9月27日，浙江省十四屆人大常委會第十二次會議批準通過《臺州市城市更新條例》，這是全省首部針對城市更新的地方性法規(guī)。

為什么給城市更新立法？

城市更新是城市發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。當前，城市更新已成為國家戰(zhàn)略高度的重要部署。

臺州市人大常委會法制工委相關(guān)負責人介紹，一方面，經(jīng)過多年探索和積累，臺州城市更新工作取得了不少成效，及時開展城市更新立法，能進一步將臺州城市建設(shè)的經(jīng)驗成果予以明確和固化。另一方面，臺州作為全國少有的年輕組合式城市，還存在中心城市首位度和市區(qū)融合度不夠高等問題，需要強化市里統(tǒng)籌力度，更好地推進市區(qū)一體化。條例的出臺，有利于破除制約城市更新工作的體制機制障礙，為實施城市更新行動提供政策支撐和規(guī)范路徑。

為什么今年出臺施行？

今年是臺州撤地設(shè)市三十周年。經(jīng)過幾十年發(fā)展，當前臺州城市建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)進入到以內(nèi)涵提升、存量更新為主的新階段。

近年來，臺州把“高能級城市建設(shè)”作為“三高三新”市域戰(zhàn)略的重要組成部分。條例的制定出臺，是臺州城市更新工作推進的一個自然結(jié)果，也是保障臺州城市更新工作高質(zhì)量推進的客觀需求。

據(jù)介紹，條例草案于2023年開始起草，瞄準在撤地設(shè)市三十周年之際出臺的目標，推進條例起草、論證相關(guān)工作。

法規(guī)有哪些臺州特色？

條例分為六個章節(jié)，共三十七條，明確了城市更新的目標、原則和基本要求，構(gòu)建了各方參與的城市更新工作格局，明確了城市更新實施主體和實施程序、實施要求，并規(guī)定了城市更新保障措施。

條例規(guī)定，臺州城市更新“實行政府推動、市場運作、公眾參與，以保留利用提升為主，注重‘留改拆’并舉的基本原則”。

條例具有鮮明的臺州特色。臺州市住建局城市建設(shè)處負責人介紹，針對臺州組合式城市的特點，條例明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以城市更新片區(qū)策劃方案為抓手，推動城市更新工作開展，明確了策劃方案與規(guī)劃的銜接關(guān)系。

此外，條例將歷史文化資源保護擺在突出位置，規(guī)定城市更新過程中歷史文化資源調(diào)查評估前置，加強對已定級歷史文化資源和未定級歷史文化資源的保護，在此基礎(chǔ)上開展活化利用。