摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力人才需要具備創(chuàng)新、跨界融合、持續(xù)學(xué)習(xí)、技術(shù)技能運用、決策等多方面的能力以及、批判性思維和、戰(zhàn)略視野，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的能動性戰(zhàn)略力量。培育新質(zhì)生產(chǎn)力人才是一項系統(tǒng)工程，涉及教育體系、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面。本文從新質(zhì)生產(chǎn)力人才與新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的邏輯關(guān)系出發(fā)，探討了新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育面臨的困境和挑戰(zhàn)，構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育機制的建構(gòu)策略，旨在為新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育提供理論參考和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；人才培育機制；建構(gòu)策略

DOI：10.12433/zgkjtz.20242251

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！?2月，中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為時代主題，而人才是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的主體性、決定性因素。培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才，則成為國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及新質(zhì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展亟待探討解決的課題。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力人才與新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的邏輯關(guān)系

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力人才賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價值意蘊

1.新質(zhì)生產(chǎn)力人才：推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量

人才是第一資源。新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合的躍升為基本內(nèi)涵，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，形成的先進生產(chǎn)力。新型勞動者是指具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，能適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料運用技能技巧，并能推動新質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性人才和技能型應(yīng)用人才。新質(zhì)生產(chǎn)力人才是新型勞動者的先進代表，他們通過科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級等活動，不斷推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略性人才支撐和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。

2.新質(zhì)生產(chǎn)力人才：形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力人才在新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的探索和實踐，能推動該領(lǐng)域的技術(shù)進步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)形成，創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力人才具備的創(chuàng)新能力和跨界融合能力，能幫助他們在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新工作，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力人才具有持續(xù)學(xué)習(xí)和跨界學(xué)習(xí)能力，具備高素質(zhì)、創(chuàng)新思維，能不斷探索新的知識和技術(shù)改良，生成新質(zhì)生產(chǎn)力?？傊沦|(zhì)生產(chǎn)力人才通過學(xué)習(xí)和實踐，不斷提升自己的素質(zhì)和能力，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展提供源源不斷的智慧動力，催生更新質(zhì)態(tài)生產(chǎn)力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育的價值意蘊

1.新質(zhì)生產(chǎn)力推動教育尤其職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式變革

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然會引起產(chǎn)業(yè)變革，形成“新質(zhì)產(chǎn)業(yè)”；從而引發(fā)職業(yè)崗位變革，出現(xiàn)“新質(zhì)崗位”；進而引致技術(shù)技能人才變革，成為“新質(zhì)人才”。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必然引起教育、科技、人才的要素性重構(gòu)及人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)變化，客觀上要求教育尤其職業(yè)教育要優(yōu)化甚至重塑育人理念，重構(gòu)人才培養(yǎng)模式，更新人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高教師跨界跨學(xué)科認(rèn)知能力，整合教育、科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建構(gòu)跨界跨學(xué)科“項目式”育人達(dá)技機制，強化創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)更具創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的新質(zhì)人才，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育的需求。

2.新質(zhì)生產(chǎn)力推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。信息技術(shù)、人工智能等先進技術(shù)能為教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強大的技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時，教育發(fā)展本身也要求實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。首先，教育數(shù)字化技術(shù)能夠打破時間和空間的限制，為教育提供更加靈活、更加便捷的教學(xué)方式，而且像大數(shù)據(jù)技術(shù)能幫助育人機構(gòu)更加精準(zhǔn)地分析學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，提供個性化教學(xué)方案，從而提高育人的有效性和針對性。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新性特點促使教育不斷創(chuàng)新模式和方法，靈活運用線上線下混合式教學(xué)、虛擬仿真實驗技術(shù)等新型教學(xué)模式，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和參與度，融入體驗場景，提高學(xué)習(xí)效率。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力的融合性特點有助于教育尤其職業(yè)教育優(yōu)化資源配置，深化校企合作，實現(xiàn)教育資源與企業(yè)技術(shù)的共建共享與協(xié)同利用，提高社會資源的利用效率和效益，促進學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力的養(yǎng)成。這些技術(shù)手段的存在和發(fā)展有助于提升育人質(zhì)量和效率，進而刺激教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育面臨的困境與挑戰(zhàn)

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育面臨的困境

第一，人才供給與需求匹配度不高。隨著科技進步和新興業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力人才需求結(jié)構(gòu)層次和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了重大變化，目前的人才供給已無法很好地滿足和適應(yīng)這種需求變化。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠完善。目前，國家整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境總體良好，但還存在一些不利于新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育成長的問題，如創(chuàng)業(yè)融資難、科技成果轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)孵化面臨困境等，制約了新質(zhì)生產(chǎn)力人才的培育和發(fā)展。

第三，人才養(yǎng)成機制不足。人才養(yǎng)成機制涵蓋從人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定、培養(yǎng)計劃制定、培養(yǎng)過程實施到人才選拔、評價、激勵等各個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都要高能有效運行，才能有利于新質(zhì)生產(chǎn)力人才的培養(yǎng)。目前，教育育人模式落后、企業(yè)育人急功近利、產(chǎn)業(yè)育人機制不全、創(chuàng)造教育及創(chuàng)造力培養(yǎng)機制不強等因素不利于行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和成長，嚴(yán)重制約了新質(zhì)生產(chǎn)力人才的培養(yǎng)和養(yǎng)成。

第四，教育資源分配不均。教育資源在分配和使用上存在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間差別，可能導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)在某些地區(qū)或行業(yè)得不到足夠重視和支持，從而影響新質(zhì)生產(chǎn)力人才群體的整體成長。

第五，產(chǎn)教融合、科教融匯力度不夠?？蒲性核?、職業(yè)院校及行業(yè)企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力人才的培養(yǎng)過程中，起著人才熔煉的重要作用。但有些積極不強、參與度不高，導(dǎo)致產(chǎn)教融合、科教融匯僅停留在倡導(dǎo)階段，沒有落實落地，嚴(yán)重影響了新質(zhì)生產(chǎn)力人才的培養(yǎng)和養(yǎng)成。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育面臨的挑戰(zhàn)

第一，隨著科技的不斷進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，新業(yè)態(tài)、新崗位不斷產(chǎn)生。新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)需不斷更新育人理念、改革育人模式和策略和升級課程內(nèi)容與實踐教學(xué)模式，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)的需求變化。這需要在構(gòu)建育人機制時加強與行業(yè)企業(yè)合作，及時調(diào)整應(yīng)對。

第二，隨著經(jīng)濟全球化和人才競爭加劇，教育需不斷拓展世界視野，提高育人質(zhì)量和水平，以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。這需要加強師資隊伍建設(shè)，提高教師認(rèn)知能力、育人水平并加強學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

第三，隨著國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略實施，教育特別是農(nóng)村教育，要把握這一機會，緊跟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐，引進數(shù)字化教育資源、構(gòu)建數(shù)字化育人策略、搭建數(shù)字化育人平臺，實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升數(shù)字化教育能力和水平，補齊新質(zhì)生產(chǎn)力人才群體培育的區(qū)域短板。

第四，隨著國家對產(chǎn)教融合、科教融匯的重視和政策支持，行業(yè)企業(yè)、科研院所與職業(yè)院校的合作將會更加緊密，這有利于職業(yè)院校及時了解行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，從而更好地調(diào)整人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置及學(xué)科建設(shè)，提高新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)的針對性和有效性。

第五，隨著教育投入的增加和實踐教學(xué)條件的改善，有利于教師開展科研活動和技術(shù)創(chuàng)新實踐，助力學(xué)生實際操作和項目實踐落地，促進學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力提升，進而培養(yǎng)更多具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的新質(zhì)生產(chǎn)力人才。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育機制的構(gòu)建策略

（一）構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力人才教育機制

1.優(yōu)化職業(yè)教育育人機制

職業(yè)教育包括高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)等，是新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育的uwcxHPfvXcVAhkdJ1xtHg3SbAQF/JYOXZL6jwCQJ/98=重要基地和中堅力量。應(yīng)緊跟人才需求規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)性變化，對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系或?qū)I(yè)集群，設(shè)計專業(yè)集群建設(shè)和課程體系設(shè)置，不斷優(yōu)化學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)；立足產(chǎn)教融合、科教融匯，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點領(lǐng)域如集成電路、人工智能、量子科技等，創(chuàng)新開設(shè)新興專業(yè)，加強專業(yè)建設(shè)和專業(yè)育人特色打造。緊跟數(shù)字化教育未來，推進教育理念、模式、內(nèi)容與方法的變革，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)體系，建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力育人平臺，打造新質(zhì)生產(chǎn)力育人教師隊伍，加強學(xué)生創(chuàng)新思維、實踐能力和跨學(xué)科素養(yǎng)培養(yǎng)，以促進學(xué)生新質(zhì)人才認(rèn)知能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力養(yǎng)成。緊跟國際人才競爭趨勢，建立多元化新質(zhì)生產(chǎn)力人才評價體系，促進新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育和自我養(yǎng)成長效機制高能有效，提升新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育質(zhì)量，增強人才國際競爭力。

2.完善人才引進與培養(yǎng)機制

“引、留、用、培”是新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育的重要手段。政府應(yīng)構(gòu)建從基礎(chǔ)教育到高等教育的完整人才培養(yǎng)體系，激勵學(xué)生積極參與科研活動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。政府尤其縣域政府還應(yīng)制定更加積極、開放、有效的人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展。企業(yè)應(yīng)聯(lián)通政府，提供優(yōu)厚待遇、創(chuàng)造良好工作環(huán)境和廣闊發(fā)展空間，高效使用人才、留住人才；通過國際或行業(yè)人才交流與合作，培養(yǎng)高層次人才投身新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)。

3.營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

政府應(yīng)加強創(chuàng)新文化建設(shè)，營造開放包容、鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍，搭建創(chuàng)新交流平臺，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，促進創(chuàng)新思想的碰撞和融合。政府還應(yīng)優(yōu)化政策環(huán)境，建立健全科技創(chuàng)新支持體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、融資支持、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位服務(wù)。其中，最重要的是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為創(chuàng)新創(chuàng)造提供有力保障。

（二）建構(gòu)新質(zhì)學(xué)習(xí)力養(yǎng)成機制

1.個性化學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成

因為每個人的學(xué)習(xí)方式和節(jié)奏都有所不同，所以個性化學(xué)習(xí)策略強調(diào)根據(jù)個人的特點和需求，制定個性化的學(xué)習(xí)計劃和路徑。學(xué)生通過數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，定制學(xué)習(xí)內(nèi)容，能有效提升自主學(xué)習(xí)興趣和能力。

2.實踐性學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成

實踐性學(xué)習(xí)策略的關(guān)鍵是將理論知識與實踐相結(jié)合，提高實際操作能力和問題解決能力。技術(shù)改良和創(chuàng)新是在解決問題的實際生產(chǎn)中實現(xiàn)的。在實踐中學(xué)習(xí)可以幫助學(xué)生養(yǎng)成實踐性學(xué)習(xí)能力，是促成新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育的關(guān)鍵。

3.跨界與合作學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成合作學(xué)習(xí)策略強調(diào)學(xué)習(xí)者之間的互動與合作，通過小組討論、團隊項目等，促進學(xué)生之間的交流與合作，提高學(xué)生的團隊協(xié)作能力和溝通能力。

4.反思性學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成

反思性學(xué)習(xí)策略強調(diào)學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)過程和結(jié)果的反思和總結(jié)，通過反思、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、制定改進計劃等方式，提高學(xué)習(xí)者的自我認(rèn)知和元認(rèn)知能力。

5.自主與終身學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成

終身學(xué)習(xí)策略強調(diào)持續(xù)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展，通過持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷更新知識技能，保持與行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的同步，提高適應(yīng)能力和競爭力。

（三）筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育保障機制

1.爭取政策支持

產(chǎn)業(yè)企業(yè)及院校應(yīng)聯(lián)通政府，爭取各級人民政府的政策支持，如，提供財政撥款、對產(chǎn)教融合參與企業(yè)實行稅收優(yōu)惠等，促進新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)。

2.堅定校企合作

政府應(yīng)建立機制，強化職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，開展實踐教學(xué)，實現(xiàn)資源共享，踐行產(chǎn)教融合、科教融匯，讓學(xué)生深入產(chǎn)業(yè)，，了解產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)力問題所在和創(chuàng)新價值取向，產(chǎn)生解決問題的火花，自覺養(yǎng)成分析問題、解決問題的能力。而且校企合作機制還可以幫助企業(yè)選人、用人和育人。

3.強化培訓(xùn)

政府應(yīng)積極構(gòu)建教師專業(yè)成長機制，強化教師培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。定期或不定期邀請企業(yè)技術(shù)骨干或行業(yè)專家，到學(xué)校開展學(xué)術(shù)交流，對教師開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及技術(shù)前沿培訓(xùn)，同時鼓勵教師開展科研活動，提升學(xué)術(shù)水平和實踐能力。

4.建設(shè)實踐資源

政府應(yīng)加大教育投資力度，職業(yè)院校則應(yīng)根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育需求，加強實踐教學(xué)資源建設(shè)，落地職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，還可以與企業(yè)深度合作，共同建設(shè)實踐教學(xué)基地和數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，改善新質(zhì)生產(chǎn)力人才培育條件。

5.落實質(zhì)量監(jiān)控與評估

“政、校、企”應(yīng)聯(lián)通建立和完善新質(zhì)生產(chǎn)力人才質(zhì)量監(jiān)控與評估體系，對人才培育質(zhì)量進行定期評估和反饋。通過質(zhì)量監(jiān)控與評估，可以及時發(fā)現(xiàn)育人體系中存在的問題，采取相應(yīng)的改進措施，提高體系育人質(zhì)量。

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作者簡介：鄧文芹（1965），男，四川省青神縣人，本科，高級講師，研究方向為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和縣域中職教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。