摘要 在高速公路行業(yè)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型背景下，各類風(fēng)險(xiǎn)層出不窮，文章結(jié)合實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)煞矫嫦到y(tǒng)地開展風(fēng)險(xiǎn)分析，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管控理論，從體系建設(shè)、內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管理等角度提出了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞 高速公路；供應(yīng)鏈；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào) U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2024）23-0163-04

0 引言

高速公路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間，企業(yè)通過供應(yīng)鏈管理手段采購(gòu)并引入外部資源開展施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作，但線性工程建設(shè)復(fù)雜、外部資源金額大、項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得合理開展供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理及應(yīng)對(duì)工作十分重要。

1 概述

1.1 供應(yīng)鏈特點(diǎn)

“供應(yīng)鏈”這一名詞起源于制造生產(chǎn)業(yè)，它是在擴(kuò)大生產(chǎn)的背景下發(fā)展而來的，從原本以企業(yè)自身生產(chǎn)活動(dòng)，尤其是采購(gòu)活動(dòng)為全部研究對(duì)象，向企業(yè)上游前伸、向企業(yè)下游后延，即以原材料采購(gòu)、中間品、成品加工及成品銷售的全環(huán)節(jié)鏈狀網(wǎng)絡(luò)為研究對(duì)象。參與者包括原材料、生產(chǎn)加工、制造企業(yè)及消費(fèi)者，供應(yīng)鏈指實(shí)物在上述對(duì)象之間流動(dòng)，也指信息、資金隨實(shí)物在上述對(duì)象之間流程的過程。

1.2 高速公路行業(yè)特點(diǎn)

高速公路為線性工程，其橫跨范圍廣，建設(shè)里程一般為50～150 km；建設(shè)施工期較長(zhǎng)，一般為3年；施工要求較為復(fù)雜，可能涉及橋梁、隧道等特殊構(gòu)造物；投資金額大，含征地拆遷等費(fèi)用的高速公路單公里造價(jià)可達(dá)10000萬元；運(yùn)營(yíng)回報(bào)期長(zhǎng)，采用BOT、PPP投資模式建設(shè)的高速公路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)一般為30年。上述高速公路行業(yè)特點(diǎn)決定了該行業(yè)全生命周期風(fēng)險(xiǎn)因素種類及頻次均較高。

1.3 高速公路供應(yīng)鏈特點(diǎn)

工程供應(yīng)鏈特點(diǎn)顯著區(qū)別于制造業(yè)供應(yīng)鏈，其具有特異性、整體性和一次性特點(diǎn)。

（1）特異性。每個(gè)高速公路工程項(xiàng)目具有區(qū)別于其他同類任何項(xiàng)目的獨(dú)特性，即可視其為一個(gè)高度定制的產(chǎn)品，該產(chǎn)品從構(gòu)思到設(shè)計(jì)，從施工到使用，全環(huán)節(jié)均具有上述獨(dú)特性，其設(shè)計(jì)生產(chǎn)者無法完全照搬以往產(chǎn)品，該特點(diǎn)即為高速公路行業(yè)供應(yīng)鏈與制造生產(chǎn)行業(yè)供應(yīng)鏈顯著區(qū)別之處。

（2）整體性。高速公路是一個(gè)整體，其設(shè)計(jì)、施工全過程密不可分，同時(shí)其整體性也表現(xiàn)為只有成功地完成其全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)方后可投入運(yùn)營(yíng)獲得收益，這就意味著構(gòu)成高速公路行業(yè)供應(yīng)鏈的全部供應(yīng)商都需要盡最大能力實(shí)現(xiàn)該整體性目標(biāo)。

（3）一次性。區(qū)別于項(xiàng)目實(shí)體本身的特異性，供應(yīng)鏈的一次性體現(xiàn)為因高速公路實(shí)體建設(shè)而形成的供應(yīng)鏈組成企業(yè)合作關(guān)系多為一次性，其合作因項(xiàng)目建設(shè)形成，也會(huì)隨著建設(shè)工作結(jié)束而逐漸走向消亡。各企業(yè)在合作關(guān)系一次性的前提下不會(huì)投入大量精力用于維護(hù)伙伴關(guān)系，也難以持續(xù)投入人力、財(cái)力進(jìn)行降本增效，追求雙方利益最大化。

2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分析

按照波特五力模型分析，高速公路供應(yīng)鏈共涉及投資企業(yè)、各類供應(yīng)商、政府部門、使用者及競(jìng)爭(zhēng)者五類角色，其相互作用引發(fā)了高速公路供應(yīng)鏈的各類風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理程序，通常包括信息收集、識(shí)別、影響評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)對(duì)五個(gè)步驟：信息收集環(huán)節(jié)需要企業(yè)持續(xù)、全面收集可能的風(fēng)險(xiǎn)信息；識(shí)別環(huán)節(jié)需要企業(yè)根據(jù)收集的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提取并進(jìn)行可能性分析，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后果和應(yīng)對(duì)策略，后續(xù)持續(xù)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)變化并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心在于風(fēng)險(xiǎn)的分析及評(píng)估，即根據(jù)海量信息篩選核心風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出應(yīng)對(duì)措施。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估，結(jié)合高速公路行業(yè)特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)可按供應(yīng)鏈涉及五類角色進(jìn)行分類開展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)可采用假設(shè)特定事件、前提已經(jīng)發(fā)生的后果分析法開展，可以結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)可能性確認(rèn)，也可以結(jié)構(gòu)化利用專家評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)概率。提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施階段，可以選用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)防范等策略開展。

3 常見風(fēng)險(xiǎn)及影響程度

以高速公路建設(shè)企業(yè)自身為邊界，分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，再結(jié)合供應(yīng)鏈管理涉及對(duì)象進(jìn)行劃分，高速公路行業(yè)供應(yīng)鏈常見風(fēng)險(xiǎn)見表1。

3.1 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指因企業(yè)內(nèi)部原因引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，高速公路行業(yè)具有投資時(shí)間長(zhǎng)、涉及工程服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目多的特點(diǎn)，可能存在因?qū)?biāo)的物不夠了解引發(fā)的采購(gòu)計(jì)劃偏離和采購(gòu)文件準(zhǔn)確性不足的風(fēng)險(xiǎn)，因企業(yè)內(nèi)部管理存在缺陷引發(fā)的部門協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)人員管理風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，以及財(cái)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.1 采購(gòu)計(jì)劃偏離實(shí)際

需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃歸納形成物料等需求時(shí)間計(jì)劃、資金計(jì)劃，并選取合適的采購(gòu)方式，最終形成采購(gòu)計(jì)劃。受需求部門人員對(duì)標(biāo)的物熟悉程度、項(xiàng)目進(jìn)度安排準(zhǔn)確度影響，可能存在采購(gòu)計(jì)劃標(biāo)的物參數(shù)型號(hào)、技術(shù)要求不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致采購(gòu)標(biāo)的物無法滿足項(xiàng)目生產(chǎn)需求，造成資金浪費(fèi)，影響項(xiàng)目進(jìn)度；時(shí)間計(jì)劃安排不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為采購(gòu)活動(dòng)與項(xiàng)目生產(chǎn)需求錯(cuò)位，采購(gòu)過早造成倉庫積壓，采購(gòu)過晚則造成工期延誤；資金預(yù)算不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)由于采購(gòu)方對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行情掌握不充分引發(fā)，過高的價(jià)格預(yù)期會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商提高報(bào)價(jià)，造成采購(gòu)成本上升，過低的價(jià)格預(yù)期會(huì)限制供應(yīng)商參與，可能導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目流標(biāo)。

3.1.2 采購(gòu)文件準(zhǔn)確性不足

采購(gòu)文件由采購(gòu)公告、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容組成，技術(shù)要求不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)可能因?qū)?biāo)的物認(rèn)知不全面、采－需雙方溝通不通暢引發(fā)，該風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致采購(gòu)成果無法滿足項(xiàng)目需求；采購(gòu)公告風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為采購(gòu)范圍未明確，導(dǎo)致潛在供應(yīng)商未能參與競(jìng)爭(zhēng)，資質(zhì)要求與項(xiàng)目不匹配；評(píng)標(biāo)辦法風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為評(píng)審因素、分值與項(xiàng)目特點(diǎn)不匹配，將導(dǎo)致中標(biāo)供應(yīng)商可能并非本次投標(biāo)人中的最優(yōu)選；除此之外，投標(biāo)文件格式一般采用采購(gòu)文件示范文本編制，出現(xiàn)導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目失敗的重大風(fēng)險(xiǎn)可能性較低。

3.1.3 部門協(xié)同不暢通

高速公路建設(shè)單位通常采用職能性組織結(jié)構(gòu)形式，即各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員均高度專業(yè)化分工，每個(gè)職能部門都負(fù)責(zé)單獨(dú)的業(yè)務(wù)職責(zé)，該組織形式橫向部門職責(zé)割裂、部門間協(xié)調(diào)性差的缺點(diǎn)極易引發(fā)部門協(xié)同不通暢風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，也可能導(dǎo)致信息傳遞錯(cuò)誤，進(jìn)而引發(fā)采購(gòu)項(xiàng)目失敗。

3.1.4 采購(gòu)人員專業(yè)性

高速公路建設(shè)企業(yè)日常管理重點(diǎn)主要集中在工程管理、安全質(zhì)量環(huán)保管理、財(cái)務(wù)合同等管理工作上，采購(gòu)業(yè)務(wù)僅作為引入資源的手段，占企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作比重較小，實(shí)際工作中企業(yè)往往安排新進(jìn)大學(xué)生從事采購(gòu)工作，該類人員流動(dòng)性較強(qiáng)、采購(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)均較匱乏，同時(shí)，采購(gòu)人員缺少定期相關(guān)法律、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)和必要的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，容易影響采購(gòu)進(jìn)度，嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目違規(guī)、失敗。

3.1.5 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

高速公路投資規(guī)模大，每公里造價(jià)（含征地拆遷等）可達(dá)1億元，其中大部分資金來源于銀行短期和長(zhǎng)期貸款，貸款銀行會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考察，可能存在因項(xiàng)目本身規(guī)模、投資收益、建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度等因素影響貸款審批，從而引發(fā)資金籌措風(fēng)險(xiǎn)。高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)生命周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，繁雜的日常管理工作也容易引發(fā)財(cái)務(wù)過程管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.6 廉潔風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)領(lǐng)域極易滋生腐敗問題，高速公路項(xiàng)目全生命周期涉及采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量及金額極大，采購(gòu)人員和評(píng)標(biāo)專家可能出現(xiàn)如價(jià)格、參與投標(biāo)單位、標(biāo)底等信息泄露、評(píng)標(biāo)打分傾向性等違規(guī)行為，引發(fā)采購(gòu)人員、評(píng)標(biāo)專家廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 外部風(fēng)險(xiǎn)

3.2.1 政策法律風(fēng)險(xiǎn)

高速公路供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)涉及采購(gòu)、工程、征遷關(guān)、財(cái)務(wù)等多領(lǐng)域政策法規(guī)，高速公路建設(shè)期一般為3年，運(yùn)營(yíng)期一般為30年，時(shí)間跨度較大，上述政策法律在高速公路全生命周期發(fā)生變動(dòng)的可能性極大，如取消省界收費(fèi)站政策實(shí)施后，已有省界收費(fèi)站需進(jìn)行改造拆除。也可能存在因缺少對(duì)供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)而使企業(yè)蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商在企業(yè)供應(yīng)鏈管理中地位不言而喻，它并不僅僅是傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的乙方，而是與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同進(jìn)步的合作伙伴，因此供應(yīng)商選擇與管理是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要內(nèi)容。選用環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)采購(gòu)人忽視高速公路行業(yè)特點(diǎn)而錯(cuò)選供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)[1]，如因高速公路技術(shù)較為復(fù)雜，可能出現(xiàn)供應(yīng)商無能力履約的風(fēng)險(xiǎn)，因高速公路為線性工程，可能存在跨市縣管理的特點(diǎn)，所選供應(yīng)商可能存在無法跨區(qū)域履約的風(fēng)險(xiǎn)。履約使用環(huán)節(jié)，可能存在因供應(yīng)商自身或外部因素導(dǎo)致無法按期履約風(fēng)險(xiǎn)。履約評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，可能存在因采購(gòu)方供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系不完善導(dǎo)致無法客觀評(píng)價(jià)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指受企業(yè)外部環(huán)境如宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)上其他企業(yè)等多重因素影響產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為某原材料受政策影響價(jià)格大幅波動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)者涌入引發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)或低價(jià)傾銷等。

3.2.4 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

不可抗力指無法預(yù)測(cè)的外力，包括自然災(zāi)害、社會(huì)異常行為等，其特點(diǎn)為具有偶然性和不可避免性，其中，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)高速公路實(shí)體造成較大影響，嚴(yán)重地甚至?xí)輾г擁?xiàng)目，其他不可抗力風(fēng)險(xiǎn)一般會(huì)對(duì)高速公路供應(yīng)鏈的非實(shí)體部分造成較大影響。

4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

企業(yè)需要根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從風(fēng)險(xiǎn)防范的整體性考慮，應(yīng)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，重點(diǎn)優(yōu)化供應(yīng)鏈模式設(shè)計(jì)，從提高企業(yè)自身實(shí)力角度考慮，應(yīng)加強(qiáng)人員培養(yǎng)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、借助信息化手段提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)效率，從外部因素考慮，應(yīng)完善供應(yīng)鏈成員單位管控手段防范履約風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展融資渠道加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1 風(fēng)險(xiǎn)防控體系

企業(yè)應(yīng)建立完善的供應(yīng)鏈管理制度體系，至少應(yīng)明確各部門分工職責(zé)、采購(gòu)實(shí)施程序及參與對(duì)象監(jiān)管方式，其中，采購(gòu)實(shí)施程序可根據(jù)企業(yè)自身特性制定審批流程，應(yīng)確保流程高效、重要信息可控；采購(gòu)參與對(duì)象管理包括供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)督考核管理，供應(yīng)商管理相關(guān)制度應(yīng)包括尋源、選用、使用、評(píng)價(jià)及退出，專家管理應(yīng)包括專家確認(rèn)、單次采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取與選用、評(píng)標(biāo)效果考核等；監(jiān)督考核體系應(yīng)確保供應(yīng)鏈相關(guān)信息尤其是風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息能夠及時(shí)、有效記錄，并通過標(biāo)準(zhǔn)化考核體系對(duì)采購(gòu)活動(dòng)全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)各部門的供應(yīng)鏈管理活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防控行為均應(yīng)在制度體系指導(dǎo)下開展。

4.2 供應(yīng)鏈模式

優(yōu)化供應(yīng)鏈模式，強(qiáng)化供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（1）充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，消除信息流通壁壘，減少因信息傳遞失真引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）做好采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)籌工作，高速公路項(xiàng)目具有特異性但仍能通過尋找公共需求，采用集中采購(gòu)方式利用規(guī)模效應(yīng)降低采購(gòu)成本，同時(shí)調(diào)動(dòng)供應(yīng)商積極性，提高履約服務(wù)質(zhì)量，也可以通過對(duì)比同階段采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)化不合理采購(gòu)需求。（3）形成通用資源庫[2]，即梳理高速公路建設(shè)全生命周期外部資源需求情況，提前通過戰(zhàn)略采購(gòu)方式形成重要資源供應(yīng)商短名單，減少管理難度同時(shí)提高采購(gòu)效益。（4）完善供應(yīng)鏈內(nèi)控審計(jì)體系[3]，對(duì)物資等計(jì)劃、購(gòu)買、使用及核銷全過程監(jiān)管，減少因企業(yè)自身管理不到位引發(fā)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以有效防范采購(gòu)文件不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)人員不專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，一方面應(yīng)由企業(yè)根據(jù)行業(yè)和企業(yè)自身特點(diǎn)編制各類文件范本庫，如按標(biāo)的物類別和采購(gòu)方式分類的采購(gòu)文件示范文本，明確各方權(quán)利義務(wù)、履約要求、支付方式等合同關(guān)鍵要素，規(guī)范投標(biāo)資格要求、評(píng)標(biāo)要素等采購(gòu)文件主要條款；另一方面加強(qiáng)供應(yīng)鏈相關(guān)人員專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[4]，采購(gòu)人員應(yīng)定期學(xué)習(xí)采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)，也應(yīng)參與高速公路建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)能力，從計(jì)劃管理、實(shí)施及采購(gòu)結(jié)果等維度完善人才評(píng)估體系，除此之外，也要加強(qiáng)供應(yīng)鏈相關(guān)人員廉潔教育。

4.4 信息化手段

借助信息化手段打破溝通壁壘：（1）可以擴(kuò)大企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)公告、公示范圍，從而吸引更多供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng) ；

（2）打破供應(yīng)鏈參與方信息傳遞壁壘，做到信息共享。

借助大數(shù)據(jù)手段提高監(jiān)督檢查效率[5]，如搭建電子化采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)評(píng)標(biāo)行為智能化監(jiān)管，主動(dòng)識(shí)別如圍標(biāo)串標(biāo)、異常報(bào)價(jià)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等問題；借助信息化渠道實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商信息共享，如企業(yè)間共享優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，減低尋源成本；信息化手段助力采購(gòu)人員高效管理供應(yīng)鏈。

4.5 供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理

供應(yīng)商管理是風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要一環(huán)，第一步應(yīng)建立管理體系，具體包括嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)選、履約管理和評(píng)價(jià)清理。其次企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商庫，并結(jié)合供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)業(yè)績(jī)等信息設(shè)置分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于與企業(yè)合作緊密的單位應(yīng)做好優(yōu)先級(jí)標(biāo)識(shí)。供應(yīng)商選擇和培養(yǎng)應(yīng)做好可替代性管理，避免出現(xiàn)單一供應(yīng)商違約引發(fā)供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)履約評(píng)價(jià)認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商應(yīng)享受照顧政策，優(yōu)先獲得研發(fā)合作機(jī)會(huì)及其他優(yōu)惠政策，以促進(jìn)供應(yīng)商積極履約。企業(yè)應(yīng)針對(duì)供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)建立相應(yīng)制度，明確驗(yàn)收方案、程序、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素，完善監(jiān)督機(jī)制。

5 結(jié)論

高速公路作為一項(xiàng)重大資產(chǎn)投資，其供應(yīng)鏈管理效果嚴(yán)重影響高速公路實(shí)體建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度，進(jìn)而影響企業(yè)投資收益。文章通過對(duì)高速公路供應(yīng)鏈組成和特點(diǎn)進(jìn)行分析，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究成果，系統(tǒng)地梳理了高速公路全生命周期供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險(xiǎn)情況，并針對(duì)性地提出了風(fēng)險(xiǎn)防范措施，研究成果以期為高速公路行業(yè)供應(yīng)鏈管理提供風(fēng)險(xiǎn)管控措施參考。

參考文獻(xiàn)

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