沖突還在時不時地涌現(xiàn)。2024年10月初，平靜沒多久的埃塞俄比亞阿姆哈拉州的西戈賈姆地區(qū)戰(zhàn)火又起，使這個“東非之角”再次成了多方關(guān)注的重點。

戰(zhàn)火的轟隆之下，一些和平和進步的微光在鐵幕中不斷閃爍：從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴沿著高速向南行駛一個小時左右，有塊像東方日出一樣醒目的紅色大牌子，上面用中文寫著“東方工業(yè)園”。在園區(qū)內(nèi)，一條條寬闊的柏油路縱橫交錯，絕大多數(shù)道路的名字都帶著濃濃的中國元素，如“東方大道”“江蘇路”“上海路”“北京路”“浙江路”和“廣州路”等。

工業(yè)園外戰(zhàn)火紛飛，工業(yè)園內(nèi)70多家企業(yè)和數(shù)萬名工人在進行另一場戰(zhàn)爭。無數(shù)的汽車、鞋帽、果汁和紡織品等，從條條現(xiàn)代化的生產(chǎn)線上有條不紊地運下來，送到被戰(zhàn)火摧毀的埃塞俄比亞各地，保障了這里1億多人民的日常生活和健康。

這里是由中國的盧氏三兄弟投資的埃塞東方工業(yè)園，也是該國境內(nèi)首個由外資建成且已經(jīng)正式運營的工業(yè)園區(qū)。像這樣的園區(qū)，在整個埃塞俄比亞已經(jīng)復(fù)制了23家，如星星之火幾乎遍布整個埃塞俄比亞，為這個在戰(zhàn)火苦難中的非洲國家和人民，保留了和平的種子，進步的希望。

丟了芝麻撿了西瓜

如果再回到2006年，盧其元還會不會選擇現(xiàn)在這條路，肯定是個大大的問號。

2006年來埃塞考察，盧其元當時想在埃塞生產(chǎn)自來水管，結(jié)果發(fā)現(xiàn)本地毫無工業(yè)基礎(chǔ)，做水泥的利潤更高?！耙稽c水、一點沙就能做出水泥，那時候埃塞連這種工業(yè)都沒有?！闭勂?006年埃塞工業(yè)品的狀態(tài)，盧其元兩眼放光。

就在他回國著手準備做水泥的時候，恰逢中國商務(wù)部進行境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)招標，符合條件的境外園區(qū)將獲得資金支持。于是，盧其元和老二、老三，兩位親兄弟商量了一下，要不賭個大的。趁著“一帶一路”的東風，弄點資金。當即決定，干脆就在埃塞做個工業(yè)園。

“說實在的，民營企業(yè)在境外建園區(qū)，也只有我們?nèi)齻€傻瓜會做這個事情?！比鼙R其忠說，“我們這個園區(qū)完全是從三個人口袋里掏錢，通過滾動式發(fā)展建起來的?！?/p>

埃塞整個國家對工業(yè)園沒有絲毫概念，盧氏三兄弟來之前，埃塞也試圖通過先建園再招商的方式，吸引投資。但是園區(qū)建好了，面對埃塞的經(jīng)濟和配套環(huán)境，沒有一個外資愿意進入園區(qū)。而商務(wù)部給盧氏三兄弟的條件也是需要先看到他們的園區(qū)，審核是否符合要求后才能考慮資金扶持。

面對這個“悖論”，盧其元想到了滾動式發(fā)展這一模式。他們獨資成立了中舜水泥廠，與中非發(fā)展基金合資成立了東方水泥廠，還與其他企業(yè)合資成立了LQY制管有限公司、東方鋼鐵廠、三圣藥業(yè)和三圣特種建材?？繓|方水泥廠、中舜水泥廠和東方鋼鐵廠的收入滾動式支撐園區(qū)建設(shè)。

東方工業(yè)園一期工程總共投入了2億美元，其中大部分都是他們自己的資金，最艱難的時刻甚至要變賣國內(nèi)資產(chǎn)來支撐園區(qū)發(fā)展。在2015年拿到“國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”的資格后，東方工業(yè)園獲得了1億元人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施補助，但這對于總投入來說只是杯水車薪?！耙婚_始真沒好好算過這筆賬?！北R其忠說。

“就跟孩子一樣，生容易，養(yǎng)不容易?！弊铋_始的時候，3萬元/畝的價格東方工業(yè)園都招不來企業(yè)。“那時候，三通一平已經(jīng)做好了，廠房也已經(jīng)改好了，可就是沒有企業(yè)來。”東方工業(yè)園管委會常務(wù)主任焦永順說，“平整后的土地都長出草來了，清了一遍，還是沒人，又長一遍草?！?/p>

沒人來的主要原因是埃塞政府最初給的支持不到位?！斑@是埃塞的第一個工業(yè)園，在此之前，他們根本就不知道什么是工業(yè)園?！边@就導(dǎo)致入園企業(yè)無法與工業(yè)園辦理土地分割?！?012年，埃塞前總理梅萊斯通過行政命令，給入園企業(yè)辦理了土地證。經(jīng)過三年的不懈努力，到了2015年4月，埃塞政府才基于東方工業(yè)園的具體情況出臺了首部工業(yè)園法，徹底解決了這一問題?！?/p>

一家中國的民營企業(yè)竟然推動埃塞出臺了一部工業(yè)園法，這是什么樣的背景和實力？

2008年，東方工業(yè)園拿地僅需1比爾/平方米/年（1比爾約等于0.059 4元），并享有99年租期，而今年，在園區(qū)拉動效應(yīng)下，周邊土地已漲到68比爾/平方米/年，且有價無市。

“東方工業(yè)園簡直是躺著數(shù)錢了，你不得不佩服人家的遠見?！闭跂|方工業(yè)園內(nèi)租地建重卡組裝廠的胡頗出示了一份簽約合同。2015年10月簽約時，除了交給埃塞政府1比爾/平方米/年的租金外，他還一次性交給工業(yè)園5萬元/畝的開發(fā)費，租期92年。短短一年半后，開發(fā)費又漲到了12萬元/畝，與最初3萬元/畝的價格相比，漲了不止三倍。

經(jīng)過十年的發(fā)展，東方工業(yè)園已被中埃政府稱為中埃產(chǎn)能合作的典范，兩國政府高層領(lǐng)導(dǎo)人頻頻前往這里參觀訪問。盧其忠?guī)缀趺刻於家趫@區(qū)內(nèi)接待一撥又一撥來考察的企業(yè)代表，他的座駕——一輛尾號“88888”的雷克薩斯LX570——在埃塞華人圈有極高的知名度。他還有一輛正在申請“99999”牌號的陸虎停在車庫里。

走出去，不，跑出去

位于江蘇省南通市海門區(qū)三星鎮(zhèn)的林西村，是一座著名的華僑村。林西村3 000多名村民中，有600余人在海外經(jīng)營創(chuàng)業(yè)，遍布全球40多個國家和地區(qū)。

當?shù)貢r間早上7時，埃塞俄比亞奧羅米亞州比紹夫圖市，一家飲料廠的早班工人已經(jīng)開始了一天的工作。這家工廠的經(jīng)營者是來自林西村的僑商方磊。飲料廠附近，還有他經(jīng)營的一家拖鞋廠。在園區(qū)華堅國際鞋城的院子內(nèi)，幾十名埃塞人正在進行隊列訓(xùn)練。在一名埃塞領(lǐng)隊的中文口令下，他們在練習(xí)稍息、立正、左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)，還能用中文喊著“一二三四”齊步走。這一充滿中國特色的入職培訓(xùn)將持續(xù)一周時間。

“我的兩家工廠占地面積約2.5萬平方米，共有員工700余人，效益都還不錯?！狈嚼诮榻B，拖鞋廠每日產(chǎn)量能達到5萬雙。飲料廠于2020年底開始籌辦，開辦第一年產(chǎn)量約3 000萬瓶，今年截至目前已接近8 000萬瓶，“2022年，我們推出了自己的飲料品牌MAX?！?/p>

方磊是無數(shù)到埃塞創(chuàng)業(yè)建廠的中國商人的縮影。

方磊說，東方工業(yè)園匯聚了建材、鞋帽、紡織服裝、汽車組裝等多個行業(yè)。園區(qū)附近交通便利，配套設(shè)施相對齊全，“在這里做生意很方便”。

東方工業(yè)園一共有70多家企業(yè)入駐?！耙黄谝呀?jīng)全滿了！所有土地和廠房都租出去了！”東方工業(yè)園董事盧其忠十分驕傲地說，“我們二期一年就能銷售出去。”東方工業(yè)園總規(guī)劃面積5平方公里，一期2.33平方公里，二期1.67平方公里，三期1平方公里。

華堅鞋城是最早落戶東方工業(yè)園的企業(yè)之一。走進廠區(qū)，可以看到4 000名當?shù)貑T工身著制服在六條生產(chǎn)線上忙碌，為一雙雙女鞋剪裁、縫紉、拉底、定型。四周墻壁高高掛著紅底白字的大橫幅，上書“堅持是效益”“遲到是耽誤”“準時是誠信”的中文口號，下面配有英語和阿姆哈拉語的翻譯。

華堅正是以“中國速度”實現(xiàn)了在埃塞的飛速發(fā)展。2012年1月，華堅在考察后決定在東方工業(yè)園建廠。三個月后，工廠正式投產(chǎn)，2013年，成為埃塞前十大公司和當?shù)匾?guī)模最大的民企。截至2016年底，華堅已累計出口額超過8 000萬美元，實際結(jié)匯超過4 000萬美元，為當?shù)亟鉀Q了6 000人就業(yè)。

每7個新增私營部門就業(yè)就有1個來自中國的工業(yè)園

作為勞動密集型企業(yè)，華堅之所以來到埃塞，是因為這里低廉的人工成本。華堅大部分國內(nèi)員工的月工資為3 500-4 500元，而埃塞員工的平均月工資僅為400-500元。埃塞周工作日是六天八小時制，國假13天。平常加班工資按1.25倍計算，夜里加班按1.5倍計算，周日加班按2倍計算，國假加班按2.5倍計算。

2004年到2018年，埃塞舉國學(xué)習(xí)東亞發(fā)展模式，經(jīng)濟增速全球第一，達到 10.4%。盡管2019年至今經(jīng)歷政治動蕩、戰(zhàn)爭等，但還保持6%左右的年均GDP增長。2022年，埃塞農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)GDP占比分別是35.79%、24.48%和39.73%。1.09億埃塞人中，普通工、熟練工和高級管理人員月工資約為45美元、110美元和110-330美元。工業(yè)用電價格約為每千瓦時1美分，水價約為0.22美元每立方米（月用水量大于500立方米）。

“盡管物流耗時更多且費用要多一半左右，但綜合算下來，效益還是國內(nèi)的6倍左右。”鞋城副總經(jīng)理尹新軍說。

埃塞是“東南非共同市場”“非洲、加勒比和太平洋組織”等區(qū)域組織成員，享受美國《非洲增長與機遇》和歐盟“武器除外的全面優(yōu)惠安排”等免關(guān)稅、免配額的政策，對出口周邊及歐美國家具有一定的便利條件?！拔覀冊诎Ｈa(chǎn)的女鞋全部出口歐美，在這里可以享受零關(guān)稅，而如果從國內(nèi)出口則要交高達37%的關(guān)稅?！币萝娬f。

不過，投資埃塞依然面臨著政局不穩(wěn)、沖突時有發(fā)生、外匯管制、金融約束、文化認同、人員素質(zhì)等問題，這也是后發(fā)發(fā)展中國家普遍存在的問題。正像柏拉圖的“洞喻”，有些東西一旦知道，就不可能再回到不知道的狀態(tài)，反倒想知道更多。戰(zhàn)火帶來的埃塞長夜終會結(jié)束，日出也終將降臨。

（風險提示：目前埃塞俄比亞政局尚不穩(wěn)定，沖突時常發(fā)生，投資及旅游請謹慎行事。）