歲月流轉(zhuǎn),四季更迭。
時間如江水一般靜靜流淌著,流過萬物生長的春天、熱浪滾滾的夏天、落葉紛飛的秋天、天寒地凍的冬天,流向又一個充滿希望的新年。
站在辭舊迎新的門檻上,循著時間的軌跡回望,這一年,縱深推進現(xiàn)代化新重慶建設步履沉穩(wěn)、路徑清晰。
2024年4月,習近平總書記視察重慶,賦予重慶“兩大定位”,部署提出“四項任務”,擘畫了譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的新藍圖。全市上下聚焦做實“兩大定位”、在發(fā)揮“三個作用”上展現(xiàn)更大作為,一體推進大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展,著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快西部陸海新通道建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村全面振興,數(shù)字賦能積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子……一個個前進的腳步,引領現(xiàn)代化新重慶建設不斷向縱深推進。
時間無痕,奮斗有跡。一份份閃耀的答卷,一項項沉甸甸的收獲,現(xiàn)代化新重慶建設向縱深推進的每一步都有你的努力。
在港口、碼頭晝夜不息迎接過往船只、裝卸貨物的你;在項目施工現(xiàn)場揮汗如雨、埋首奮戰(zhàn)的你;在智能工廠、數(shù)字化車間火力全開、搶抓生產(chǎn)的你;在田間地頭辛苦耕耘、期待豐收的你……無數(shù)個你,勾勒出現(xiàn)代化新重慶建設最真實、最動人的圖景,凝聚起最深厚、最強大的力量。
時光呼嘯,2025年正迎面而來。站在舊歲與新年的交接處,我們總結經(jīng)驗、探尋新路、傳遞信心、整裝出發(fā),繼續(xù)朝著現(xiàn)代化新重慶建設的宏偉目標闊步前行。
改革創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展成色更足
2024年元旦假期后上班第一天,全市“三攻堅一盤活”改革突破動員部署會召開,重慶吹響改革攻堅“沖鋒號”。改革,成為2024年響徹巴渝大地的關鍵詞,也是現(xiàn)代化新重慶建設的鮮明特色。
這一年,在改革大潮的激蕩下,重慶涌現(xiàn)出許多改革亮點和成效。
從重慶水務集團股份有限公司提前1個月超額完成縮減法人戶數(shù)目標,到重慶綦江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(重慶綦江工業(yè)園區(qū)管理委員會)內(nèi)設機構由13個精簡至6個,再到重慶新華出版集團有限公司、重慶文化旅游集團有限公司揭牌,拉開重慶國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的大幕……國企加快“瘦身健體”,園區(qū)開發(fā)區(qū)接二連三上演“變形記”,有效盤活用好存量資源,重慶不斷騰挪出高質(zhì)量發(fā)展新空間。
2024年1—10月,重慶國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長2.6%。1—11月園區(qū)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)畝均稅收可比增速11.9%、超過目標7.9個百分點,1—10月園區(qū)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)21337.8億元、完成時序進度106.7%,產(chǎn)值超千億的開發(fā)區(qū)數(shù)量達到6家。一系列改革攻堅成果,正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的磅礴動力。
這一年,在多重國家戰(zhàn)略交匯疊加的大背景下,重慶努力把“加法”做成“乘法”,將“加數(shù)效應”變成“乘數(shù)效應”,在厚植優(yōu)勢中持續(xù)增強發(fā)展勝勢。
2024年春節(jié)假期后的首個工作日,重慶召開“新春第一會”,主題依然聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,時序更替、主題不變、任務接續(xù),不斷推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實。
在3月召開的重慶市建設西部陸海新通道工作推進大會上,推動西部陸海新通道建設迭代升級、全面突破,取得更大標志性成果,成為全市上下的統(tǒng)一共識和努力方向。
6月,重慶市推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設大會召開;9月,2024長江文明論壇在重慶隆重開幕……一次次精心部署、一項項務實行動,標注出地處長江上游的重慶,在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中的堅實步伐。
步履鏗鏘,慷慨而歌。行走在巴渝大地,聽到最多的,是如何將各項政策舉措落地落實落細;看到最多的,是推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺行動。
我們看到,一趟趟班列在川渝兩地穿行不息,成渝中線高鐵建設、成渝高速公路擴容工程正在加速推進,雙城時空距離被不斷拉近。11月2日,重慶女孩侯雨嵐成為2024年從鐵路成都車站出發(fā)的第1億名旅客。越來越多的人流、物流向成渝地區(qū)匯聚。
我們看到,綠色正成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。全市超過1.8萬名河長實現(xiàn)智慧巡河,河湖治理保護經(jīng)驗數(shù)量全國領先;工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐,智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車成為重慶的一張新名片;川渝天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地和成渝“電走廊”“氫走廊”加快建設……在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中,重慶不斷描繪生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新畫卷。
我們既看到大江奔騰、百舸爭流,也看到班列飛馳、貨車穿行:在位于兩江新區(qū)的果園港,西部陸海新通道進口貨物首次采用“聯(lián)運轉(zhuǎn)關”的“多次中轉(zhuǎn)”功能實現(xiàn)“?!F—江”聯(lián)運進口;在萬州新田港,江海直達船首次逆流而上挺進長江上游;在涪陵龍頭港,西部陸海新通道“點到點”快速貨物班列成功開行;在位于沙坪壩區(qū)的重慶國際物流樞紐園區(qū),重慶國際鐵路港綜合保稅區(qū)獲批設立于此……西部陸海新通道在這一年跑出加速度,截至目前,已通達全球125個國家和地區(qū)的542個港口。
我們還見證了中歐班列“10萬+”的誕生。11月15日,當?shù)?0萬列中歐班列從重慶團結村中心站鳴笛開行時,這趟班列駛向了一個新的起點。13年來,中歐班列一路高歌前行,讓重慶對外開放的大門越開越大,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,重慶新設外資企業(yè)277家,同比增長13.5%,實際使用外資同比增長61%,外資外企正成為推動重慶高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
這一年,新質(zhì)生產(chǎn)力的勁風吹遍全國各地,也吹拂著巴渝大地,向“新”而行、以“質(zhì)”致遠成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。
從“416”科技創(chuàng)新布局,到“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,一系列目標任務,都指向要以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,加快形成現(xiàn)代化新重慶建設的新質(zhì)生產(chǎn)力。
面對這一時代命題,無數(shù)創(chuàng)新主體迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
在重慶長安汽車股份有限公司、賽力斯集團股份有限公司等汽車龍頭企業(yè)的智能工廠里,生產(chǎn)線幾乎不間斷運轉(zhuǎn),每分鐘都有新車下線;重慶渝江壓鑄股份有限公司、華峰重慶氨綸有限公司等工業(yè)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,既向產(chǎn)業(yè)高端邁進,也向智能制造躍升;重慶中科搖櫓船信息科技有限公司、通用技術集團國測時柵科技有限公司等年輕的創(chuàng)新型企業(yè)聚焦前沿、不斷求新求變,構筑起新的競爭優(yōu)勢……新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮,在巴渝大地加速奔涌。
民生為大 高品質(zhì)生活悅色更美
重慶是山城、江城,長江、嘉陵江穿城而過,縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山將城市分割成三大槽谷,形成了城在山水間、山水在城中的城市形態(tài)。
兩江四岸是重慶城市發(fā)展的主軸,也是重慶最具標志性的城市區(qū)域。漫步城中,時常能與兩江四岸治理提升的新變化不期而遇。
11月27日下午,我們來到今年3月建成開放的北濱路洋炮局生態(tài)灣。放眼望去,在嘉陵江畔的草地上,人們?nèi)宄扇簢鸂t煮茶;在濱江步道、跑道、騎行道上,鍛煉的人絡繹不絕。沿著忠恕沱碼頭的臺階拾級而上,映入眼簾的,是紛至沓來的市民、游客在洋炮局1862文創(chuàng)園內(nèi)“打卡”留影。
江風吹拂、蒲葦輕舞,輪船駛過、汽笛聲起,仿佛都在為這美好一幕伴奏。
2024年,重慶加速推進兩江四岸品質(zhì)提升,實施項目42個,完工項目10個。截至目前,重慶累計建成60公里濱水公共空間,如北濱路洋炮局生態(tài)灣一般的美好場景,在兩江四岸越來越常見。
不止醒目的兩江四岸,在人們不易察覺的背街小巷、城市邊角,也有許多新變化在悄然發(fā)生。
曾經(jīng)荒蕪雜亂的鵝公巖大橋橋下空間,被改造成一座兼具運動、觀景、休閑功能的公園;位于沙坪壩區(qū)的步月灣口袋公園6000余平方米的綠化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)提檔升級,原來的閑置荒地、臭水塘被改建為停車場;九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)民主二村一條小巷的空地上,增設了象棋桌和象棋樣式的石墩,供人們休閑娛樂……
背街小巷、城市邊角雖不起眼,卻與群眾的生活舒適度和出行便捷度息息相關。2024年,重慶繼續(xù)加大民生投入,建設100個口袋公園、10座體育公園,實施100個街頭綠地提質(zhì)項目……這些改造工程的實施,讓這座城市的“里子”更美,切實改善了人們的生活體驗。
這一年,人們生活的社區(qū)空間也呈現(xiàn)出日新月異的面貌。
10月,兩江新區(qū)天宮殿街道東湖雅苑小區(qū)的4000余名居民喜迎“新家”。這個建于2008年的安置房小區(qū)經(jīng)過歲月沖刷,基礎設施老化、配套設施不夠完善、公共服務缺失。經(jīng)過綜合整治,東湖雅苑小區(qū)完成了建筑物室內(nèi)環(huán)境、消防管網(wǎng)、建筑立面及屋面、室外道路廣場等配套設施的改造,并新增了籃球場、兒童樂園、居民休閑區(qū)、雨水花園等公共空間,居民生活品質(zhì)大大提升。
不止東湖雅苑小區(qū),2024年,重慶新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4000多萬平方米,越來越多居民享受到了更高品質(zhì)的居住環(huán)境。
無論是兩江四岸的品質(zhì)提升、老舊小區(qū)的改造,還是口袋公園、街頭綠地、社區(qū)食堂的修建升級,都是為了將更豐富的城市功能下沉到居民身邊,讓居民在步行可及的范圍內(nèi),就能享受到溫暖便捷的生活配套、融洽和諧的社交氛圍以及豐富多彩的文化體驗。這就是重慶正在聚力打造的“15分鐘高品質(zhì)生活服務圈”。
市委六屆六次全會提出,打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務圈”,建設高品質(zhì)生活宜居地。在此之前,重慶市政府辦公廳印發(fā)《加強和改進“一老一幼”服務工作方案》,提出到2027年基本建成“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈”和“城市15分鐘嬰幼兒服務圈”。
15分鐘,不只是一個時間尺度,更是衡量生活便捷度與幸福感的標尺;生活圈、服務圈的“圈”,也不只是簡單的地理邊界,更是一個具備多重功能的完備系統(tǒng)。秉持著“以人為本”的理念,重慶接續(xù)實施重點民生實事,人們多方面的需求,逐漸能在“15分鐘”內(nèi)得到回應。
如果前往廣闊的農(nóng)村,你會發(fā)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村不斷呈現(xiàn)新風貌,食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鼓足了農(nóng)民的腰包。
眼下正值奉節(jié)臍橙豐收的季節(jié),37.5萬畝臍橙相繼成熟。在奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)三沱村,橙香四溢、熱鬧非凡,果農(nóng)們正忙著在田間地頭采摘新鮮的早熟臍橙,裝筐、搬運、打包……一箱又一箱臍橙從奉節(jié)銷往全國各地。
目前,奉節(jié)臍橙帶動30萬果農(nóng)實現(xiàn)戶均年收入3.5萬余元,這顆在奉節(jié)扎根了千年的“黃金果”,已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民的“致富果”。
同奉節(jié)臍橙一樣,涪陵的早市青菜頭也在冬天進入了熱鬧的成熟季,為漫山遍野披上了“綠衣”。
青菜頭作為涪陵榨菜的原材料,在涪陵有60萬菜農(nóng)種植,種植面積超過73萬畝,榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過140億元。
這條產(chǎn)業(yè)鏈的含“金”量,源自涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。2024年6月,由涪陵區(qū)政府主導,涪陵榨菜集團參與的榨菜國際標準全票通過新提案立項,涪陵榨菜標準走向世界舞臺;9月,涪陵整合榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)搭建的智能化能力中心——榨菜“產(chǎn)業(yè)大腦”2.0版本上線,為青菜頭種植、加工、銷售提供全流程決策服務的能力再度升級。
毫無疑問,涪陵榨菜還將實現(xiàn)更大跨越。
數(shù)字賦能 高效能治理底色更亮
2024年,重慶軌道交通4號線(也稱“背簍專線”)火爆網(wǎng)絡,成為這座山水之城一個接地氣、暖民心、極具辨識度的民生成果。
從5月開始,由“背簍專線”衍生出的防空洞“背簍菜市”、觀音橋“農(nóng)夫鮮市”等相繼開市,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合的溫暖接力。重慶把菜農(nóng)賣菜這件“關鍵小事”辦成了暖心好事、民生實事,彰顯著這座城市的治理能力和情感溫度。
作為一座擁有8.24萬平方公里土地面積、超3000萬常住人口的超大規(guī)模城市,重慶的城市治理難度不言而喻。
為破解超大城市治理難題,這一年,重慶錨定數(shù)字重慶建設目標加“數(shù)”前行,從建強城市“智慧大腦”到打通基層“神經(jīng)末梢”,強勁的數(shù)字脈搏在這座城市清晰可感。
不久前,重慶市數(shù)字化城市運行和治理中心監(jiān)測到渝中區(qū)上清寺街道嘉西村社區(qū)供水管道水壓異常,市治理中心隨即向渝中區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心推送“城市供水爆管處置”預警信息,區(qū)治理中心迅速聯(lián)動相關部門核實情況、協(xié)同搶修,3個小時后,供水恢復。
11月6日,高新區(qū)金鳳鎮(zhèn)鳳笙路出現(xiàn)共享電單車未停放在站點內(nèi)的情況,轄區(qū)工作人員通過電子信標數(shù)據(jù)鎖定車輛運營商并派發(fā)處理任務,半小時內(nèi)完成了車輛拖移。
5月10日,江北區(qū)石馬河街道來鹿寺社區(qū)第一網(wǎng)格的專職網(wǎng)格員王麗娜通過基層智治平臺上報轄區(qū)公交線路不足的問題,街道聯(lián)合相關部門協(xié)調(diào)處置。僅半個月,轄區(qū)便新增一條公交線路,為約6萬名居民帶來出行便利。
市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街縱向貫通,多部門橫向聯(lián)動,資源一鍵調(diào)度。高效運轉(zhuǎn)的城市治理體系賦予了重慶快速響應、精準施策的底氣,也讓市民、企業(yè)“高效辦成一件事”的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
這一年,重慶“一件事一次辦”集成服務日趨完善,事項辦理從可辦、能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變,不少市民和企業(yè)都嘗到了“數(shù)治”帶來的甜頭。
城市是一個有機生命體,其發(fā)展不能只考慮規(guī)模經(jīng)濟效益,還必須把安全放在更加突出的位置。
重慶山環(huán)水繞、江峽相擁,獨特的地形地貌時刻考驗著這座超大城市的治理能力。為牢牢守住安全底線,2024年,重慶聚焦提升應急管理工作數(shù)字化、智能化水平,“數(shù)字應急”綜合應用提質(zhì)擴面,“避險轉(zhuǎn)移”“安全專家在線”等應用在全市上線。靈敏聰慧的感知設備、智能精準的預警系統(tǒng)、統(tǒng)一高效的應急管理機制,讓生活在這座城市的人,得以實時感知這座城市的“呼吸”、“心跳”和“脈搏”。
6月28日,武隆區(qū)長壩鎮(zhèn)鵝冠村長田坎滑坡隱患點發(fā)生滑動變形,坡體上部分房屋損毀,因預警及時,受威脅村民早已安全轉(zhuǎn)移,未造成人員傷亡;今年汛期的幾次洪峰過境,因“知天·沙坪壩區(qū)防汛決策指揮系統(tǒng)”提前預警并向周邊居民推送撤離指令,磁器口古鎮(zhèn)得以安然度汛……
高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理是相互聯(lián)系、相互促進、相輔相成的。重慶城市治理效能的不斷提升,帶來了營商環(huán)境的持續(xù)改善,進一步推動了高質(zhì)量發(fā)展,托舉起人們的高品質(zhì)生活。
世界500強企業(yè)的密集入渝,便是一個直觀例證。
1月,位于銅梁區(qū)的德國克諾爾集團軌道系統(tǒng)生產(chǎn)基地正式投入運營;5月,中國華電集團有限公司在渝成立二級子公司——華電(重慶)燃機發(fā)電有限公司;6月,西門子(中國)有限公司與重慶簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色低碳等方面開展戰(zhàn)略合作……廣闊的市場前景和優(yōu)良的營商環(huán)境,吸引了更多世界500強企業(yè)的目光。
縱觀2024年,重慶突出穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,巴渝大地高質(zhì)量發(fā)展成色更足、高品質(zhì)生活悅色更美、高效能治理底色更亮。
歲末隆冬之際,兩江潮涌依舊活力澎湃,與日新月異的現(xiàn)代化新重慶相伴而行,共赴一場勁風激蕩馬蹄疾的春日之約。