黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，把“以人民為中心”作為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化重大原則之一，強調(diào)要“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”[1]。這彰顯了全面深化改革的鮮明價值取向和科學實踐路徑。堅持“人民至上”是全面深化改革的基本價值取向，深刻回答了“為誰改”“由誰改”“成果誰享”等基本問題。

一、全面深化改革的價值旨歸：為了人民

“為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石?！盵2]在全面深化改革的語境下，“為誰改”是對改革價值維度的本體追問，是關(guān)乎改革的目標、方式等根本性問題的價值論表達?！盀檎l改”既是改革的實踐指向，又是改革的方法論前提。人民既是全面深化改革的主體，更是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，為人民而改革，改革才會更有意義。習近平總書記指出：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！盵3]全面深化改革以實現(xiàn)人民利益為價值旨歸，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為進一步全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，既是對黨的初心使命和執(zhí)政理念的踐行，也是以全面深化改革推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。

滿足人民對美好生活的向往是全面深化改革的價值旨歸。方向指引道路，目標激勵行動，全面深化改革既要把握改革的正確方向，也要時刻牢記改革的目標。習近平總書記強調(diào)：“改革開放是有方向、有立場、有原則的。”[4]堅持人民至上是全面深化改革必須恪守的立場和原則。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出無產(chǎn)階級政黨的政治立場是人民立場，并表明“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[5]。“我們黨作為無產(chǎn)階級政黨，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標?！盵6]進一步全面深化改革的最終目標是更好地實現(xiàn)和維護人民群眾的利益，讓人民過上好日子。習近平總書記在2024年召開的企業(yè)和專家座談會上對進一步全面深化改革提出明確要求，“要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革”，要“使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”。[7]黨的二十屆三中全會也提出了“堅持以人民為中心”的全面深化改革的重要原則。改革開放以來，黨把人民利益放在首位，把人民滿意作為改革的評判標準。黨科學把握社會發(fā)展與人民需要之間的動態(tài)性變化，植根人民、體察民情、傾聽民意、問需于民，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點和歸宿”[8]，滿足人民需要、回應(yīng)人民期待，做到人民有所呼，改革有所應(yīng)，讓改革成果更多更公平地惠及全體人民。堅持“為民而改”的價值取向不是一句空洞的口號，而是在改革實踐的各個環(huán)節(jié)中的具體行動，能夠被人民實實在在、真真切切地感知到和體會到。全面深化改革要與人民群眾同頻共振、同向而行，最大限度地凝聚改革共識、堅定改革信心、激發(fā)改革活力。

二、全面深化改革的內(nèi)在動力：依靠人民

社會生活的本質(zhì)是實踐，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。馬克思對這“兩個本質(zhì)”的高度概括，表明了社會主義改革和建設(shè)是廣大人民群眾的事業(yè)，人民群眾是社會主義改革和建設(shè)的實踐主體。正如馬克思、恩格斯所認為的，在歷史中“創(chuàng)造這一切、擁有這一切并為這一切而斗爭的”[9]不是“歷史”自身，而是人民群眾，人民群眾的行動是“構(gòu)成歷史的真正的最后動力的動力”[10]。這凸顯了人民在改革中的主體力量。“改革依靠人民是黨對改革‘靠誰改’的回應(yīng)，解決了進一步全面深化改革的主體問題。”[11]人民不僅是全面深化改革的價值主體，也是全面深化改革的實踐主體。

人民是全面深化改革的實踐主體和力量源泉。人民是推進全面深化改革的最堅實的根基、最深厚的力量。依靠人民改革，改革才有動力。在構(gòu)成全面深化改革的各要素中，人民是最活躍、最重要、最本質(zhì)的因素。生產(chǎn)力是發(fā)展和變革社會的根本動力，而人民是生產(chǎn)力的主體、擔當者和體現(xiàn)者，成為推動歷史前進的決定性力量?！拔覀凕h來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵12]人民在各種復(fù)雜情境的實踐中不斷地進行探索、嘗試與總結(jié)，積累了涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域在內(nèi)的寶貴經(jīng)驗，為全面深化改革提供具有借鑒價值、實踐意義的方案。人民是時代變遷的推動者、親歷者、見證者，他們感受著社會的發(fā)展變遷，影響著改革推進的廣度、深度和速度。習近平總書記指出，要“尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革”[13]。

全面深化改革歸根到底要靠人民，人民不僅能夠根據(jù)自身的目的和需求能動地認識世界，還可以能動地改造世界。人民是全面深化改革的動力和源泉，沒有人民的積極廣泛參與，改革就是沒有價值主體和實踐主體的“虛幻實踐”?，F(xiàn)實充分證明，改革能夠取得卓越成就，最根本的原因在于“我們黨一開始就把改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中”[14]。人民是歷史的創(chuàng)造者。在漫長的人類歷史長河中，無數(shù)重大的變革、偉大的發(fā)明和壯麗的事業(yè)，都是由人民群眾共同推動的。在革命年代，人民群眾以堅定的信念和無畏的勇氣，投身于爭取民族獨立和人民解放的偉大斗爭中。在建設(shè)時期，人民以飽滿的熱情和勤勞的雙手，積極投身于國家的建設(shè)事業(yè)。實踐證明，人民在推動社會發(fā)展、促進歷史進步中具有決定性作用。事實證明，“人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要”[15]。偉大的征程中，人民始終是最堅實的力量源泉?！爸灰覀兙o緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有成就不了的宏圖大業(yè)?！盵16]全面深化改革必須依靠人民的力量和智慧，發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)人民群眾的主體意識和參與熱情，為全面深化改革提供強大的保障和動力。

三、全面深化改革的最終結(jié)果：人民共享改革成果

全面深化改革的成果，最終體現(xiàn)在分配方式上。由人民共享，回答了改革成果“誰來享”的問題，解決了進一步全面深化改革的成果分配問題。人民是全面深化改革的價值主體、實踐主體、評判主體，改革成果理應(yīng)由人民共享。改革成果由人民共享符合馬克思主義群眾史觀，彰顯了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，凸顯了全面深化改革的價值取向和價值原則。習近平總書記強調(diào)，要“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[17]。讓人民群眾更加公平地、更加充分地享有全面深化改革的成果，是進一步全面深化改革的動力引擎。

改革為了人民，體現(xiàn)了讓人民過上好日子是全面深化改革的價值旨歸；改革依靠人民，強調(diào)了人民是全面深化改革的動力源泉。改革為了人民、改革依靠人民都必然要落實到改革成果由人民共享。在全面深化改革進程中，我們要堅持“以人民為中心”，“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點。唯有如此，改革才能大有作為”[18]。

人民共享改革成果是全面深化改革的價值追求和最終目標，它決定著改革的方向和成敗。全面深化改革涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域，每一個領(lǐng)域的改革都與人民的生活息息相關(guān)。經(jīng)濟體制改革致力于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和就業(yè)機會，最終實現(xiàn)共同富裕。經(jīng)濟體制改革不僅為人民創(chuàng)造了更為豐富的物質(zhì)財富，也為人民提供了大量的就業(yè)機會。黨的二十大報告指出，“我國居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上”[19]。政治體制改革保障人民的民主權(quán)利，實現(xiàn)人民當家作主；文化體制改革豐富人民的精神文化生活，提升人民的文化素養(yǎng)，保障人民基本文化權(quán)益，為廣大人民群眾提供更豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧，讓人民共享文化發(fā)展成果。社會體制改革促進社會公平正義，為人民提供更好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。社會體制的不斷完善為人民編織起了一張溫暖而堅實的保障網(wǎng)，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。目前，我國“已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在百分之九十五”[20]。生態(tài)文明體制改革貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路，讓人民享有良好的生態(tài)環(huán)境?？傊?，全面深化改革是為了解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，其成效最終體現(xiàn)在人民的獲得感、幸福感和安全感上。實踐證明，只有堅持改革發(fā)展成果由人民共享，才能體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，凸顯全面深化改革的人民性。

全面深化改革是時代之需，是強國之策，其目的是實現(xiàn)人民的根本利益，滿足人民對美好生活的向往。堅持人民至上是全面深化改革的價值取向，只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才能確保改革的方向不偏離，讓改革的成果真正惠及全體人民。人民至上不是空洞的口號，而是具體的行動指南。在全面深化改革的征程中，要堅持人民的主體地位，發(fā)揮人民的主體力量，尊重人民的意愿，傾聽人民的心聲，關(guān)切人民的訴求，將解決人民群眾的急難愁盼作為改革的出發(fā)點，將增進人民的福祉作為改革的落腳點，將人民的力量作為改革的推力，將人民的滿意度作為衡量改革成效的標準。只有堅持人民至上，充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起強大的改革合力，推動改革縱深發(fā)展。

基金項目：2023年度江蘇高校哲學社會科學研究重大項目“新時代推進習近平新時代中國特色社會主義思想大眾化研究”（項目編號：2023SJZD077）、2023年度江蘇省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)研究會課題“習近平新時代中國特色社會主義思想青年化闡釋研究”（項目編號：2023JSJYDJ2102）階段性成果。

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作 者：宋淑敬，揚州大學馬克思主義學院學科教學（思政）碩士研究生

徐建飛，揚州大學馬克思主義學院教授

責任編輯：侯詩羽