摘 要：當(dāng)前，我國外部環(huán)境日趨復(fù)雜，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的暢通已成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵抓手。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，能夠從源頭上破除地方保護(hù)主義，消除歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場(chǎng)壁壘，打破行政性壟斷，促進(jìn)商品、要素等資源合理流動(dòng)。我國要發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，不斷引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新發(fā)展，破除局部性市場(chǎng)壁壘，引導(dǎo)各地區(qū)特色發(fā)展，更好地助力暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

關(guān)鍵詞：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)；資本循環(huán)理論；現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)；全國統(tǒng)一大市場(chǎng)；雙循環(huán)

中圖分類號(hào)：F740.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）11（a）--04

當(dāng)前，我國外部環(huán)境日趨復(fù)雜，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)。三年的新冠疫情弱化了各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐漸抬頭的逆全球化思潮、保護(hù)主義和單邊主義傾向增加了各國間的貿(mào)易壁壘，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)面臨著前所未有的壓力。這種新變化給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的暢通提出了更高要求。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的暢通已成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵抓手，是繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然途徑。

1 理論邏輯：馬克思資本循環(huán)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)機(jī)理的探討

馬克思創(chuàng)立的資本循環(huán)理論深刻分析了產(chǎn)業(yè)資本為什么要始終保持循環(huán)運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)，以及如何在循環(huán)運(yùn)動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的過程，詳細(xì)闡明了資本循環(huán)運(yùn)動(dòng)的條件、路徑、特征和趨勢(shì)，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)循環(huán)流通內(nèi)在機(jī)理的創(chuàng)造性闡釋。基于馬克思資本循環(huán)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)機(jī)理的探討，將有助于探尋當(dāng)前阻礙我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的癥結(jié)所在，為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)助力暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的內(nèi)在邏輯提供了理論參考。

1.1 循環(huán)暢通是維持國民經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行的首要條件

按照資本循環(huán)理論的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)資本為實(shí)現(xiàn)最終目的——價(jià)值增殖，必須處于不斷的運(yùn)動(dòng)過程之中。在運(yùn)動(dòng)過程中，產(chǎn)業(yè)資本需要分別采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能形式，并且需要經(jīng)歷購買、生產(chǎn)和銷售三大階段，才能最終完成其一次循環(huán)的使命，并回到原點(diǎn)再次進(jìn)行新一輪的循環(huán)運(yùn)動(dòng)。資本循環(huán)的過程有兩個(gè)特點(diǎn)，一是產(chǎn)業(yè)資本要實(shí)現(xiàn)空間上的并存。也就是說，產(chǎn)業(yè)資本在循環(huán)過程中，并不是某一個(gè)資本孤立地進(jìn)入三個(gè)階段，執(zhí)行三種職能，而是需要在空間上同時(shí)存在著執(zhí)行三種職能的資本，如果執(zhí)行某一職能形式的產(chǎn)業(yè)資本存在缺失，必然會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)動(dòng)的速度，導(dǎo)致資本的循環(huán)受阻，進(jìn)而影響整個(gè)資本生產(chǎn)和流通過程，產(chǎn)生大量不必要的成本。二是產(chǎn)業(yè)資本要實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的繼起。從貨幣資本到生產(chǎn)資本、從生產(chǎn)資本到商品資本、從商品資本再回到貨幣資本，在空間上并存的執(zhí)行每一職能的資本都要實(shí)現(xiàn)在時(shí)間上的繼起，才能真正保證產(chǎn)業(yè)資本的運(yùn)動(dòng)不停止，實(shí)現(xiàn)所有資本持續(xù)處于價(jià)值增值殖軌道之中。經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，只有讓資本不停頓地從一個(gè)階段轉(zhuǎn)入另一個(gè)階段，循環(huán)往復(fù)，保證各領(lǐng)域的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的循環(huán)暢通，才能正常進(jìn)行。

1.2 科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的第一驅(qū)動(dòng)力

生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的根本動(dòng)力。生產(chǎn)決定交換進(jìn)而決定著流通，流通只是作為生產(chǎn)的延伸從屬于生產(chǎn)。馬克思指出：“流通本身只是交換的一定要素”，而交換作為“生產(chǎn)和由生產(chǎn)決定的分配一方同消費(fèi)一方之間的中介要素”，顯然“也就作為生產(chǎn)的要素包含在生產(chǎn)之內(nèi)”。生產(chǎn)本身的發(fā)展和結(jié)構(gòu)決定著流通和循環(huán)的深度、廣度和方式，是經(jīng)濟(jì)一切循環(huán)過程的根本發(fā)起點(diǎn)和動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)循環(huán)決不只涉及流通領(lǐng)域，也包含著始終決定并制約著流通領(lǐng)域的生產(chǎn)領(lǐng)域。在資本循環(huán)理論中，馬克思將資本完成它的循環(huán)的全部時(shí)間，劃分為生產(chǎn)時(shí)間和流通時(shí)間，兩者相互影響、相互制約，共同構(gòu)成資本循環(huán)的總過程。因此，在生產(chǎn)領(lǐng)域提高生產(chǎn)效率，縮短單位產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間，也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵因素。其中，提升科技創(chuàng)新能力是生產(chǎn)環(huán)節(jié)暢通產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的重要途徑。在實(shí)踐中，通過科技創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備是提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)速度的重要手段。企業(yè)為追求超額剩余價(jià)值和提升自己在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，必然自發(fā)地在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)突破和生產(chǎn)工具的革新，這個(gè)行為在當(dāng)時(shí)可能只會(huì)產(chǎn)生局部的、微小的生產(chǎn)能力的改變，但隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇、市場(chǎng)的擴(kuò)展，這種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)將被無限放大。企業(yè)能夠借助高科技手段，進(jìn)一步提升生產(chǎn)和管理的效率，優(yōu)化資源在企業(yè)內(nèi)部的配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本在生產(chǎn)領(lǐng)域的快速流通。而缺乏科技創(chuàng)新能力不但使企業(yè)自身難以在競(jìng)爭(zhēng)中生存，而且會(huì)因其造成資源配置的低效導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)的不暢。通過科技創(chuàng)新的落地應(yīng)用，企業(yè)還能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新模式、新業(yè)態(tài)的開發(fā)。借助高新技術(shù)手段，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的資源稟賦，企業(yè)能夠通過新模式實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的產(chǎn)品服務(wù)呈現(xiàn)和合理的生產(chǎn)內(nèi)部分工，既提升產(chǎn)品的質(zhì)量又提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。

1.3 市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

按照資本循環(huán)理論的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)資本所經(jīng)歷的循環(huán)運(yùn)動(dòng)必須通過要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換才能完成。馬克思指出：“生產(chǎn)將不是連續(xù)地進(jìn)行，而是痙攣狀地進(jìn)行，只有經(jīng)過一段由流通過程的這兩個(gè)階段完成得快慢所決定的長短不定的時(shí)間，生產(chǎn)才能重新進(jìn)行?！币簿褪钦f，流通過程的這兩個(gè)階段制約著生產(chǎn)的進(jìn)程和效率，如果處理不好產(chǎn)業(yè)資本在流通過程的這兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)化問題，那么生產(chǎn)可能會(huì)面臨停滯或中斷。在“G-W”的第一階段，如果貨幣資本停頓下來無法實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)化，那么貨幣資本就會(huì)凝結(jié)為貯藏貨幣，退出循環(huán)過程；在“W’-G’”的最后階段，如果商品資本停頓下來賣不出去進(jìn)而大量堆積，那么整個(gè)資本的循環(huán)過程都將遭到堵塞。在采購階段，要素市場(chǎng)決定著產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的開啟。只有經(jīng)過要素市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)初始的貨幣資本向生產(chǎn)資本的過渡，從而為后來的一切循環(huán)奠定基礎(chǔ)。如果貨幣在要素市場(chǎng)無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，那么它將失去執(zhí)行產(chǎn)業(yè)資本職能的資格，轉(zhuǎn)而執(zhí)行貨幣的基本職能即貯藏貨幣，脫離資本循環(huán)過程，而整個(gè)產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)過程將就此終結(jié)。一般而言，市場(chǎng)越擴(kuò)大，供給越充足，貨幣資本向生產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)化越容易。而要素市場(chǎng)規(guī)模的限制將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)資本的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來直接的影響。在銷售階段，商品市場(chǎng)成為產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。馬克思指出：“只要現(xiàn)在已經(jīng)增值的資本保留商品資本的形式，停滯在市場(chǎng)上，生產(chǎn)過程就會(huì)停止”，整個(gè)資本循環(huán)都將中斷，甚至再生產(chǎn)的規(guī)模也會(huì)因此受到影響。這是因?yàn)椋唐方?jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)在本質(zhì)上是一種社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)，任何私人勞動(dòng)只有在滿足社會(huì)需求的條件下才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)，成為社會(huì)總勞動(dòng)的一部分，進(jìn)而參與社會(huì)分工和社會(huì)總產(chǎn)品分配。而私人勞動(dòng)一旦無法轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)，商品生產(chǎn)者的預(yù)付資本就得不到補(bǔ)償，勢(shì)必影響產(chǎn)業(yè)資本的再生產(chǎn)進(jìn)程。商品生產(chǎn)者必須盡快把商品賣給消費(fèi)者，完成資本循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，否則摔壞的不僅僅是商品而是商品所有者。

2 問題導(dǎo)向：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)

根據(jù)資本循環(huán)理論可以得出，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵在于保證生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展和維持流通領(lǐng)域的市場(chǎng)交易的順暢進(jìn)行。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域都存在阻礙國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)暢通的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)，嚴(yán)重影響了整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 科技創(chuàng)新缺乏需求支撐和利益保障

科技創(chuàng)新缺乏需求支撐和利益保障是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)內(nèi)動(dòng)力不足的根本原因。創(chuàng)新引起生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致不同部門的擴(kuò)張和收縮，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序發(fā)展。一般來說，當(dāng)創(chuàng)新帶來的是新產(chǎn)品的開發(fā)或原有產(chǎn)品的改善時(shí)，會(huì)吸引生產(chǎn)要素流入這些部門，從而使得這些部門不斷擴(kuò)張。馬克思指出：“勞動(dòng)的生產(chǎn)力，從而生產(chǎn)資料生產(chǎn)迅速擴(kuò)大的技術(shù)手段越發(fā)展，因而，剩余產(chǎn)品的量無論在價(jià)值方面或在價(jià)值借以體現(xiàn)的使用價(jià)值量方面越大”，那么，潛在的追加生產(chǎn)資本和潛在的貨幣資本的量也就越大，這些產(chǎn)業(yè)部門將得到巨大的擴(kuò)張。當(dāng)前，我國統(tǒng)一市場(chǎng)體系尚未建立，無法創(chuàng)設(shè)一個(gè)具有超大規(guī)模市場(chǎng)需求的發(fā)展環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，因此科技創(chuàng)新缺乏需求支撐。另外，各地分散的小市場(chǎng)由于缺乏豐富的市場(chǎng)需求阻礙了科技創(chuàng)新的利益回報(bào)，同時(shí)，缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保障弱化了創(chuàng)新收益優(yōu)勢(shì)的放大，導(dǎo)致各地區(qū)各部門創(chuàng)新能力不足，一些能夠得到進(jìn)一步開發(fā)的潛在資源停留在無法進(jìn)一步發(fā)展的部門或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，被迫閑置或者錯(cuò)配，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程。同時(shí)，由于缺乏環(huán)境支撐和利益保障而創(chuàng)新能力不足無法帶來新的市場(chǎng)需求，沒有新的市場(chǎng)需求就不能帶來新的產(chǎn)業(yè)，沒有新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)逐漸固化，失去活力，不能根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和條件的變化，適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在調(diào)整，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)間資源的合理流動(dòng)，導(dǎo)致資源在產(chǎn)業(yè)間配置的不合理和低效率，進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程。

2.2 地方保護(hù)主義阻礙區(qū)際市場(chǎng)貿(mào)易

地方保護(hù)主義是阻礙區(qū)際資源要素循環(huán)流動(dòng)的重要制度性壁壘。長期以來，我國以省級(jí)行政管轄區(qū)域劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位的現(xiàn)象十分普遍，各個(gè)省份內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較緊密，省內(nèi)區(qū)域分工和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部循環(huán)使各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展自成體系。而省際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻往往相對(duì)松散，除了國家大力推動(dòng)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略涉及的部分省份、部分區(qū)域和部分產(chǎn)業(yè)能在政策框架下實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域有效地經(jīng)濟(jì)循環(huán)聯(lián)動(dòng)，大多數(shù)省份并未形成地區(qū)的合理分工格局，依然維持著省內(nèi)的自我循環(huán)，全國統(tǒng)一市場(chǎng)被割裂為省內(nèi)市場(chǎng)。事實(shí)上，我國各省份、各區(qū)域之間在資源稟賦、地理位置、要素結(jié)構(gòu)等方面存在巨大差異，如果充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，立足自身稟賦實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，可以在區(qū)際循環(huán)流通中獲取巨大的貿(mào)易利益。但是在實(shí)際操作層面，各地為消除經(jīng)濟(jì)上的差距，都在向發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展模式，甚至直接移植到本地。這種行為固然在一定程度上，借鑒了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為本地的發(fā)展打開了新的思路，但是也帶來了很多消極的結(jié)果。其一，水土不服，發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式是依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和客觀條件所形成的適應(yīng)于當(dāng)?shù)貙?shí)際的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)于條件不同的其他地區(qū)未必適用；其二，同質(zhì)化嚴(yán)重，各地不考慮具體實(shí)際紛紛效仿發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式，導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化十分嚴(yán)重，又由于本地自身?xiàng)l件存在差距，所扶植的產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)，因此采取地方保護(hù)主義，限制各種要素和商品在區(qū)域內(nèi)外的流動(dòng)，維持發(fā)展不佳的本地同類產(chǎn)業(yè)的存在和延續(xù)。事實(shí)上，要實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)該立足本地實(shí)際，大力開發(fā)本地特色資源，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化而不是同質(zhì)化。地方保護(hù)主義維持不了可持續(xù)的發(fā)展，由此而導(dǎo)致的商品、要素停滯只會(huì)帶來當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的僵化，不利于當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展，不利于在全國范圍內(nèi)形成合理的專業(yè)化和地區(qū)分工格局。

2.3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成資源流動(dòng)限制

長期以來，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)限制著農(nóng)村和城市的資源要素的流動(dòng)，限制著第一產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)范圍，農(nóng)村向城市的單向要素流動(dòng)和城市反哺農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力不足形成鮮明對(duì)比。除勞動(dòng)力以外，農(nóng)村豐富的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、風(fēng)土文化資源被大量閑置，無法成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)；而大量向城市轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力資源，由于自身素質(zhì)的限制和戶籍制度等政策的障礙，在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的大背景下面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)瓶頸，難以得到有效的利用和開發(fā)。城市和農(nóng)村之間長期性、制度性的要素合理流動(dòng)機(jī)制還未形成，舊有的城鄉(xiāng)要素流動(dòng)政策障礙還未打破，城鄉(xiāng)資源、要素流動(dòng)渠道有待拓寬和豐富。當(dāng)務(wù)之急，一方面，要實(shí)現(xiàn)公共資源城鄉(xiāng)均衡配置，減弱乃至消除城鄉(xiāng)公共資源的巨大差異，保證農(nóng)村的基本生活設(shè)施的完善，為農(nóng)村吸引城市的要素資源提供物質(zhì)保障；另一方面，必須破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制障礙，發(fā)掘農(nóng)村巨大的市場(chǎng)潛力，積極引導(dǎo)城市人才、資本、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村由過去的孤立化向未來的兼容化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。事實(shí)上，資源在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能夠得到利用的程度是有限的，大量資源存在利用不充分問題。為實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，需要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)在地為資源在農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)打開通道，不但提高了資源利用的效率，而且能夠創(chuàng)造出更好的效益。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不能打破，將使農(nóng)村或者城市大量資源所具有的多種經(jīng)濟(jì)功能遭到閑置，只能發(fā)掘其中某一種經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，堵塞了資源滿足復(fù)合型需要的通道，導(dǎo)致資源停留在效益更低的傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域，阻礙了資源向更優(yōu)配置處的流動(dòng)造成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低效率。

3 實(shí)踐路徑：以全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)助力暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)

全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境，為新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)的發(fā)展?fàn)I造有利的發(fā)展空間；能夠從源頭上破除地方保護(hù)主義，消除歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場(chǎng)壁壘；能夠?yàn)槭袌?chǎng)流通創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵舉措。

3.1 發(fā)揮大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新發(fā)展

全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)為科技創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑了合理的需求導(dǎo)向，提供了廣闊的應(yīng)用平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，要發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以更大規(guī)模的創(chuàng)新收益為動(dòng)力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)散化、普及化。充分利用全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各類企業(yè)發(fā)展的科技需要，積極引導(dǎo)各級(jí)各類高等院校和研究機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)一線企業(yè)相聯(lián)結(jié)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研各方互利共贏的體制機(jī)制。要利用全國統(tǒng)一大市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管的制度優(yōu)勢(shì)，充分保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移及商業(yè)化能力的建設(shè)提供政策支持和利益保障。要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，加快構(gòu)建全國性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)，建立覆蓋面更廣、受眾更多的基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)儲(chǔ)備庫。要充分發(fā)展全國統(tǒng)一的人才市場(chǎng)，利用全國統(tǒng)一人才平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)各類人才資源進(jìn)行合理配置，破除勞動(dòng)力流動(dòng)障礙，注重對(duì)創(chuàng)新型儲(chǔ)備人才的基礎(chǔ)性與職業(yè)化培養(yǎng)，建立統(tǒng)一的科技人才創(chuàng)新激勵(lì)、評(píng)價(jià)體系和保障機(jī)制，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的創(chuàng)新人才需求。

3.2 發(fā)揮大市場(chǎng)制度優(yōu)勢(shì)，破除局部性市場(chǎng)壁壘

要利用全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，從源頭上破除地方保護(hù)主義，消除歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場(chǎng)壁壘，打破行政性壟斷，促進(jìn)商品、要素等資源合理流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，使資源能夠在更大的范圍內(nèi)暢通無阻。要通過建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的契機(jī)，將行政區(qū)一體化發(fā)展作為關(guān)鍵問題的突破口，放松對(duì)行政區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動(dòng)的過度管制，從而改變過去以行政區(qū)劃為界對(duì)要素資源進(jìn)行不合理分割的現(xiàn)狀，真正培植一批既有地方性特色又有全國性競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全國的市場(chǎng)供求統(tǒng)一定價(jià)。要利用統(tǒng)一大市場(chǎng)的制度監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，打破行業(yè)壟斷，建立以公平競(jìng)爭(zhēng)為核心的市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)制度保障，保證各類所有制經(jīng)營主體在使用公共資源和接收市場(chǎng)監(jiān)管的平等性。要抓緊實(shí)施全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提高各經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)中的違法成本，保護(hù)合法經(jīng)營市場(chǎng)主體的正當(dāng)權(quán)益，創(chuàng)設(shè)一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。要發(fā)揮統(tǒng)一大市場(chǎng)超大規(guī)模市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，大大減少在市場(chǎng)交易中的交易成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要更好地保證公平公正監(jiān)管，減少局部利益相關(guān)者的干擾，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行的透明化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)價(jià)格的統(tǒng)一、信息的統(tǒng)一、規(guī)則的統(tǒng)一、流程的統(tǒng)一，保障信息劣勢(shì)群體在交易中的合法權(quán)益，激發(fā)社會(huì)投資、消費(fèi)的積極性，助力國內(nèi)大循環(huán)的暢通。

3.3 發(fā)揮大市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各地區(qū)特色發(fā)展

全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)能夠?yàn)楦鞯匕l(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。通過大市場(chǎng)的推介作用，要使各地充分借鑒相互的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新技術(shù)新模式的橫向傳播，加強(qiáng)各地區(qū)的深度競(jìng)爭(zhēng)，要培植一批具有地方特色，適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的特色產(chǎn)業(yè)，淘汰一批同質(zhì)化、低效能的落后產(chǎn)業(yè)。要充分利用全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的資源融合優(yōu)勢(shì)，加速地方無效率資源的深度整合。要破除傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的固有界限，立足于地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大市場(chǎng)提供的多種要素資源的開發(fā)，不斷提煉出當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的休閑旅游功能、生態(tài)養(yǎng)生功能、紅色教育功能，促進(jìn)各種要素資源在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間的有效流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)向國內(nèi)大循環(huán)的轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的市場(chǎng)信息匯聚功能，推動(dòng)各地地方特色產(chǎn)業(yè)走向全國。以大市場(chǎng)為平臺(tái)，要深度挖掘各地的優(yōu)秀民俗文化或著名歷史人物，通過舉辦文化節(jié)、傳統(tǒng)民俗賽事、展覽會(huì)等活動(dòng)積極打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放疲ㄟ^大市場(chǎng)吸引更多要素資源參與地方特色項(xiàng)目之中，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和跨區(qū)域資源的合理流動(dòng)和有效配置。

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