工是充分發(fā)揮六盤水市優(yōu)質(zhì)主焦煤特色優(yōu)勢,更好推動煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變,打通能源全產(chǎn)業(yè)鏈條的重要途徑,六盤水市能源局將著力煤電和新型煤化工“兩翼延伸”,推動煤基關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。能礦裝備是煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展的基礎保障,目前紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水高新區(qū)均初步形成了能礦裝備產(chǎn)業(yè)集群,將聚力發(fā)展煤礦機械及配套產(chǎn)業(yè),著力推動設備生產(chǎn)維護“本地化”。

進一步守牢安全底線。六盤水市能源系統(tǒng)始終堅持“兩個至上”,將煤礦“防風險、促發(fā)展”專項工作作為重大政治任務扛穩(wěn)扛牢,健全完善“三個體系”。健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系。落實全員安全生產(chǎn)責任制,深入推進標準化管理體系建設,進一步強化全員查“三違”反“三違”和重大事故隱患排查整治;健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法體系。嚴格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,嚴厲推進“打非治違”;健全完善安全風險預防體系。強化煤礦隱蔽致災因素普查和重大災害治理,完善風險辨識管控機制。健全完善煤礦應急救援體系。強化應急響應,全面推動礦山應急救援醫(yī)療救治聯(lián)動機制落實。

進一步深化改革舉措。健全煤炭資源有效開發(fā)利用機制。高位推動礦區(qū)規(guī)劃,逐步形成煤礦連片開發(fā)格局,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。優(yōu)化煤炭資源配置,積極推進零散煤炭資源出讓;健全完善國家、省電力改革落實機制。持續(xù)推動電力中長期交易和煤電容量電價政策有效銜接,不斷提升電力競爭性環(huán)節(jié)市場化水平;建立完善煤炭儲配功能新機制。依托“1+4+N”煤炭儲配基地,加快形成六盤水市煤炭儲配“一盤棋”格局,著力打造西南地區(qū)煤炭保供中心;積極構建電煤置換新模式,更好發(fā)揮六盤水市特殊煤種經(jīng)濟效益。

進一步狠抓工作落實。緊盯主責主業(yè)抓落實。聚焦煤礦安全生產(chǎn)、項目建設和能源保供等重點工作,堅持上下協(xié)同、條塊結合,主動上手、敢于負責,全力抓好能源領域改革任務有力有序落地落實;緊盯重點突破抓落實。圍繞“走好資源型城市轉(zhuǎn)型升級的路子”,堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”,落細落實“1+3”重點工作,推動能源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展;緊盯工作作風抓落實。大力弘揚“三線”精神,在六盤水市能源系統(tǒng)形成不怕吃苦、勇于奉獻的優(yōu)良作風;大力發(fā)揚“釘釘子抓落實”的精神,在六盤水市能源監(jiān)管部門營造“狠抓落實、敢于擔當”的良好氛圍;以集中整治為契機,強化“守底線知敬畏”的思想自覺,以作風大轉(zhuǎn)變推進改革落實。

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