【摘要】“強軍之道，要在得人”，軍校學員作為軍隊建設(shè)的新型軍事人才是實現(xiàn)強軍興軍的中堅力量。軍隊院校生長軍官學員決策能力培養(yǎng)是院校教育培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對于提升軍官的指揮能力和綜合素養(yǎng)具有十分重要的現(xiàn)實意義，本文從軍隊院校生長軍官決策能力的基本構(gòu)成出發(fā)，分析決策能力在培養(yǎng)過程中存在的問題并提出相應(yīng)對策，為軍隊院校生長軍官學員決策能力培養(yǎng)提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】軍隊院校|生長軍官學員|決策能力|培養(yǎng)|對策

未來戰(zhàn)爭不僅是軍事實力的較量，更是軍事人才的比拼，軍隊院校作為新型軍事人才成長成才的“搖籃”，承擔著“為國育才”“為戰(zhàn)育才”的重任。軍隊院校生長軍官學員的培養(yǎng)質(zhì)量直接影響軍隊指揮員的能力起點和綜合素養(yǎng)，對未來戰(zhàn)場的勝敗起著關(guān)鍵作用。決策能力是指揮能力中的重要方面，研究分析生長軍官學員決策能力培養(yǎng)中存在的問題，從“科學規(guī)劃抓好頂層設(shè)計、優(yōu)化完善軍校課程體系、以戰(zhàn)領(lǐng)教提升素質(zhì)本領(lǐng)、構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境”四個方面提出提升軍隊院校生長軍官學員決策能力培養(yǎng)的主要對策，為培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才奠定堅實基礎(chǔ)。

一、軍隊院校生長軍官學員決策能力的基本構(gòu)成

決策是確定目標進而有選擇的實施策略的過程，決策能力是決策者在決策活動中進行的選擇、判斷和優(yōu)化方案的能力，是確定最佳方案、實現(xiàn)決策效益最大化的技能和本領(lǐng)。決策能力是指揮軍官必備的核心能力，也是軍隊院校生長軍官學員邁向基層第一任職需要的重要能力，決策能力主要體現(xiàn)在決策活動中，當面對現(xiàn)實問題時，生長軍官學員需要客觀分析并提出解決方案，通過科學評估確定最優(yōu)方案。決策能力的構(gòu)成主要包括三個方面：感知洞察能力、分析判斷能力和科學評估能力。

（一）感知洞察能力是前提

面對復(fù)雜棘手的現(xiàn)實問題，首先要具備敏銳的洞察力，從各種信息中快速感知，準確地發(fā)現(xiàn)問題。感知是意識對內(nèi)外界信息的覺察和感覺，感知力強調(diào)人的感性認知和感知能力，體現(xiàn)了大腦對外部信息采集、處理、篩選和分類的能力，是個體獲取外部信息的基礎(chǔ)。洞察是清楚透徹地觀察，洞察力是對事物本質(zhì)的理解、發(fā)現(xiàn)和深刻認知的能力，強調(diào)通過思考、分析和對事物本質(zhì)的深入理解，從而探求事物的內(nèi)在規(guī)律和聯(lián)系。感知洞察能力需要具備扎實的思辨能力、學習能力和實踐能力，同時能夠從多角度、全方位進行思考，進而深入理解事物的本質(zhì)規(guī)律，是發(fā)現(xiàn)問題的重要能力。感知洞察能力要求生長軍官學員不僅具備良好的身心素質(zhì)和反應(yīng)速度，還要具備見微知著、洞幽察微的審視力，在觀察事物的基礎(chǔ)上進行深入分析和思考，由表及里逐步揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。

（二）分析判斷能力是核心

分析判斷能力是在固有經(jīng)驗和認知的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有信息對事物進行觀察和研究，從而得出正確判斷和理性認識的能力。分析判斷能力是指揮員籌劃決策的重要能力，其重點在于抓本質(zhì)、找規(guī)律、破解戰(zhàn)場迷霧，判明利弊影響。分析判斷能力要求生長軍官學員注重理論學習和知識積累，熟悉作戰(zhàn)理論和基本常識，熟練掌握作戰(zhàn)指揮的本質(zhì)規(guī)律、基本原則和指揮流程。以指揮員的視角從全局觀察分析問題，不斷提升通過局部看全局、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的精準判斷能力。在面臨復(fù)雜多變的戰(zhàn)場情況時，只有具備更敏銳的分析判斷能力，才能快速準確地分析形勢、評估風險，最終作出科學合理的決策。要立足最復(fù)雜情況構(gòu)設(shè)作戰(zhàn)環(huán)境，充分借助信息化手段，綜合運用系統(tǒng)思維、對比分析等方法進行定性和定量分析，去偽存真、由表及里，不斷提高分析判斷的時效性與準確性。

（三）科學評估能力是保證

科學評估能力是決策者在決策活動中對決策方案進行全面、客觀和科學的評估，從而確保決策有效可行的能力?？茖W評估是實施決策的重要依據(jù)和支撐，生長軍官學員決策能力培養(yǎng)必須聚焦實戰(zhàn)，通過模擬作戰(zhàn)場景培養(yǎng)和強化學員的決策意識和指揮能力，利用兵棋推演、作戰(zhàn)模擬仿真和計算機作戰(zhàn)評估系統(tǒng)等方式對作戰(zhàn)決策進行檢驗評估，從而提升學員的決策素養(yǎng)和決策能力。以兵棋推演為例，通過棋盤模擬戰(zhàn)場，棋子模擬雙方參戰(zhàn)兵力，充分運用統(tǒng)計學、概率論和博弈論等科學方法，對作戰(zhàn)全程進行仿真、模擬和推演，從而評估作戰(zhàn)方案的科學性和可行性，檢驗決策質(zhì)量的優(yōu)劣。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變，在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的加持下，作戰(zhàn)評估呈現(xiàn)出智能化、自主化的新特點，要不斷學習科技賦能提升評估質(zhì)效的有益做法，切實掌握運用智能化評估手段的創(chuàng)新方法，不斷提升科學評估能力。

二、軍隊院校生長軍官學員決策能力培養(yǎng)存在的問題

（一）從培養(yǎng)目標看，院校職能定位還不夠清晰

軍隊院校是培養(yǎng)軍事人才的學府，旨在為軍隊培養(yǎng)優(yōu)秀的指揮員，從軍校職能定位看，首先要突出“軍”，即牢固樹立“為戰(zhàn)育才”的鮮明導(dǎo)向，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變和對手之變，向打仗聚焦，向?qū)崙?zhàn)靠攏，培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的新型軍事人才，奮力實現(xiàn)“強軍目標”。但從現(xiàn)實情況看，軍隊院校擔負的培養(yǎng)職能和培養(yǎng)目標各不相同，各院校生長軍官的培養(yǎng)情況存在現(xiàn)實差異，培養(yǎng)質(zhì)量也參差不齊。決策能力的培養(yǎng)是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，需要涵蓋多個方面的知識和技能，部分軍隊院校在生長軍官學員決策能力的培養(yǎng)上重視不夠，培養(yǎng)方式單一，內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性，未能將決策能力培養(yǎng)與學員的個人成長和職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。少數(shù)院校自身的職能定位還不夠清晰，教學內(nèi)容和方法針對性不強，難以有效提升生長軍官學員的決策能力。

（二）從培養(yǎng)效果看，在校所學與實踐運用存在脫節(jié)

軍隊院校擔負著生長軍官學員的培養(yǎng)任務(wù)，在學歷教育階段，一方面，生長軍官學員和地方高校大學生同樣需要完成相關(guān)課程的學習任務(wù)；另一方面，生長軍官學員需要學習掌握第一任職所必需的軍事技能，可以說既要能“文”，又要能“武”。從近些年軍隊院校生長軍官學員的培養(yǎng)效果看，生長軍官學員到基層第一任職依舊存在“水土不服”的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的，其中院校在教學中采取的“灌輸式”“一鍋煮”的培養(yǎng)方式一定程度上限制了教學的深度和廣度，也極大限制了生長軍官學員的學習效果，課堂上學到的知識到實際運用時發(fā)現(xiàn)過時了，不夠用了，甚至還需要在基層重新“補課趕隊”。生長軍官學員在校所學的內(nèi)容與第一任職需要總是銜接不上，銜接不好，解決好這個問題，需要院校精準對接部隊需求，切實做到與部隊基層需要的能力配套銜接。

（三）從培養(yǎng)手段看，依靠實習代職強能的做法粗放單一

赴部隊實習代職是軍隊院校生長軍官學員獲得基層經(jīng)驗的有效途徑，現(xiàn)實情況往往是計劃制定得比較好，但實際操作和執(zhí)行卻大打折扣。軍隊院校在生長軍官學員培養(yǎng)過程中安排了赴基層部隊實習，從實際效果看，時間上能夠確保，但實習效果和質(zhì)量千差萬別。實習從本質(zhì)上講也是一種學習任務(wù)，是在校期間由于場地和其他因素等不能呈現(xiàn)的教學方式，是真正了解部隊、了解基層、了解作戰(zhàn)的唯一途徑。生長軍官學員赴基層部隊實習，院校的教職人員和學員隊干部同樣需要到基層部隊“回爐”重造，院校與基層部隊需要有“一盤棋”的思想，年初在制定聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)計劃時，要充分考慮基層部隊的任務(wù)實際，挑選有代表性的基層部隊使生長軍官學員能夠真正了解和掌握部隊的戰(zhàn)斗力建設(shè)現(xiàn)狀，學到知識，掌握本領(lǐng)。

（四）從培養(yǎng)環(huán)境看，突出“戰(zhàn)”味對接戰(zhàn)場還有差距

軍隊院校不同于地方高校，具有鮮明的軍事屬性，這就要求院校要在對接戰(zhàn)場的銜接上找準差距。良好的育人環(huán)境對人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用，從院校的培養(yǎng)環(huán)境看，還沒有真正按照實戰(zhàn)標準去培養(yǎng)生長軍官學員。軍隊院校生長軍官學員在校接觸的知識來源于教員，教員的知識來源于課本和閱歷，有些教員甚至缺乏部隊基層的任職經(jīng)歷，在課堂上往往是照本宣科，不能做到因材施教，能將實戰(zhàn)的經(jīng)驗和部隊管理的經(jīng)驗帶入課堂的教員寥寥無幾。軍隊院校絕大部分時間是通過課堂教學的，因此，軍隊院校培養(yǎng)質(zhì)量的高低取決于課堂的質(zhì)量，而決策能力的培養(yǎng)貫穿在整個培養(yǎng)過程中，這需要教員、學員隊干部齊心協(xié)力，齊抓共管，做好“示范兵”和“引路人”。

三、提升軍隊院校生長軍官學員決策能力培養(yǎng)的對策

（一）圍繞“為戰(zhàn)育才”要求，科學規(guī)劃抓好頂層設(shè)計

“為戰(zhàn)育才”是軍隊院校教育的根本宗旨，強調(diào)教育應(yīng)緊密貼合實戰(zhàn)需求，以培養(yǎng)能夠勝任未來戰(zhàn)場的高素質(zhì)、專業(yè)化軍事人才為目標。決策能力的培養(yǎng)不是一朝一夕的功夫就能夠?qū)崿F(xiàn)的，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要科學規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計。軍隊院校要緊密圍繞“為戰(zhàn)育才”的目標要求，把培養(yǎng)和輸送符合時代發(fā)展需要的高素質(zhì)新型軍事人才作為根本使命，把決策能力培養(yǎng)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，真正培養(yǎng)出精通指揮、精通專業(yè)的高素質(zhì)指揮員。一要加強師資隊伍建設(shè)。名師必曉于實戰(zhàn)，“為戰(zhàn)育才”關(guān)鍵在于向戰(zhàn)而師，軍隊院校應(yīng)加大對教員的培育力度，通過專項培訓(xùn)、代職交流、參演參訓(xùn)等方式，切實提高教員的實戰(zhàn)經(jīng)驗和教學水平。同時，還應(yīng)積極健全激勵措施，不斷激發(fā)教員投身教學和科研工作的熱情和動力。二要積極完善教學保障。軍隊院校應(yīng)圍繞“教戰(zhàn)研戰(zhàn)、學戰(zhàn)練戰(zhàn)”模式不斷完善教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大訓(xùn)練場地建設(shè)，突出實戰(zhàn)化要求，做到真正對接戰(zhàn)場，不斷錘煉生長軍官學員適應(yīng)第一任職的過硬本領(lǐng)。三要構(gòu)建完善制度機制。軍隊院校應(yīng)構(gòu)建多方協(xié)作的制度機制，通過構(gòu)建聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)考機制、成果轉(zhuǎn)化運用機制、監(jiān)督評價考核機制等，推動為戰(zhàn)抓教各項工作科學有序展開。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化完善軍校課程體系

優(yōu)化完善軍校課程體系是根據(jù)新時代軍事需求和學員特點，堅持創(chuàng)新辦校辦學理念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新教法，構(gòu)建對接戰(zhàn)場的“戰(zhàn)味”課堂。一要完善教學理念。真正扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的教學觀念，結(jié)合新型軍事人才特點和需要，積極探索新的教育理念和教學方法，對軍校的課程設(shè)置、教學內(nèi)容和教學方法進行全面改革和優(yōu)化。二要細化培養(yǎng)方案。把決策能力培養(yǎng)作為重要指標細分量化，并轉(zhuǎn)化為課程學習標準、訓(xùn)練管理標準等，積極引導(dǎo)生長軍官學員從思維觀念上重視決策能力的培養(yǎng)。三要注重學練結(jié)合。將決策理論、決策模型和決策思維等內(nèi)容納入課程體系，通過系統(tǒng)學習，使學員掌握基本的決策知識和技能。同時，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練等方式，使學員的決策能力在實踐中得到充分鍛煉。四要優(yōu)化課程設(shè)置。對制約基層部隊戰(zhàn)斗力生成的能力短板在課堂上要做到“對癥下藥”，有助于部隊戰(zhàn)斗力生成的課程要保留，對生長軍官學員第一任職意義不大的課程要勇于做“減法”，真正使強化指揮素養(yǎng)、提升決策能力的課程得到重視。五要創(chuàng)新培養(yǎng)模式。要積極探索院?！筷牎百Y源共享、人才共育”的新模式，充分利用部隊這個“大熔爐”“大學校”，樹立目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，真正培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)的新型軍事人才。

（三）突出崗位練兵，以戰(zhàn)領(lǐng)教提升素質(zhì)本領(lǐng)

崗位練兵是軍事訓(xùn)練的重要組成部分，強調(diào)在實際工作崗位上進行技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，以提升專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。生長軍官學員可塑性強，引導(dǎo)和培養(yǎng)至關(guān)重要，通過崗位練兵、以戰(zhàn)領(lǐng)教，生長軍官學員能夠在較短時間內(nèi)掌握更多的技能和本領(lǐng)。在教育實踐中，應(yīng)注重將理論知識與實際操作相結(jié)合，使生長軍官學員的決策能力在近似實戰(zhàn)的條件下得到充分鍛煉。軍隊院校必須準確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭對新型軍事人才的迫切需求，將決策能力培養(yǎng)作為重點工作緊抓不放。決策能力不僅依賴于專業(yè)知識和技能，還與學員的綜合素質(zhì)密切相關(guān)，軍隊院校應(yīng)注重培養(yǎng)生長軍官學員的團隊協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)生長軍官學員善思考、多實踐。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是提升決策能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，軍隊院校應(yīng)積極搭建自主學習與實踐鍛煉的平臺，通過采取課堂上充當“小教員”備課講課，訓(xùn)練場上充當教練員組織訓(xùn)練，在演習演練中充當指揮員指揮決策等方式，使生長軍官學員有機會在多崗位中歷練成長，在實踐中不斷積累經(jīng)驗、提高本領(lǐng)。軍隊院校應(yīng)加強與基層部隊的交流合作，建立健全聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)考機制，在生長軍官學員中積極開展模擬戰(zhàn)場環(huán)境下的決策訓(xùn)練，通過實踐鍛煉使學員積累決策經(jīng)驗，提高決策能力。

（四）堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境

堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，必須將實戰(zhàn)標準貫穿于培養(yǎng)的全過程，以培養(yǎng)打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才為目標，努力構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境。軍隊院校在教育過程中，必須始終堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，以打贏為目標，將戰(zhàn)場需求和實戰(zhàn)經(jīng)驗切實融入到教學實踐中，全面提升學員的軍事素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。一要突出教學訓(xùn)練的“含戰(zhàn)量”，實現(xiàn)生長軍官學員“供給側(cè)”和基層部隊“需求側(cè)”的精準對接，努力打造曉戰(zhàn)善教的教員隊伍和曉戰(zhàn)善管的學員隊管理干部隊伍，真正使有部隊基層經(jīng)驗的一線帶兵人為生長軍官學員系好軍旅第一粒紐扣。二要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，常態(tài)開展干部教員下基層代職鍛煉，充分掌握基層部隊實情，廣泛請軍內(nèi)外專家學者授課輔導(dǎo)，拓寬眼界與視野。三要積極構(gòu)建實戰(zhàn)化訓(xùn)練場地，投入貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練場地和設(shè)施設(shè)備，如VR模擬戰(zhàn)場等，為學員提供近似實戰(zhàn)的訓(xùn)練環(huán)境。四要引進先進教學手段，利用虛擬現(xiàn)實、人工智能等先進技術(shù)手段，模擬戰(zhàn)爭場景和作戰(zhàn)過程，提高訓(xùn)練的針對性和實效性。五要結(jié)合野外駐訓(xùn)、畢業(yè)綜合演習等時機集中抓好生長軍官學員的指揮演練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，將決策能力的培養(yǎng)貫穿其中，使生長軍官學員對作戰(zhàn)決策有更加清晰的直觀認識和感受。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻

[1]魏鵬濤，龍霞.“院校+部隊”作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)模式研究[J].長纓，2019（04）：45-47.

[2]姚宏林.提高軍隊指揮院校實踐性教學活動質(zhì)量的思考[J].空軍院校教育，2019，31（05）：9-12.

[3]史越東.指揮決策學[M].北京：解放軍出版社，2005，08.

（作者單位：武警工程大學研究生大隊）