“因銷售一瓶78元的過期葡萄酒被罰款5萬元”“施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施且首次違法被罰4萬元”……近年來，一些地方出現(xiàn)的以“小過重罰”為代表的爭(zhēng)議性行政處罰案件，屢屢成為輿論熱議的焦點(diǎn)?！靶∵^重罰”，罰不出受罰者的心服口服，罰不出大眾對(duì)執(zhí)法部門的信服，更罰不出法律的尊嚴(yán)與溫度。梳理相關(guān)事件不難發(fā)現(xiàn)，公眾質(zhì)疑的從來不是執(zhí)法行為本身，而是“過罰不當(dāng)”亂象及其帶來的嚴(yán)重影響。

針對(duì)材料中的現(xiàn)象，有網(wǎng)友認(rèn)為：“小過重罰”需整治，要讓執(zhí)法既有力度又有溫度。談?wù)勀銓?duì)這一認(rèn)識(shí)的理解。

【觀點(diǎn)】①我國(guó)行政處罰法明確規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。這一規(guī)定清晰地傳達(dá)出這樣的立法宗旨和精神：在行政執(zhí)法中，既要嚴(yán)格執(zhí)法，更應(yīng)正確行使自由裁量權(quán)，避免“小過重罰”“重過輕罰”，確?！斑^罰相當(dāng)”。②依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。“小過重罰”“同案不同罰”等“過罰不當(dāng)”亂象，既不符合法律精神和公平正義的要求，也損害了受罰者的合法利益，不利于他們認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，建立對(duì)法治的信賴。③行政處罰是手段而非目的，它像一把利劍，既要斬?cái)噙`法行徑的觸手，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，也要穩(wěn)住揮劍的力度，避免傷及市場(chǎng)的活力，要讓執(zhí)法既有力度又有溫度。用好行政處罰這把利劍，廣大執(zhí)法者必須拋棄簡(jiǎn)單的“以罰代管”思維，堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。一方面，要積極在廣大市場(chǎng)從業(yè)者中開展普法教育，培育知法、懂法、守法、用法的良好氛圍，從源頭上減少違法行為的產(chǎn)生；另一方面，在行政執(zhí)法中要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰法相關(guān)規(guī)定，遵循“過罰相當(dāng)”原則，正確行使自由裁量權(quán)。