杭州西子湖畔,“五四憲法”歷史資料陳列館里參觀者絡(luò)繹不絕;每年12月,“憲法與浙江”主題宣傳月活動(dòng)豐富多彩……憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。近年來(lái),我省各地不斷構(gòu)筑全方位、多層次、廣覆蓋的憲法宣傳教育體系,打造了一批憲法宣傳教育陣地,持續(xù)推動(dòng)憲法走進(jìn)群眾、深入人心。
衢州:憲法公園入選“十大憲法宣傳陣地”
衢州憲法公園在原衢州火車站浙贛鐵路東公園基礎(chǔ)上改建而成,自2020年開放以來(lái),作為全省最大的憲法公園和衢州地標(biāo)性法治宣傳教育陣地,已成為衢州法治建設(shè)的新品牌,2021年被浙江省普法辦評(píng)為“我最喜愛的十大憲法宣傳陣地”第一名。
公園設(shè)計(jì)參照音樂作曲結(jié)構(gòu)分為“起部、承部、轉(zhuǎn)部、合部”四大板塊,建有“憲之園、憲之知、憲之序、憲之綱、憲之學(xué)、憲之賦、憲之置、憲之誓、憲之威”等9處法治雕塑,全景式展現(xiàn)了憲法的基本內(nèi)容和憲法作為根本大法的重要地位和作用。
公園最“硬核”的魅力,在于法治文化和衢州特色的有機(jī)融合。公園一處一景,柯城爛柯圍棋、衢江節(jié)理石柱、開化錢江源等元素有機(jī)融入憲法雕塑,衢州古代書院、衢州銅鏡、十番鑼鼓、西安高腔等文化遺產(chǎn)成為烘托憲法的表現(xiàn)形式,還有南孔爺爺、快樂小鹿等衢州城市吉祥物。這些鮮活的藝術(shù)載體賦予公園法治生命力,讓群眾在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中領(lǐng)略法治文化,引導(dǎo)群眾“崇法尚禮、知行合一”。
公園地處鬧市區(qū),人流量大,是憲法元素融入公共休閑空間的有效載體,也是人大代表緊密聯(lián)系群眾,開展民意征集、立法征詢活動(dòng)的有效平臺(tái)。近年來(lái),衢州市人大常委會(huì)辦公室聯(lián)合市司法局等單位,以衢州憲法公園為主陣地,推動(dòng)下轄6個(gè)縣(市、區(qū))全覆蓋建成憲法公園,形成憲法宣傳的集群效應(yīng)。全市每年組織開展憲法宣誓、普法集市、立法直通車、代表有約、法律咨詢、法治文藝表演等主題活動(dòng)70余場(chǎng)次,為群眾奉上一道道豐盛的“普法大餐”,吸引了超20萬(wàn)人次市民群眾駐足“沉浸式”打卡,成為衢州普法的一道亮麗風(fēng)景線。
(衢州市人大劉俊、衢州市司法局方麗萍)
瑞安:以國(guó)旗教育館為載體弘揚(yáng)憲法精神
瑞安市以陣地打造、活動(dòng)宣傳、制度建設(shè)為抓手,弘揚(yáng)憲法精神,為譜寫新時(shí)代人民代表大會(huì)制度和憲法實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)瑞安力量。
聚焦陣地打造,厚植法治土壤。2019年,瑞安市創(chuàng)建了全國(guó)首家國(guó)旗教育館,館內(nèi)專門設(shè)置憲法宣誓廳,提高國(guó)家工作人員在就職時(shí)的憲法宣誓意識(shí),普及法治觀、憲法觀,以國(guó)旗為特色打造“愛國(guó)教育+普法”為主題的“雙普”教育基地,被央視新聞報(bào)道。同時(shí),建立法治文化廣場(chǎng)、憲法主題公園,通過(guò)固定憲法宣傳陣地,組織開展“12·4”憲法宣傳日活動(dòng)。共計(jì)發(fā)放宣傳資料40000余份,接待法律咨詢2800人次,受眾達(dá)25萬(wàn)人。
聚焦活動(dòng)宣傳,開出法治之花。2019年國(guó)旗教育館開館當(dāng)年,即承辦溫州市第二屆憲法宣傳周暨“12·4”國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)。開館以來(lái),共接待游客48萬(wàn)余人,開展“傳承紅色初心 弘揚(yáng)憲法精神”“國(guó)旗護(hù)衛(wèi)下 憲法在心中”等憲法宣誓、憲法朗誦等活動(dòng)50余場(chǎng)。瑞安市人大常委會(huì)在國(guó)旗教育館結(jié)合“不忘初心、 牢記使命”主題教育,深入貫徹新修訂的《浙江省組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法》,開展“以國(guó)旗為榮、維護(hù)憲法權(quán)威”憲法宣誓活動(dòng),將國(guó)旗元素與憲法宣誓融合在一起,激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、弘揚(yáng)憲法精神,激發(fā)愛國(guó)主義熱情。
聚焦制度建設(shè),促結(jié)法治碩果。2015年,瑞安市率全省之先通過(guò)《瑞安市組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法》,在縣鄉(xiāng)人大選舉或者決定任命,以及市人民政府、市人民法院、市人民檢察院任命的國(guó)家工作人員中,全面推行向憲法宣誓儀式。2019年7月,首次將向憲法宣誓儀式向政府組成部門人員延伸,切實(shí)增強(qiáng)基層國(guó)家工作人員的憲法意識(shí),提高依法行政水平。2019年以來(lái),瑞安市新提任的1300多名干部在國(guó)旗下,向憲法宣誓。
(瑞安市人大 王話雨)
安吉:活用主題公園 提升履職質(zhì)效
安吉縣人大主題公園位于遞鋪街道長(zhǎng)樂社區(qū),是浙江省首個(gè)綜合性的人大主題公園。主題公園分為人大機(jī)構(gòu)、憲法和法律、宣傳長(zhǎng)廊、重要講話、鏗鏘足跡、重要決議、歷史見證、人大代表接待室等8個(gè)主要板塊。
緊抓全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立契機(jī),當(dāng)?shù)貙?duì)主題公園進(jìn)行迭代,和基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作深度融合,將憲法、法律等宣傳標(biāo)語(yǔ)與公園景觀鑲嵌融合,群眾打開手機(jī)掃一掃二維碼,就能立即參與國(guó)家立法,著力構(gòu)建一個(gè)“園中有景、景里有人、心中有法”的人大文化“戶外展館”。
為更好收集社情民意,安吉縣人大遞鋪街道工委在主題公園內(nèi)設(shè)置人大代表接待室,打造群眾樂意來(lái)、常常來(lái)的民情茶話室,每月組織“代表邀您來(lái)做客”專題接待活動(dòng),打破人大代表接待群眾的室內(nèi)空間限制,實(shí)現(xiàn)了讓基層群眾在家門口就近議事督政的良性互動(dòng)。除了組織代表專門接待群眾,人大遞鋪街道工委還組織駐站代表不定期到公園開展普法宣傳,讓廣大群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受憲法精神,進(jìn)一步提升群眾對(duì)法律知識(shí)的知曉率。
人大遞鋪街道工委充分利用主題公園、代表接待室、基層立法聯(lián)系點(diǎn)融合共建優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)人大代表和群眾參與立法工作全過(guò)程。積極推動(dòng)代表參與立法建議征集,及時(shí)征求各級(jí)人大代表、群眾意見,在代表法、省旅游條例等修改過(guò)程中,收集相關(guān)意見建議30余條。
(安吉縣人大 李 斌 陳 誠(chéng) 蔡 莉)
秀洲:以憲法之名 守法治之光
近年來(lái),嘉興市秀洲區(qū)人大常委會(huì)大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),提前介入、全程參與,推動(dòng)區(qū)政府在油車港鎮(zhèn)著力打造秀洲憲法公園這一具有秀洲地域特色和文化特色的憲法主題宣傳陣地,在全區(qū)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。
秀洲憲法公園位于油車港鎮(zhèn)中心區(qū)域,占地約3萬(wàn)平方米,共設(shè)置了秀娃法超市、麟湖漁人、法治日歷等8個(gè)憲法宣傳點(diǎn)位,主要植入了憲法和嘉興地方性法規(guī)的宣傳,是一個(gè)集普法宣傳、場(chǎng)景互動(dòng)、農(nóng)民畫景觀于一體的憲法主題公園,曾入選省普法辦“我最喜愛的十大憲法宣傳陣地”。
為了讓憲法精神深入人心,自2020年起,秀洲區(qū)人大常委會(huì)決定將12月3日(國(guó)家憲法日前一天)設(shè)立為“秀洲·人大代表日”,12月為人大代表活動(dòng)月。每年確定活動(dòng)主題、制定實(shí)施方案,確?;顒?dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化開展。4年來(lái),代表日、活動(dòng)月期間,共開展專項(xiàng)督查346次,民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)地視察156次,參與代表2216人,提出意見建議1344條。
秀洲區(qū)人大常委會(huì)注重抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,在人代會(huì)和常委會(huì)會(huì)議上組織做好憲法宣誓,激勵(lì)被任命人員嚴(yán)格遵守和維護(hù)憲法;扎實(shí)推動(dòng)備案審查工作,努力實(shí)現(xiàn)備案“全覆蓋”、推進(jìn)審查“全規(guī)范”、提升糾錯(cuò)“全實(shí)效”,審查糾正案例入選全國(guó)人大常委會(huì)《規(guī)范性文件備案審查案例選編》。 (秀洲區(qū)人大 張建太)
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錚錚誓言彰顯憲法權(quán)威
自憲法宣誓制度施行以來(lái),麗水市人大牢固樹立憲法意識(shí),尊崇憲法權(quán)威,全面推進(jìn)憲法宣誓制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
推進(jìn)憲法宣誓制度化
2024年5月31日,麗水市五屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《麗水市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)憲法宣誓制度的若干規(guī)定(修正草案)》。
規(guī)定要求,麗水市地方各級(jí)人民代表大會(huì)及市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉、任命或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及地方各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。同時(shí)對(duì)各種情況下任命的國(guó)家工作人員宣誓儀式進(jìn)行了說(shuō)明。
在此基礎(chǔ)上,市府辦于今年11月也制定出臺(tái)了《政府部門開展國(guó)家工作人員憲法宣誓活動(dòng)工作指引(S1)》。該指引結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善憲法宣誓制度,對(duì)憲法宣誓的誓詞內(nèi)容、人員范圍、日常準(zhǔn)備、活動(dòng)組織等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保憲法宣誓作為工作人員就職時(shí)的“規(guī)定動(dòng)作”。
推進(jìn)憲法宣誓規(guī)范化
為把憲法宣誓打造成為憲法實(shí)施的生動(dòng)示范課,每次舉行憲法宣誓儀式時(shí),麗水市人大常委會(huì)都精心組織,對(duì)國(guó)徽的懸掛、撫案臺(tái)的布置、現(xiàn)場(chǎng)站位等細(xì)節(jié)精心設(shè)計(jì),讓宣誓人員熟悉掌握整個(gè)流程,務(wù)求憲法宣誓莊重嚴(yán)肅,井然有序。
“莊嚴(yán)的宣誓是一次憲法精神的洗禮,讓我感受到的不僅僅是榮譽(yù),更是沉甸甸的責(zé)任?!痹鴧⒓討椃ㄐ牡囊幻姓块T負(fù)責(zé)人表示。
2024年,麗水市人大常委會(huì)將市政府及其各部門憲法宣誓制度執(zhí)行情況列入監(jiān)督工作計(jì)劃,并于10月起開展檢查,深入了解落實(shí)憲法宣誓制度中的經(jīng)驗(yàn)做法及存在的問(wèn)題。
檢查顯示,2022年4月至2024年10月,市政府層面共計(jì)任命國(guó)家工作人員41批次150人次,宣誓3批次92人次;44家政府部門共計(jì)任命國(guó)家工作人員139批次707人次,宣誓67批次476人次。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組建議:要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述;要突出人大機(jī)關(guān)的主導(dǎo)地位并指導(dǎo)推動(dòng)市“一府一委兩院”結(jié)合各自實(shí)際制定任命人員宣誓規(guī)范;要建立報(bào)告制度,將憲法宣誓制度執(zhí)行情況列入每年市政府法治政府建設(shè)情況報(bào)告和政府工作部門負(fù)責(zé)人履職工作評(píng)議內(nèi)容。
推進(jìn)憲法宣誓常態(tài)化
僅2024年11月,麗水市發(fā)改委、市自然資源局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等7家單位先后開展新任命人員憲法宣誓儀式。
為了讓尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法成為大家的自覺行為,今年以來(lái),市人大與大中小學(xué)在市人大踐行全過(guò)程人民民主服務(wù)中心舉辦的20場(chǎng)“大思政課”活動(dòng)中,每次都會(huì)讓參與者沉浸式體驗(yàn)憲法宣誓儀式,感受憲法宣誓的莊嚴(yán)與神圣。
在第11個(gè)國(guó)家憲法日,麗水市人大常委會(huì)與市委依法治市辦、市司法局一道,在麗水法治文化公園開展“依憲執(zhí)政 依法行政 保障人民當(dāng)家作主——‘12·4’國(guó)家憲法日活動(dòng)”。同時(shí),在麗水市憲法廣場(chǎng)舉行市政府任命的縣處級(jí)干部憲法宣傳儀式,開展憲法宣傳月啟動(dòng)儀式、麗水法治宣傳教育實(shí)踐中心揭牌儀式等活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。
(周凱蔚)
延伸閱讀
大力弘揚(yáng)憲法精神 推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革
今年12月4日是第11個(gè)國(guó)家憲法日。日前,中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合印發(fā)通知,以“大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革”為主題,在全國(guó)組織開展2024年“憲法宣傳周”活動(dòng)。
通知強(qiáng)調(diào),今年的“憲法宣傳周”活動(dòng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,大力加強(qiáng)憲法宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。
今年“憲法宣傳周”活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容是:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想;黨的二十屆三中全會(huì)精神;新中國(guó)憲法發(fā)展歷程和憲法的地位作用;憲法,國(guó)旗法、國(guó)歌法、國(guó)徽法等憲法相關(guān)法;新中國(guó)成立75年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面依法治國(guó)取得的歷史性成就。
今年“憲法宣傳周”活動(dòng)時(shí)間為12月1日至7日,各地各部門結(jié)合實(shí)際,可在時(shí)間上適當(dāng)延展。今年的重點(diǎn)活動(dòng)安排包括全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳牽頭舉辦第十一個(gè)國(guó)家憲法日有關(guān)活動(dòng);中央依法治國(guó)辦、司法部、全國(guó)普法辦、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合開展“憲法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”宣傳活動(dòng),制作專題節(jié)目在CCTV1、CCTV12頻道播出;司法部、全國(guó)普法辦發(fā)布行政法學(xué)習(xí)講座視頻、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化系列短視頻、中小企業(yè)常見法律問(wèn)題解答指引;中央網(wǎng)信辦集中開展“尊憲崇法”網(wǎng)絡(luò)法治宣傳,舉辦全國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳優(yōu)秀案例推選活動(dòng);教育部舉辦第九屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)全國(guó)總決賽、第十一個(gè)國(guó)家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動(dòng);司法部、全國(guó)普法辦舉辦第二期全國(guó)“法律明白人”示范培訓(xùn)班,在中國(guó)普法微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)組織開展憲法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等。
通知要求,各地各部門深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握憲法宣傳教育的正確政治方向和輿論導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制、媒體公益普法責(zé)任制,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、整體推進(jìn)的憲法宣傳教育格局。加大新媒體新技術(shù)的運(yùn)用,加強(qiáng)以案普法,在解決群眾實(shí)際問(wèn)題中開展憲法宣傳教育,力戒形式主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),不斷推動(dòng)憲法宣傳教育取得實(shí)效。 (來(lái)源:法治日?qǐng)?bào))