習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,其家風(fēng)具有強(qiáng)大的影響力和滲透力,直接體現(xiàn)為做人為官的品性修養(yǎng)和官德,而且好家風(fēng)能夠與黨風(fēng)良性互動(dòng),助推全面從嚴(yán)治黨落細(xì)、落實(shí)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),積極推動(dòng)清廉家風(fēng)建設(shè)融入日常工作,從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、營造良好的政治生態(tài)。
制度規(guī)范促新風(fēng)
制度體系是加強(qiáng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)的重要保障。家風(fēng)建設(shè)制度化是非正式制度不斷完善、正式制度不斷創(chuàng)設(shè)的過程,完善新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)制度,發(fā)揮正式制度的權(quán)威性,需要進(jìn)行一系列制度建制。
黨和國家歷來重視家風(fēng)制度建設(shè),并把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇,以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化,出臺(tái)和制定了有關(guān)家風(fēng)的一系列準(zhǔn)則和條例?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國民法典》等黨紀(jì)國法中多次出現(xiàn)家風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,在制度層面形成黨內(nèi)法規(guī)與國家法律相輔相成、相互促進(jìn)的規(guī)范格局,充分發(fā)揮黨紀(jì)國法的法治效應(yīng),為涵養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清朗黨風(fēng)政風(fēng)提供了制度保障。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》就把家風(fēng)建設(shè)列入黨的六大紀(jì)律之生活紀(jì)律中,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”,把家風(fēng)建設(shè)納入黨內(nèi)法規(guī)制度范疇,以黨規(guī)黨紀(jì)推進(jìn)家風(fēng)建設(shè),從制度層面構(gòu)建了推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)的行為規(guī)范。
除此之外,各地方各相關(guān)部門在家風(fēng)建設(shè)制度化過程中也同樣進(jìn)行了深刻而具有實(shí)效的實(shí)踐。為推動(dòng)全市各方面責(zé)任主體緊密配合、貫通協(xié)同、齊抓共管,攀枝花市紀(jì)委協(xié)助市委出臺(tái)了《加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見工作責(zé)任清單》《加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見任務(wù)分工方案》,將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期任務(wù)來安排部署、一體推進(jìn)。
據(jù)悉,這份“責(zé)任清單”共18個(gè)大項(xiàng)、57項(xiàng)具體工作,涉及牽頭單位30余個(gè),其中家風(fēng)建設(shè)就包括6項(xiàng)具體工作,涵蓋建立家風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)同開展家風(fēng)教育活動(dòng)等方面,并將家風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核,以此推動(dòng)各部門(單位)發(fā)揮職能作用,集聚優(yōu)勢(shì)、群策群力?!案哔|(zhì)量開展家風(fēng)建設(shè),離不開全市各部門的協(xié)同發(fā)力?!迸手ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
家風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)之源、國風(fēng)之基,新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)應(yīng)以制度化為保障,通過引導(dǎo)家風(fēng)立法推進(jìn)法治化、構(gòu)建家風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和反饋制度、健全家風(fēng)落實(shí)落細(xì)獎(jiǎng)懲和激勵(lì)制度,讓好家風(fēng)蔚然成風(fēng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
日常監(jiān)督下功夫
加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,也是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。
2024年年初,中共湖南省委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施》(以下簡稱《措施》),旨在用“心憂天下、敢為人先、實(shí)事求是、堅(jiān)韌不拔、兼收并蓄、清廉自守”等為重要內(nèi)涵的湖湘精神,教育引導(dǎo)激勵(lì)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)愛國愛家、甘于奉獻(xiàn)的忠厚家風(fēng),涵養(yǎng)向上向善、崇廉愛廉的廉正家風(fēng),涵養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉樸素的勤儉家風(fēng),涵養(yǎng)勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗家風(fēng)。
在地方上,湖南益陽南縣紀(jì)委監(jiān)委把家風(fēng)建設(shè)作為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的有力抓手、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,探索開展各類主題鮮明、形式多樣的家庭助廉特色活動(dòng),將家風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常,持續(xù)營造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。
南縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,指導(dǎo)縣婦聯(lián)印發(fā)《南縣2024年“家庭助廉”系列活動(dòng)實(shí)施方案》,倡導(dǎo)全縣各級(jí)各部門單位積極開展廉政家訪活動(dòng),搭建組織“大家庭”與干部“小家庭”之間溝通交流平臺(tái)??h直單位負(fù)責(zé)人到干部家中進(jìn)行廉政家訪,與家屬面對(duì)面拉家常、發(fā)倡議書、送監(jiān)督提醒卡、簽承諾書,深入了解干部思想、工作、生活和家風(fēng)情況,希望家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,常念“緊箍咒”,常吹“廉潔風(fēng)”,切實(shí)筑牢“單位+家庭”雙向發(fā)力監(jiān)督防線。
“下一步,湖南省紀(jì)委監(jiān)委將扎實(shí)抓好《措施》的落實(shí)落細(xì),持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治,將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治相結(jié)合,發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨員干部及全社會(huì)共建好家風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)?!焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中紀(jì)委網(wǎng)站記者采訪時(shí)表示。
以案為鑒強(qiáng)警示
家風(fēng)敗壞是領(lǐng)導(dǎo)干部“落馬”的重要原因,也是貪腐行為的一個(gè)重要特征??v觀近年來落馬干部的貪腐軌跡,其中相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部之所以腐化墮落,往往與家風(fēng)敗壞有關(guān)。有的“一家兩制”,做“夫妻檔”“父子檔”生意,任由妻兒在管轄范圍內(nèi)經(jīng)營牟利;有的縱容、默許家人打著自己旗號(hào)大肆收受禮金禮物;還有的兄弟姐妹齊上陣,大搞家族式腐敗,形成共同斂財(cái)鏈條,等等。
從黨的執(zhí)政大局出發(fā),確保黨員干部的家庭時(shí)刻保持警覺意識(shí),防止“后院起火”,防止廉政防線從身邊人開始被攻破,就要將警示教育活動(dòng)當(dāng)作推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)的重要舉措,不斷提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知廉恥的品德和遵紀(jì)守法的自覺性,養(yǎng)成良好的家教家風(fēng),筑牢干部職工思想防線,提高抵抗力、免疫力和拒腐防變能力,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
近年來,廣西荔浦市紀(jì)委監(jiān)委注重發(fā)揮家風(fēng)建設(shè)在治理腐敗中的重要作用,通過警示教育和廉潔提醒兩手抓、齊發(fā)力,持續(xù)引導(dǎo)黨員干部匡正家風(fēng),以清廉家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)。
做深做實(shí)警示教育,發(fā)揮查辦案件治本功效。該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞病態(tài)補(bǔ)償、另類報(bào)恩、親情陷阱等主題,撰寫《沉迷賭博輸?shù)羧松贰秷@丁變“蛀蟲” 目無法紀(jì)的校長栽了》系列案件剖析,隨案拍攝《當(dāng)官就是為了好生活》《作風(fēng)不正 自毀前程》等警示教育片,利用全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)、各單位民主生活會(huì),全覆蓋組織全市各單位觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例剖析材料并進(jìn)行對(duì)照檢查,推動(dòng)黨員干部以案為鑒,從嚴(yán)管好親屬子女,帶頭樹立良好家風(fēng)。
在湖南,充分挖掘典型案件中的警示元素,教育黨員干部以案為鑒,已成為做好查辦案件“后半篇文章”的重要路徑。湖南各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委近年來先后攝制了12部家風(fēng)建設(shè)警示教育專題片,并匯編36個(gè)典型案例,作為全省家風(fēng)建設(shè)警示教育教材。為推動(dòng)全省黨員干部家風(fēng)建設(shè),湖南省紀(jì)委監(jiān)委還組織編寫了黨員干部家風(fēng)建設(shè)讀本《正家》。該書緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述精神,用34個(gè)湖湘好家風(fēng)故事,闡釋新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵要求,為全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)提供了理論和實(shí)踐指引。
家風(fēng)建設(shè)已然成為強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律教育的重要抓手。家風(fēng)不正,不僅導(dǎo)致黨員干部自身陷入物質(zhì)生活享樂化、精神生活腐爛化、家庭生活逐利化的泥沼,進(jìn)而身陷囹圄,葬送大好前途,也會(huì)危及黨風(fēng)政風(fēng)。各地各級(jí)部門要注重發(fā)揮家風(fēng)建設(shè)在治理腐敗中的重要作用,通過警示教育和廉潔提醒兩手抓、齊發(fā)力,持續(xù)引導(dǎo)黨員干部匡正家風(fēng),以清廉家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)。