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中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)主要成效及提升建議

2024-11-06 00:00:00高飛雨張治霆楊莉楊貴芝
學(xué)會(huì) 2024年8期

摘要:農(nóng)業(yè)青年科技人才是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的生力軍,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。通過(guò)設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)青年科技人才的積極性和創(chuàng)造性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文以最近兩屆中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員為研究對(duì)象,采用數(shù)據(jù)分析、定向調(diào)研、履歷分析等方法,對(duì)獲獎(jiǎng)對(duì)象的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)進(jìn)行分析,總結(jié)問(wèn)題難點(diǎn),創(chuàng)新思路舉措,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為打造科技獎(jiǎng)勵(lì)品牌,助推農(nóng)業(yè)青年科技人才成長(zhǎng)成才提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)青年科技人才;科技獎(jiǎng)勵(lì);人才成長(zhǎng);中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。完善科技激勵(lì)機(jī)制,就是要最大限度激發(fā)科技、人才、創(chuàng)新的巨大潛能,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐[1]。中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合性科技人才獎(jiǎng),是國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦公布的社會(huì)科技獎(jiǎng)之一,在農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域具有一定的代表性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域青年科技人才隊(duì)伍龐大,研究方向廣周期長(zhǎng),成果產(chǎn)出不易,一項(xiàng)研究可能持續(xù)幾年甚至十幾年。青年科技人才是科技成果產(chǎn)出的主力軍,需要大力扶持和培養(yǎng),特別要通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)創(chuàng)新。為此,本文通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲得者的結(jié)構(gòu)分布特征進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,以期為今后開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)工作,助推青年農(nóng)業(yè)科技人才成長(zhǎng)成才提供參考。

一、我國(guó)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)總體狀況

從1985年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室以來(lái),我國(guó)已建立由國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和社會(huì)力量獎(jiǎng)項(xiàng)組成的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,不同部分各有側(cè)重,相互補(bǔ)充。現(xiàn)階段,部分比較有影響力的青年科技獎(jiǎng)勵(lì)基本情況如表1所示。

總體來(lái)看,我國(guó)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)設(shè)獎(jiǎng)主體以社會(huì)力量為主。雖然目前有部分政府科技獎(jiǎng)勵(lì)也允許青年科技工作者參與,但總體來(lái)看,政府科技獎(jiǎng)勵(lì)依然以成果獎(jiǎng)為主,人物獎(jiǎng)較少。我國(guó)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)依然以社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)為主。設(shè)獎(jiǎng)主體主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研院所、基金會(huì)、個(gè)人和企業(yè)等,是政府力量設(shè)獎(jiǎng)的有益補(bǔ)充。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)范圍以專門(mén)學(xué)科為主??萍吉?jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍可以分為綜合獎(jiǎng)和專項(xiàng)獎(jiǎng)兩大類。我國(guó)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)獎(jiǎng)主體中學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)較多,由于行業(yè)特性或特定領(lǐng)域的局限性,目前針對(duì)青年科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)主要集中在少數(shù)幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。

(三)獎(jiǎng)金額度差別較大。我國(guó)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔,不同設(shè)獎(jiǎng)主體設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金額度存在較大差別??傮w來(lái)看,由于獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)需納入地方和部門(mén)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理,省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)如中國(guó)青年科技獎(jiǎng)等,獎(jiǎng)金額度一般較低或者不設(shè)置獎(jiǎng)金。社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)中,學(xué)會(huì)設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金一般不高,而基金會(huì)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金較高,額度通常在5萬(wàn)元或5萬(wàn)元以上,高者可達(dá)100萬(wàn)元。

二、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)主要成效

(一)歷史悠久,成效顯著

中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)于1988年設(shè)立中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng),截至2006年底,已連續(xù)開(kāi)展10屆評(píng)選活動(dòng)。在351位獲獎(jiǎng)?wù)咧?,張涌、印遇龍、喻?shù)迅、康紹忠、陳劍平、鄒學(xué)校、趙春江、錢(qián)前等8人當(dāng)選兩院院士,30多位榮獲中國(guó)青年科技獎(jiǎng)。2008年,受評(píng)選達(dá)標(biāo)表彰數(shù)量限制,該獎(jiǎng)項(xiàng)中止評(píng)審。2018年11月,經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室批準(zhǔn)恢復(fù)設(shè)立,目前已開(kāi)展2屆評(píng)選活動(dòng),共計(jì)101人獲獎(jiǎng),一批青年農(nóng)業(yè)科技工作者的杰出代表獲得表彰,并已發(fā)揮明顯的激勵(lì)和輻射帶動(dòng)作用。

(二)覆蓋面廣,綜合性強(qiáng)

在國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦2019年2月公布的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)名錄中,我國(guó)社會(huì)科技獎(jiǎng)共有297項(xiàng),其中涉農(nóng)青年科技獎(jiǎng)10多項(xiàng),中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)是唯一綜合性獎(jiǎng)項(xiàng),涉及農(nóng)學(xué)、園藝、植保、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工程、信息工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,覆蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、農(nóng)業(yè)科普與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)學(xué)研用各關(guān)鍵研究領(lǐng)域。

(三)建章立制,評(píng)審規(guī)范

中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)每?jī)赡辏ǚ觌p年)評(píng)選一次,每年評(píng)選不超過(guò)50名優(yōu)秀青年科技人才。評(píng)選工作嚴(yán)格按照《中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)?wù)鲁獭芬?guī)定開(kāi)展,分為組織提名、形式審查、組織評(píng)審三個(gè)階段進(jìn)行,采取“兩評(píng)審三公示”方式組織評(píng)審,形成一套規(guī)范的評(píng)審流程。所謂“兩評(píng)審三公示”,即實(shí)行初評(píng)、終評(píng)兩次評(píng)審,候選人分別在初評(píng)、終評(píng)、擬授獎(jiǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公示。

三、獲獎(jiǎng)人員結(jié)構(gòu)分布特征

本研究采用定向調(diào)研法和履歷分析法,選取最近兩屆中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員作為研究對(duì)象,包括年齡、性別、教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)等信息。

(一)年齡分布

在評(píng)選出的101位獲獎(jiǎng)?wù)咧校?0歲以下(含30歲)的獲獎(jiǎng)?wù)邇H1名;31—35歲(含35歲)的獲獎(jiǎng)?wù)邽?5名,占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的24.6%;36—40歲(含40歲)的獲獎(jiǎng)?wù)咦疃啵瑸?3名,占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的62.4%;41—45歲(含45歲)的獲獎(jiǎng)?wù)邽?2名,占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的11.9%。

數(shù)據(jù)表明,兩屆獲獎(jiǎng)?wù)吣挲g基本集中在36—40歲(含40歲)這一區(qū)間。根據(jù)中國(guó)的學(xué)制分析,此年齡段即使是博士畢業(yè),通常也已積累至少5年的工作經(jīng)驗(yàn),成為青年科技領(lǐng)域的中堅(jiān)力量。我國(guó)科學(xué)學(xué)家、科學(xué)計(jì)量學(xué)家趙紅洲1979年首次提出科學(xué)家最佳年齡和科學(xué)勞動(dòng)智力常數(shù)問(wèn)題,即杰出科學(xué)家做出重大貢獻(xiàn)的最佳年齡區(qū)間在25—45歲,峰值年齡為37歲左右[2],中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與此規(guī)律基本一致。

(二)性別結(jié)構(gòu)

隨著高等教育的逐漸普及和女性地位的不斷提高,女性科研隊(duì)伍不斷壯大。中國(guó)科協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)的女性科技工作者數(shù)量已接近4000萬(wàn)人,占據(jù)科技工作者總數(shù)的45.8%。在中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咧校垣@獎(jiǎng)?wù)吖?8人,約占28%,兩屆獎(jiǎng)項(xiàng)中女性獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)基本持平,分別為13人和15人,占當(dāng)年獲獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)的25.5%和30%。

通過(guò)分析中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員年齡分布結(jié)構(gòu)可以看出,男性獲獎(jiǎng)?wù)吣挲g分布集中在30—40歲,其中35—40歲居多,在男性獲獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)中占比達(dá)74%。相較男性獲獎(jiǎng)?wù)?,女性獲獎(jiǎng)?wù)咧校?5周歲以上獲獎(jiǎng)?wù)哒寂垣@獎(jiǎng)?wù)呖倲?shù)比例達(dá)89.3%,明顯高于男性。這從一定程度上表明,35歲以上是女性科技工作者研究成果較為豐富的時(shí)期。

有研究表明,對(duì)于大多數(shù)女性科技工作者而言,30歲之前是起步階段,開(kāi)始參與或獨(dú)立申請(qǐng)并承擔(dān)科研任務(wù)。30—40歲,女性科技工作者大都面臨工作與家庭的雙重壓力,可支配科研工作時(shí)間無(wú)法保證、生育期和職業(yè)發(fā)展上升期時(shí)間重合等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題對(duì)其職業(yè)發(fā)展造成較大影響,事業(yè)發(fā)展上比同齡男性滯后5年左右時(shí)間[3]。

中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)對(duì)女性申報(bào)者的年齡放寬至45歲,加大了對(duì)女性杰出人才的支持力度,為女性科技工作者營(yíng)造了更加公平的環(huán)境。

(三)地域分布

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析可以看出,兩屆中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲得者地域分布無(wú)較大差別,獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的五個(gè)省級(jí)地區(qū)為北京(38人)、江蘇(9人)、浙江(9人)、廣東(7人)和湖北(5人)。其中,北京的獲獎(jiǎng)人數(shù)兩屆都位居第一,且與其他省份獲獎(jiǎng)人數(shù)相差較多,占總獲獎(jiǎng)人數(shù)的37%。這主要得益于北京科研院所和高等院校數(shù)量較多,在科研資源和基礎(chǔ)上有明顯優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)獲獎(jiǎng)人數(shù)明顯少于東部地區(qū),僅有陜西、四川、甘肅3省有獲獎(jiǎng)?wù)叻植迹伎偒@獎(jiǎng)人數(shù)的1%—2%。

(四)獲獎(jiǎng)?wù)呷温殭C(jī)構(gòu)類型

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,兩屆獲獎(jiǎng)?wù)咧校瑏?lái)自高等院校的有51人,占總?cè)藬?shù)的50%;來(lái)自科研院所的有44人,占總?cè)藬?shù)的44%;來(lái)自其他事業(yè)單位的有5人,占總?cè)藬?shù)的5%;來(lái)自企業(yè)的僅有1人。這表明,得益于濃厚的科研氛圍、良好的科研資源等因素,高等院校、科研院所依然是青年科技人才培育的主陣地,是科學(xué)研究的生力軍。在高等院校中,屬于“985工程”的院校有4所,分別為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué),獲獎(jiǎng)?wù)邤?shù)量排名前四,屬于“211工程”的院校有10所。這一結(jié)果表明,“985”及“211”院??蒲腥藛T數(shù)量多,在政策支持、科研資源及信息獲取等方面存在一定優(yōu)勢(shì),為科研人員取得業(yè)績(jī)成果創(chuàng)造了更加有利的條件。

在科研院所中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬科研院所有18家,獲獎(jiǎng)人數(shù)30人,占科研院所獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的68%。可以看出,部屬科研院所人員獲獎(jiǎng)?wù)加幸欢▋?yōu)勢(shì),這與其科研環(huán)境、信息獲取等因素都有較大關(guān)系。

(五)從事領(lǐng)域分布

根據(jù)人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱的專業(yè)設(shè)置,將獲獎(jiǎng)人員的研究領(lǐng)域劃分為農(nóng)學(xué)、園藝、植保、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工程、經(jīng)濟(jì)管理等。由統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,農(nóng)學(xué)由于包含作物生產(chǎn)、作物遺傳育種、栽培與耕作等方面內(nèi)容,在獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)中占比最大,達(dá)到36.7%;植保專業(yè)占比約為9.9%,位居第二(表2)。

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,農(nóng)學(xué)、植保、畜牧、獸醫(yī)等傳統(tǒng)農(nóng)林領(lǐng)域由于從業(yè)人員基數(shù)大、申報(bào)人數(shù)多,在獲獎(jiǎng)方面具有一定優(yōu)勢(shì),智慧農(nóng)業(yè)、生物育種等新農(nóng)科專業(yè)獲獎(jiǎng)?wù)哒急容^小。

(六)學(xué)位、技術(shù)職稱及獲獎(jiǎng)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì),兩屆獲獎(jiǎng)?wù)咧?,獲得博士學(xué)位的有97位,占比達(dá)96%,高學(xué)歷是中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)獲得者的典型特征之一。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的有85人,占比達(dá)84%??梢钥闯?,雖然是面向青年群體,獲獎(jiǎng)?wù)呗毞Q仍以正高級(jí)為主。獲得國(guó)家級(jí)或省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的有63人,占比達(dá)62.4%;入選各類人才計(jì)劃的有68人,占比達(dá)67.3%;主持國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目或省部級(jí)項(xiàng)目的有80人,占比達(dá)79.2%。

四、存在的問(wèn)題

(一)地區(qū)分布不均,中西部地區(qū)較少

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域青年科技獎(jiǎng)的設(shè)立目的是通過(guò)遴選培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)掘優(yōu)秀青年科技英才,加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,中西部地區(qū)是重點(diǎn),更需要科技創(chuàng)新和科技人才的有效支撐。但一直以來(lái),西部地區(qū)創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)、創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)不優(yōu),與中東部地區(qū)相比還有一定差距,西部青年農(nóng)業(yè)科技人才在科技獎(jiǎng)勵(lì)中整體占比較低。這表明青年科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)功能發(fā)揮尚不充分,特別是在與國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)差異化與良性互補(bǔ)發(fā)展方面仍有進(jìn)一步提升空間。

(二)科研院所和高校較多,科技型企業(yè)較少

黨的二十大報(bào)告指出,要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。整體來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)青年科技人才獎(jiǎng)勵(lì)以社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)為主,涵蓋了大部分學(xué)科領(lǐng)域,但涉農(nóng)領(lǐng)域青年科技獎(jiǎng)項(xiàng)僅有10多項(xiàng),并且獲獎(jiǎng)?wù)咭匝肫蠛蛧?guó)企科技人才為主,民營(yíng)企業(yè)科技人才獲獎(jiǎng)很少甚至為零,難以匹配日益凸顯的企業(yè)創(chuàng)新主體地位。此外,這些獎(jiǎng)項(xiàng),如中國(guó)昆蟲(chóng)學(xué)會(huì)青年科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等,還存在同一單位有多人獲獎(jiǎng)的現(xiàn)象。單位連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)一方面有利于鞏固其科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大其專業(yè)領(lǐng)域知名度和影響力,另一方面也可能因此占用更多的資源,出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”,導(dǎo)致其他具有潛力的科研人員無(wú)法脫穎而出[4]。

(三)性別分布不均,女性獲獎(jiǎng)?wù)咻^少

近年來(lái),雖然大部分青年科技獎(jiǎng)勵(lì)都將女性候選人年齡上限放寬至45歲,但從中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,女性獲獎(jiǎng)?wù)哒急热匀徊桓撸瑑H占獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)的三成左右。其他獎(jiǎng)項(xiàng),如衛(wèi)志明青年創(chuàng)新獎(jiǎng)、中國(guó)昆蟲(chóng)學(xué)會(huì)青年科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中,女性獲獎(jiǎng)?wù)哒急纫矁H有三成左右。這與黨中央關(guān)于優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的部署要求及青年科技人才培養(yǎng)和使用要求還有一定差距。

(四)傳統(tǒng)領(lǐng)域占比大,交叉學(xué)科數(shù)量少

當(dāng)前,科技與人才的革新與飛躍正日益凸顯出跨學(xué)科交叉融合的迫切需求。這種多領(lǐng)域的融合不僅是當(dāng)前科技發(fā)展的鮮明標(biāo)志,也是孕育創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵路徑。由于青年科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)獎(jiǎng)主體多以行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研院所等為主,因此授獎(jiǎng)范圍和影響力基本集中在本領(lǐng)域、本行業(yè)。以中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)為例,兩屆獲獎(jiǎng)?wù)咧醒芯款I(lǐng)域涉及交叉學(xué)科的僅占20%左右,包括水產(chǎn)品加工與貯藏工程、大數(shù)據(jù)智能設(shè)計(jì)育種、農(nóng)業(yè)信息智能感知技術(shù)與裝備、智慧農(nóng)業(yè)等。交叉學(xué)科領(lǐng)域獲獎(jiǎng)?wù)哒急容^低,限制了科技獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力促進(jìn)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

(五)缺乏品牌建設(shè),獎(jiǎng)勵(lì)影響力不足

長(zhǎng)期以來(lái),由于政府授予的獎(jiǎng)勵(lì)名額有限,加之在后續(xù)申請(qǐng)更高級(jí)別榮譽(yù)或參與科研項(xiàng)目時(shí)面臨“準(zhǔn)入壁壘”,社會(huì)力量設(shè)立的科技獎(jiǎng)勵(lì)影響力弱于政府獎(jiǎng)勵(lì),是我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體系中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題[5]。在這種情況下,有部分以基金會(huì)為設(shè)獎(jiǎng)主體的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)提高獎(jiǎng)勵(lì)金額、加強(qiáng)媒體宣傳等方式提升社會(huì)影響力,但大部分社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì),包括中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)在內(nèi),報(bào)道和宣傳大都限于專業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部,傳播范圍有限,并且受工作經(jīng)費(fèi)等因素制約,難以塑造獎(jiǎng)勵(lì)品牌。

五、對(duì)策建議

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析及經(jīng)驗(yàn)啟示,建議青年科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在聚集效應(yīng)、激勵(lì)效應(yīng)、品牌建設(shè)及方式創(chuàng)新上下更大的功夫。

(一)發(fā)揮集聚效應(yīng),激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力

一是通過(guò)搭建高水平交流平臺(tái),集聚政府、科研院所、高校、科技型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方資源,為獲獎(jiǎng)?wù)咛峁┘夹g(shù)路演、成果展示等渠道,充分撬動(dòng)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等社會(huì)資本,強(qiáng)化需求鏈、資金鏈和創(chuàng)新鏈鏈?zhǔn)綄?duì)接,為青年科技工作者從事科技創(chuàng)新活動(dòng)牽線搭橋,形成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源供給、對(duì)接、落地長(zhǎng)效機(jī)制[6]。二是加強(qiáng)與獲獎(jiǎng)?wù)咚诟咝:涂蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)等合作,建立科技資源共享聯(lián)盟,搭建多層次、廣領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化的科技資源共享平臺(tái),推動(dòng)科技資源在聯(lián)盟內(nèi)部共建共享,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

(二)擴(kuò)大激勵(lì)效應(yīng),推動(dòng)青年科技人才后續(xù)培養(yǎng)

一是持續(xù)舉辦高層次頒獎(jiǎng)儀式,邀請(qǐng)重要領(lǐng)導(dǎo)、知名院士專家等為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng),并選擇在“全國(guó)科技工作者日”等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦頒獎(jiǎng)儀式,以增強(qiáng)榮譽(yù)感,強(qiáng)化精神引領(lǐng),提升獎(jiǎng)項(xiàng)的輻射力、影響力。二是通過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)探索構(gòu)建青年科技人才成長(zhǎng)路徑,了解不同階段農(nóng)業(yè)青年科技人才需求,有針對(duì)性地提供培訓(xùn)等活動(dòng)。通過(guò)聚焦并發(fā)揮個(gè)別積極參與者的引領(lǐng)作用,擴(kuò)大輻射范圍,逐步構(gòu)建由獲獎(jiǎng)?wù)呓M成的交流社區(qū),并定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享與知識(shí)傳遞[7]。三是圍繞深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,支持青年科技人才開(kāi)展國(guó)際科技交流合作。借助人社部、留基委、中國(guó)科協(xié)等平臺(tái),推動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)叩絿?guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和合作研究,積極參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,鼓勵(lì)青年學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)起和牽頭組織國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,提升青年科技人才國(guó)際活躍度和影響力。

(三)強(qiáng)化品牌建設(shè),助力營(yíng)造良好科技創(chuàng)新氛圍

一是要重視宣傳,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)輻射影響力。通過(guò)舉行學(xué)術(shù)會(huì)議、專題講座、跟蹤調(diào)研報(bào)道等形式加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)前和獎(jiǎng)后宣傳[8],同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)媒體資源等現(xiàn)代化傳播渠道,通過(guò)在學(xué)會(huì)官網(wǎng)開(kāi)設(shè)專題版塊,開(kāi)展獲獎(jiǎng)?wù)邔n}報(bào)道、人物專訪等,或邀請(qǐng)青年科學(xué)家代表線上講科技知識(shí)、當(dāng)科技“網(wǎng)紅”,構(gòu)建宣傳矩陣,加大先進(jìn)典型宣傳力度,提升獎(jiǎng)項(xiàng)的公眾知曉度和關(guān)注度,形成尊重創(chuàng)新、珍視人才的風(fēng)尚。二是充分發(fā)揮學(xué)會(huì)會(huì)員單位平臺(tái)作用,與有關(guān)高校會(huì)員聯(lián)合舉辦“青年科學(xué)家進(jìn)校園”“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”等活動(dòng),組織獲獎(jiǎng)?wù)咧v述科學(xué)家故事,展示科技創(chuàng)新成果,展現(xiàn)青年科學(xué)家鮮活的面貌,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,增強(qiáng)青年科技獎(jiǎng)勵(lì)的品牌效應(yīng),助力營(yíng)造深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的良好氛圍。

(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,更好服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

一是優(yōu)化評(píng)審指標(biāo),按照教育部、科技部“破四唯”“取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對(duì)個(gè)人和院系的獎(jiǎng)勵(lì)”等有關(guān)要求[9],弱化科研成果的大小、形式、數(shù)量、層級(jí)等因素在評(píng)價(jià)指標(biāo)中所占分量,適當(dāng)提高科學(xué)技術(shù)成就貢獻(xiàn)大小、研究前景等因素占比。二是注意發(fā)揮科技獎(jiǎng)項(xiàng)引導(dǎo)作用,從國(guó)家科技發(fā)展整體布局出發(fā),加強(qiáng)對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),使獎(jiǎng)項(xiàng)更加聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域最重大、最關(guān)鍵、最急需的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年科技人才將自身研究與國(guó)家重大戰(zhàn)略需求相結(jié)合。三是拓寬獎(jiǎng)項(xiàng)提名渠道,優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)提名制度及評(píng)審流程,適當(dāng)提高企業(yè)青年科技人才、女性青年科學(xué)人才及中西部地區(qū)青年科技人才獲獎(jiǎng)比例,進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在構(gòu)建合理人才梯隊(duì)、促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。

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