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小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題分析及對(duì)策建議

2024-12-09 00:00王成
新農(nóng)民 2024年32期

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)也不斷增加,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。不斷總結(jié)小型水利工程施工經(jīng)驗(yàn),分析在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)做好工作意義重要。文章針對(duì)小型農(nóng)田水利工程在監(jiān)理過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究,并在此基礎(chǔ)上提出了一些措施建議。

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;監(jiān)理工作

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于其他行業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)田水利建設(shè)施工普遍存在功能退化,工程標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題,使得其農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)應(yīng)用功能不足,使得我國(guó)農(nóng)田水利工程發(fā)展遇到了阻力。所以,各區(qū)域部門(mén)必須意識(shí)到農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。通過(guò)政府部門(mén)政策從宏觀上規(guī)范其農(nóng)田水利工程建設(shè),繼而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。

1 小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題分析

1.1 監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足

在復(fù)雜多樣的水利工程中,監(jiān)理人員是工程質(zhì)量和安全的守護(hù)者,他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有十分重要的意義。但不可忽視的事實(shí),是一些監(jiān)理人員有可能會(huì)遇到專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的雙重困難,這些困難在某種程度上,限制了監(jiān)理人員對(duì)施工中技術(shù)難點(diǎn)及錯(cuò)誤進(jìn)行有效識(shí)別和解決。

1.2 監(jiān)理工作規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格

在多樣的工程項(xiàng)目環(huán)境下,監(jiān)理工作規(guī)范是保證工程質(zhì)量和安全至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它的重要性是不言而喻的。但是,有些工程,監(jiān)理工作并沒(méi)有完全發(fā)揮出應(yīng)有的作用,常常流于表面,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范,這種情況不僅會(huì)威脅整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,還會(huì)給人們生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 監(jiān)理人員與施工方溝通不暢

監(jiān)理人員和施工方交流不足、信息傳遞不準(zhǔn),這種情況在建筑工程領(lǐng)域并不少見(jiàn),所產(chǎn)生的影響也是不可忽略的[1]。溝通不暢不僅會(huì)使雙方產(chǎn)生誤會(huì),而且還會(huì)直接造成執(zhí)行偏差,從而影響工程進(jìn)度,質(zhì)量與安全。

1.4 監(jiān)理資源配備不足

小型農(nóng)田水利工程作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的命脈,肩負(fù)著灌溉、排水和防洪等諸多職能,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和改善農(nóng)民生活水平方面,發(fā)揮著無(wú)可取代的重要作用。但是,這些項(xiàng)目通常都會(huì)遇到資金受限的情況,這種窘境不僅會(huì)限制項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量的提升,而且對(duì)于監(jiān)理的全面性以及深入性開(kāi)展工作也會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。

1.5 監(jiān)理制度不健全

目前,在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖上,小型農(nóng)田水利工程是灌溉體系中的重要部分。但通過(guò)實(shí)地考察和深入調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)一些小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理環(huán)節(jié)存在明顯不足,主要體現(xiàn)在監(jiān)理制度及流程不健全,繼而嚴(yán)重制約著監(jiān)理工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2 小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作的優(yōu)化策略

2.1 強(qiáng)化監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

在小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理中,加強(qiáng)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),既是促進(jìn)工程質(zhì)量提高的重點(diǎn),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。面對(duì)復(fù)雜的工程環(huán)境,以及對(duì)工程質(zhì)量越來(lái)越高的要求,監(jiān)理人員要有專(zhuān)業(yè)的工作能力,敏銳的洞察力以及堅(jiān)定的職業(yè)操守。在保證培訓(xùn)效果的前提下,設(shè)計(jì)內(nèi)容充實(shí)多樣的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程。在課程內(nèi)容上,要深度結(jié)合水利工程設(shè)計(jì)前沿理論、深入分析施工管理本質(zhì)和細(xì)節(jié)、充分涵蓋質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范的介紹,為監(jiān)理人員建立全方位,多層次知識(shí)體系,幫助監(jiān)理人員與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)能力。在實(shí)踐操作中,將著重對(duì)監(jiān)理人員動(dòng)手能力及問(wèn)題解決能力進(jìn)行訓(xùn)練。通過(guò)模擬施工現(xiàn)場(chǎng)并組織實(shí)操演練,使監(jiān)理人員切身感受到了施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),深化了對(duì)施工規(guī)范及技術(shù)要求的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也可以邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程師、專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,給監(jiān)理人員帶來(lái)有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在職業(yè)道德教育中,始終堅(jiān)持“以德為先”。通過(guò)講行業(yè)典型案例,進(jìn)行職業(yè)道德講座,引導(dǎo)監(jiān)理人員形成正確價(jià)值觀與職業(yè)觀。監(jiān)理人員要突出公正,客觀,責(zé)任的專(zhuān)業(yè)態(tài)度,同時(shí),要時(shí)刻保持頭腦清醒,品德高尚。另外,也要建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把好監(jiān)理人員職業(yè)操守關(guān),才能保證小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作,真正達(dá)到科學(xué)規(guī)范和效率。總之,加強(qiáng)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),是提高小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。通過(guò)不斷努力培育一支素質(zhì)高,專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍,為農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.2 制定明確的監(jiān)理工作流程和標(biāo)準(zhǔn)

在小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理中,建立清晰的監(jiān)理工作流程和標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)鍵,其保證工程質(zhì)量可控性,進(jìn)度有序性和資源高效利用性。該流程和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要覆蓋從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收整個(gè)生命周期[3]。首先,確定監(jiān)理目標(biāo)和責(zé)任。工程前期監(jiān)理團(tuán)隊(duì)需要和項(xiàng)目方進(jìn)行深入的交流,明確監(jiān)理的范圍、對(duì)象和具體責(zé)任,主要有質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、安全管理和合同管理,從而為之后的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。根據(jù)工程特點(diǎn),監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要對(duì)部分制定監(jiān)理目標(biāo),方式,流程,人員配置和資源需求的監(jiān)理計(jì)劃、分項(xiàng)工程要制訂具體實(shí)施細(xì)則,以保證監(jiān)理工作有規(guī)律可循,有依據(jù)。然后,進(jìn)行嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中去,依照既定的程序和規(guī)范對(duì)工程的質(zhì)量,進(jìn)度和安全進(jìn)行全方面,全過(guò)程的監(jiān)控。采用旁站,巡視和平行檢驗(yàn)相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,保證了項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求和合同要求順利進(jìn)行。同時(shí),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和信息管理。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要建立一套有效的溝通機(jī)制,經(jīng)常與項(xiàng)目方,施工單位和設(shè)計(jì)單位溝通信息,對(duì)監(jiān)理情況及時(shí)反饋,并對(duì)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題加以協(xié)調(diào)和處理。另外,還應(yīng)該建立完整的監(jiān)理信息管理系統(tǒng)來(lái)搜集、整理和分析監(jiān)理工作中所產(chǎn)生的各種資料,從而為決策提供強(qiáng)有力的支持。最后,公正地接受和考核。項(xiàng)目完成階段監(jiān)理團(tuán)隊(duì),需要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量,進(jìn)行充分的檢查和評(píng)價(jià),從而保證項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)監(jiān)理工作做了總結(jié)和思考,從中提煉出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可供后續(xù)工程的借鑒和參考??傊⑶逦谋O(jiān)理工作流程和規(guī)范是小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理的核心。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,有效交流和公正評(píng)估等措施,可有效提高工程監(jiān)理工作效能和水平,保障農(nóng)田水利事業(yè)良性發(fā)展。

2.3 引入現(xiàn)代信息技術(shù)

將現(xiàn)代信息技術(shù)與小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理實(shí)踐,進(jìn)行深度結(jié)合,給這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域帶來(lái)了智能化動(dòng)力。在引入現(xiàn)代化信息技術(shù)的過(guò)程中,利用高精度的地理信息系統(tǒng)(GIS),來(lái)對(duì)農(nóng)田水利設(shè)備的布局進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保每一寸土地都能得到合理的灌溉和利用,從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最大化的效益。另外,遙感技術(shù)的引進(jìn)更給農(nóng)田水利工程監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)助力。借助衛(wèi)星或者無(wú)人機(jī)等先進(jìn)裝備,可以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確采集農(nóng)田水分變化,土壤情況及作物生長(zhǎng)情況等重要信息,為灌溉計(jì)劃制定和調(diào)整提供了有力數(shù)據(jù)支持。該遠(yuǎn)程,無(wú)接觸監(jiān)測(cè)方式在極大提高工作效率的同時(shí),有效地減少人為因素對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果造成的干擾,保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。與此同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù)的引入,進(jìn)一步將農(nóng)田水利項(xiàng)目的管理提升了層次。通過(guò)布設(shè)各種傳感器和智能終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利設(shè)施全方面遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能化控制。不管是水泵啟停,閥門(mén)開(kāi)閉還是水量調(diào)節(jié)和分配,都可以由預(yù)設(shè)程序和算法自動(dòng)運(yùn)行。這樣在大大減輕人力負(fù)擔(dān)的同時(shí),也顯著提升設(shè)施運(yùn)行的效率和穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)更穩(wěn)固的水利保障。最后,增加大數(shù)據(jù)分析,更給農(nóng)田水利工程優(yōu)化和完善帶來(lái)無(wú)限的可能性。對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,可以找出灌溉策略存在的缺陷和短板,然后制定更科學(xué)合理的灌溉方案。同時(shí),大數(shù)據(jù)分析也可以幫助農(nóng)戶對(duì)未來(lái)水資源需求及變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展起到強(qiáng)大決策支持作用。總之,將現(xiàn)代信息技術(shù)引入并運(yùn)用到小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理當(dāng)中,不但提升了項(xiàng)目管理效率和質(zhì)量水平,同時(shí),也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.4 加強(qiáng)與施工單位的溝通與協(xié)調(diào)

加強(qiáng)農(nóng)田水利工程監(jiān)理過(guò)程中和施工單位之間的交流和協(xié)調(diào),是保證項(xiàng)目順利實(shí)施和促進(jìn)工程質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了達(dá)到這一目的,監(jiān)理人員必須采取一系列積極而有效的對(duì)策。首先,監(jiān)理人員要定期安排工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),并邀請(qǐng)施工單位,設(shè)計(jì)單位和業(yè)主方參加。會(huì)議期間,各方面要詳細(xì)報(bào)告工程進(jìn)度,對(duì)存在問(wèn)題要深入探討[4]。通過(guò)當(dāng)面溝通,能夠加強(qiáng)相互間的了解與信任,并為之后的工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),監(jiān)理人員也應(yīng)該利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工單位提出的施工方案加以審核與引導(dǎo),以保證施工方案合理可行。其次,監(jiān)理人員要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在施工中存在的各種問(wèn)題,就應(yīng)該建立有效的信息反饋機(jī)制。溝通方式可以建立電話,郵件或者即時(shí)通信工具等特殊溝通渠道,使施工單位可以將施工情況隨時(shí)反饋給監(jiān)理人員。監(jiān)理人員要密切注意施工動(dòng)態(tài),及時(shí)反應(yīng)并處理施工單位出現(xiàn)的各種問(wèn)題,以保證問(wèn)題的妥善解決。除此之外,監(jiān)理工作人員還需要高度重視與施工單位之間的日常溝通與協(xié)作。施工監(jiān)理人員要定期到施工現(xiàn)場(chǎng)去了解施工的真實(shí)情況,并與施工單位的工作人員面對(duì)面地溝通、指導(dǎo)工作。監(jiān)理人員通過(guò)對(duì)施工單位難點(diǎn)與需求的深入理解,能夠更準(zhǔn)確地給予支持與協(xié)助,推動(dòng)施工工作順利開(kāi)展[5]。最后,為了保證溝通協(xié)調(diào)工作成效,監(jiān)理人員要保證各項(xiàng)溝通記錄及協(xié)調(diào)結(jié)果,都有詳細(xì)準(zhǔn)確的文件記錄。這些文檔記錄既可作為后續(xù)研究的借鑒與基礎(chǔ),又能為工程驗(yàn)收與審核提供強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),監(jiān)理人員也應(yīng)該經(jīng)常對(duì)溝通協(xié)調(diào)工作做出總結(jié)與評(píng)價(jià),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改其中出現(xiàn)的問(wèn)題,以不斷提高溝通協(xié)調(diào)工作的效率與質(zhì)量。總之,在農(nóng)田水利工程監(jiān)理中加強(qiáng)和施工單位之間的交流和協(xié)調(diào)非常重要。監(jiān)理人員在采取了一系列積極有效措施后,能夠保證施工工作順利開(kāi)展,促進(jìn)工程質(zhì)量提高,對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)與發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

2.5 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)理模式

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的監(jiān)理實(shí)踐時(shí),要實(shí)施將動(dòng)態(tài)監(jiān)控與定期檢查緊密結(jié)合的監(jiān)理模式,這種模式的應(yīng)用為工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量的全面保障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把守,隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的細(xì)節(jié),不管是施工進(jìn)度,用料情況,技術(shù)操作等,都要做到即時(shí)信息反饋和問(wèn)題預(yù)警。通過(guò)對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,可以快速地發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并及時(shí)啟動(dòng)對(duì)策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效地避免質(zhì)量隱患積累和蔓延。同時(shí),定期檢查制度可以起到相互監(jiān)管的作用,定期性地對(duì)工程質(zhì)量做出全面、深刻的評(píng)價(jià)。這一評(píng)價(jià)并不局限于表面上的觀測(cè)和衡量,而是涉及工程結(jié)構(gòu),性能和安全等諸多因素的考慮。將其與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,能夠清晰地了解工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)改正,保證項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)均達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)及要求。將動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查有機(jī)融合在一起,既提高監(jiān)理工作效率和精度,又加強(qiáng)工程建設(shè)整體可控性。在問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候就能迅速地進(jìn)行干預(yù),用科學(xué)的方法和手段加以解決,以避免問(wèn)題的加劇。與此同時(shí),該監(jiān)理模式還促進(jìn)施工單位自律和規(guī)范,增強(qiáng)其質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而為農(nóng)田水利工程優(yōu)質(zhì)竣工提供有力保障。

2.6 定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)收集反饋信息

就小型農(nóng)田水利工程而言,為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施,質(zhì)量合格,堅(jiān)持對(duì)監(jiān)理工作定期開(kāi)展全面詳細(xì)考核。在評(píng)價(jià)過(guò)程中既注重監(jiān)理工作是否完成,又對(duì)其細(xì)節(jié)和難點(diǎn)進(jìn)行了深入分析,從而對(duì)監(jiān)理工作實(shí)際情況有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)[6]。評(píng)價(jià)時(shí)注意搜集各方反饋的信息,其中有工程業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位及現(xiàn)場(chǎng)工人等的意見(jiàn)建議。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及反饋信息,及時(shí)對(duì)監(jiān)理策略及方式進(jìn)行調(diào)整,以保證監(jiān)理工作時(shí)刻符合項(xiàng)目的實(shí)際需要。重視是,引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)理理念與技術(shù)手段,促進(jìn)監(jiān)理工作科學(xué)高效開(kāi)展。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)與管理,增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與責(zé)任心,保證監(jiān)理工作質(zhì)量與成效。通過(guò)不斷提高監(jiān)理工作成效,不僅促進(jìn)了項(xiàng)目整體質(zhì)量與進(jìn)度的提高,而且也獲得了項(xiàng)目各方面的信賴與支持。只有監(jiān)理工作得到了不斷地優(yōu)化,才能夠更好地為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)服務(wù),從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活的提高做出更大的貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,做好農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作不僅關(guān)系到為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù),同時(shí),對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)監(jiān)理工作有著重要意義,受到監(jiān)理從業(yè)人員的始終重視。在實(shí)際工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的探索與改進(jìn),切實(shí)解決目前監(jiān)理工作所面臨的問(wèn)題,并不斷地提升監(jiān)理工作的質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)水利工程建設(shè)步入更加科學(xué)規(guī)范之路。只有真正地優(yōu)化農(nóng)田水利工程的監(jiān)理工作,其水利工程建設(shè)項(xiàng)目才能真正得到提升,從而將其水利工程項(xiàng)目設(shè)施的效益發(fā)揮到最大化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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