前 衛(wèi)生態(tài)村位于崇明區(qū)豎新鎮(zhèn)，擁有“上海農(nóng)家樂發(fā)源地”和“前衛(wèi)·海上花島”國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)等優(yōu)勢(shì)文旅資源。前衛(wèi)村人大代表聯(lián)系點(diǎn)自2021年成立以來，有效依托本村區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在創(chuàng)建平臺(tái)載體、整合優(yōu)勢(shì)資源、用好民主協(xié)商上下功夫，打造聚集企群意愿、聚合人大代表力量、服務(wù)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”。

建言寶地群眾常來常新

前衛(wèi)村僅有500余常住人口，是個(gè)“人口小村”，但作為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的一方熱土，社會(huì)治理涉及的內(nèi)容紛繁復(fù)雜。僅就參與主體而言，就包含了景區(qū)企業(yè)、本地農(nóng)家樂業(yè)主和村集體等多方面。“今天是企業(yè)來反映夏季限電的問題，明天是游客來反映景區(qū)停車管理問題，后天又是農(nóng)家樂老板來反映擺攤占道經(jīng)營(yíng)的問題，各類糾紛的協(xié)調(diào)處置難度可一點(diǎn)不小?！贝甯刹咳缡欠从?。

因此，基于居住片區(qū)狹小和老齡人口集中等村情，前衛(wèi)村打造了以人大代表聯(lián)系點(diǎn)為樞紐，集若干覆蓋景區(qū)、農(nóng)家樂、村民居住片區(qū)的“民意收集站”為一體的工作體系。通過“多方收集—訴求分流—分層辦理—終端反饋”，收集村域內(nèi)各方意見建議和各類訴求，并推動(dòng)逐項(xiàng)辦理反饋。

聯(lián)系點(diǎn)建成運(yùn)行后，成了村民們茶余飯后的閑暇去處、游客和企業(yè)工作人員各抒己見的建言寶地。“只有真正貼近群眾，才能聽到群眾的心聲，讓‘群眾常來、實(shí)事常辦、站點(diǎn)常新’真正付諸實(shí)踐?！甭?lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人龔丹說。

履職陣地實(shí)現(xiàn)融合共享

聯(lián)系點(diǎn)作用不止于聯(lián)絡(luò)，近年來，聯(lián)系點(diǎn)抓住“全國(guó)民主法治示范村”項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，立足涉旅矛盾糾紛治理現(xiàn)狀，將景區(qū)驛站、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、“石榴籽”糾紛調(diào)解工作室等功能進(jìn)行遷移整合，探索建立人大代表服務(wù)基層治理的“一網(wǎng)格一平臺(tái)一會(huì)議”工作機(jī)制。

在鎮(zhèn)、村支持下，聯(lián)系點(diǎn)探索網(wǎng)格化管理嵌入社情民意歸集機(jī)制，并吸收“石榴籽”工作室的糾紛調(diào)解職能，助力提升矛盾糾紛的排查力、化解力。同時(shí)，為更有效助力基層社會(huì)治理，制定每季度開展“1+1+1”三方聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制，讓人大代表、農(nóng)家樂代表、企業(yè)代表三方“面對(duì)面”，圍繞經(jīng)營(yíng)問題、利益協(xié)調(diào)和政策訴求等主題開展集中座談，進(jìn)一步暢通社情民意表達(dá)和反映渠道，在資源聚合中真正實(shí)現(xiàn)人大代表履職陣地的“空間共享、功能融合、人員聚合”。

民主協(xié)商賦能鄉(xiāng)村治理

聯(lián)系點(diǎn)借助“民主協(xié)商”這把金鑰匙，發(fā)動(dòng)各方共商“公家事”、共解“大家事”。針對(duì)線上、線下收集的“進(jìn)村道路修繕” “村史館建設(shè)”等問題，聯(lián)系點(diǎn)搭臺(tái)，各方唱戲，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，既有效解決鄉(xiāng)村治理難題，也充分維護(hù)各方的利益。在上級(jí)部門的支持下，原先的“破損進(jìn)村水泥路”變身“生態(tài)發(fā)展樣板路”，村史館也被打造成為群眾家門口的“博物館”，記錄前衛(wèi)村建村50多年來的奮斗歷程。

2024年，豎新鎮(zhèn)入選全國(guó)首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，前衛(wèi)村成為重點(diǎn)創(chuàng)建村居之一。在區(qū)、鎮(zhèn)人大代表小組的主持下，聯(lián)系點(diǎn)多次邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格長(zhǎng)、村民群眾等多方參與、討論和協(xié)商，廣泛傾聽涉及群眾利益的建設(shè)事項(xiàng)意見，對(duì)于村民關(guān)心的“村容村貌提升” “增加變壓器分流” “口袋公園建設(shè)”以及景區(qū)企業(yè)關(guān)切的“弱電入地工程”等民生實(shí)事項(xiàng)目開展充分的需求調(diào)研，并形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，助力民生實(shí)事項(xiàng)目好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力將“鄉(xiāng)村生活圈”打造成為“百姓幸福圈”。