創(chuàng)新聯(lián)合體是指由行業(yè)龍頭企業(yè)或高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所有效組織起來進(jìn)行上下游聯(lián)合攻關(guān)、生產(chǎn)要素共享的體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新組織，肩負(fù)著推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大前沿關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重任。

作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇歷來高度重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，近年來更是與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，在探索新型創(chuàng)新組織模式的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的實(shí)踐成果，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)注入強(qiáng)勁活力。

打造高端創(chuàng)新資源集聚地

創(chuàng)新聯(lián)合體是產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域的“新生代”。2022年，江蘇省科技廳啟動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。在當(dāng)年的南京市創(chuàng)新聯(lián)合體備案名單上，南京杰科豐環(huán)保技術(shù)裝備研究院有限公司（以下簡稱“杰科豐環(huán)保研究院”）牽頭成立的“南京工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新聯(lián)合體”名列其中。

杰科豐環(huán)保研究院是依托南京工業(yè)大學(xué)成立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，該創(chuàng)新聯(lián)合體由杰科豐環(huán)保研究院牽頭，“聯(lián)”起2家高校院所和7家行業(yè)龍頭企業(yè)，覆蓋長三角區(qū)域的南京、蘇州、揚(yáng)州、上海等地，涵蓋從研發(fā)、中試、生產(chǎn)到應(yīng)用的工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新場景全鏈條。

該創(chuàng)新聯(lián)合體成立后，牽頭單位、合作單位及相關(guān)方面密切協(xié)作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)重大需求，深入推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)工作。2023年，聯(lián)合體協(xié)同創(chuàng)新，取得的成果主要包括獲授權(quán)專利100件，申請(qǐng)專利76件，發(fā)表論文65篇，中標(biāo)及簽約橫向項(xiàng)目51項(xiàng)、合同金額高達(dá)10億元等。

相較于以往的產(chǎn)學(xué)研合作模式，創(chuàng)新聯(lián)合體有何不同？在南京工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新聯(lián)合體首席科學(xué)家，南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)徐海濤看來，企業(yè)與高校等科研機(jī)構(gòu)之間的結(jié)合狀態(tài)，可分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是“組合”，表面看是一個(gè)整體，其實(shí)合作松散，類似于水果拼盤，蘋果、梨子各歸各的；第二個(gè)層次是“結(jié)合”，為完成某個(gè)開發(fā)任務(wù)拼在一起，如五谷榨汁，雖然改變了形態(tài)但還是那些物質(zhì)；第三個(gè)層次是“化合”，好比把五谷雜糧釀成酒，價(jià)值比糧食高出許多倍。創(chuàng)新聯(lián)合體就是要產(chǎn)生“化合”反應(yīng)，不僅要完成單打獨(dú)斗無法完成的任務(wù)，還要產(chǎn)生新的效能，生成更具價(jià)值的新成果。

如何催生“化合”反應(yīng)？南京工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新聯(lián)合體各單位擁有材料化學(xué)工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)平臺(tái)13個(gè)、江蘇省化工污染控制與事故應(yīng)急工程技術(shù)研究中心等省部級(jí)平臺(tái)52個(gè)以及南京市硫資源化工程技術(shù)中心等7個(gè)市級(jí)平臺(tái)，在工業(yè)煙氣治理與資源化領(lǐng)域方向具有較好的工作積累和研發(fā)基礎(chǔ)。以成員單位中船綠洲環(huán)保（南京）有限公司為例，公司先后主持或參與國家科技支撐項(xiàng)目課題8項(xiàng)，形成了以間接熱脫附土壤修復(fù)和工業(yè)固廢焚燒處理為代表的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，與挪威、丹麥、加拿大等國際知名環(huán)保企業(yè)保持長期合作，環(huán)保產(chǎn)品遠(yuǎn)銷21個(gè)國家。

南京工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新聯(lián)合體是江蘇創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)成果的縮影。近年來，江蘇各地通過吸引高端人才、集聚高端成果、聯(lián)合高端企業(yè)等，努力打造具有較強(qiáng)吸引力的高端創(chuàng)新資源集聚地，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，形成可推廣復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

點(diǎn)燃新質(zhì)生產(chǎn)力“強(qiáng)引擎”

今年7月，在蘇州企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，新立項(xiàng)的27家創(chuàng)新聯(lián)合體獲授牌。自2022年，蘇州推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)以來，創(chuàng)新聯(lián)合體已集聚成勢(shì)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位愈發(fā)凸顯，成為蘇州以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎。

在蘇州，建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體既是政府和企業(yè)的“雙向奔赴”，也是科技與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。

一方面，蘇州政府從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、未來布局的視角出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)動(dòng)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破，引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大。比如光子領(lǐng)域，蘇州已集聚培育一批上下游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)龍頭企業(yè)，如南大光電、長光華芯、旭創(chuàng)、永鼎、亨通等，通過有組織引導(dǎo)和支持他們?cè)诟髯约?xì)分領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)從光芯片材料到光芯片，再到光器件、光模塊、光通信的全鏈關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)而帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

另一方面，創(chuàng)新聯(lián)合體也切中了企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需要。比如盛虹集團(tuán)從戰(zhàn)略層面上力圖研制能夠根據(jù)外部變化而改變的“未來衣”，需要將傳感器、無線通信、多媒體等技術(shù)嵌入面料或配件的便攜式電子設(shè)備中。這種“跨界創(chuàng)新”，需要與柔性材料、傳感器、大數(shù)據(jù)相關(guān)的科研院校及上下游企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，創(chuàng)新聯(lián)合體正是最有效的載體。

蘇州創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的核心是打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建“四梁八柱”的主體結(jié)構(gòu)。“四梁”體現(xiàn)大方向，包括“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈”，通過創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)四鏈融合?！鞍酥斌w現(xiàn)核心要素，即“八個(gè)一”：一個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向、一批預(yù)期創(chuàng)新產(chǎn)品、一個(gè)牽頭龍頭企業(yè)、一個(gè)研發(fā)平臺(tái)、一個(gè)大企業(yè)孵化器、一個(gè)博士后工作站、一個(gè)投資基金。

“如果把產(chǎn)業(yè)鏈比作珍珠串，創(chuàng)新聯(lián)合體就像一顆顆閃亮的珍珠，將帶亮整條產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級(jí)和價(jià)值鏈提升，將創(chuàng)新引擎做得更強(qiáng)，加速推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！碧K州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

在揚(yáng)州，創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作也在如火如荼地進(jìn)行中。今年2月，揚(yáng)州啟動(dòng)市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作，以鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)或重大科創(chuàng)平臺(tái)牽頭，加快整合各類創(chuàng)新資源要素，加速培育一批有影響、有位次、競爭力強(qiáng)的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。揚(yáng)州市科技局共收到26家龍頭企業(yè)、2個(gè)重大科創(chuàng)平臺(tái)，共計(jì)28家牽頭單位申報(bào)材料，其后通過業(yè)內(nèi)專家評(píng)審，評(píng)選出首批22家揚(yáng)州市創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合創(chuàng)新單位超160家。

制度建設(shè)為聯(lián)合體保駕護(hù)航

創(chuàng)新聯(lián)合體“組好局”后如何“下好棋”，從而實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)晉級(jí)”，對(duì)牽頭單位、屬地科技管理部門和合作企業(yè)都是考驗(yàn)?？傮w而言，完善的推進(jìn)機(jī)制、合理的制度規(guī)章、充分的人才建設(shè)以及“真金白銀”的扶持政策是推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體不斷發(fā)展的基本要素。

以南京工業(yè)煙氣治理與資源化創(chuàng)新聯(lián)合體為例，該聯(lián)合體明確了組織架構(gòu)，制定了章程，設(shè)立了理事會(huì)，并且建立了財(cái)務(wù)管理、研發(fā)管理、人事管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障等方面的制度，分布在南京、上海、無錫、蘇州和揚(yáng)州等地的10家單位遵照制度規(guī)定，簽訂合作協(xié)議，按分配好的研發(fā)內(nèi)容，共同完成四大研究方向及子課題的攻關(guān)任務(wù)。

此外，為了最大程度發(fā)揮成員單位的合作價(jià)值和創(chuàng)新能力，該聯(lián)合體圍繞聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)開展運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力培養(yǎng)工作，為首席科學(xué)家和專家委員會(huì)專家頒發(fā)了聘書，明確了任務(wù)，從制度上為運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)工作開展提供保障。在人才吸引上，該聯(lián)合體不斷調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、引進(jìn)優(yōu)秀人才和培育專業(yè)的人才來提高運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作水平，目前創(chuàng)新聯(lián)合體團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)110人。針對(duì)不同類型技術(shù)供需情況，該聯(lián)合體從制度上探索各方技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)，理順各方關(guān)系，打消可能存在的顧慮，激發(fā)各方動(dòng)力。下一步，該聯(lián)合體將不斷探索更加高效的落地做法，進(jìn)一步完善操作層面的措施，助力新研究技術(shù)成果盡快落地，為快速打開市場創(chuàng)造有利條件。

圍繞共同目標(biāo)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新聯(lián)合體在協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的基礎(chǔ)上，形成創(chuàng)新合力，共同推動(dòng)科創(chuàng)成果在產(chǎn)業(yè)上的落地與賦能。同時(shí)，兼具開放性和靈活性的創(chuàng)新聯(lián)合體也在不斷吸引著產(chǎn)業(yè)鏈上的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加入，共同為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量。