澳門基金會（下稱：基金會）於1984年成立，並在2001年與當(dāng)時另一職能相近的“澳門發(fā)展與合作基金會”合併，成為現(xiàn)今澳門特區(qū)政府一個以實現(xiàn)社會公益為目的綜合性公共基金。2024年，基金會迎來成立四十週年，在這期間，基金會經(jīng)歷多次功能變化和角色轉(zhuǎn)換，始終堅守服務(wù)社會的初心，配合政府施政方針，與社會各界合力為澳門的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。砥礪前行四十載，基金會工作碩果累累，筆者將從不同領(lǐng)域社會賢達及學(xué)者的視角，探尋基金會與蓮花寶地共成長、伴同行的故事。

從東亞大學(xué)到高校建設(shè)

1981年澳門東亞大學(xué)（現(xiàn)為澳門大學(xué)）的落成，標(biāo)誌著澳門步入高等教育現(xiàn)代化進程。該校由3名香港人創(chuàng)辦，因應(yīng)當(dāng)時香港高等教育就學(xué)機會難以滿足社會需求，而萌生建立一所普及性私立大學(xué)。當(dāng)時東亞大學(xué)以英語授課，學(xué)士學(xué)位課程採用英式3年制，生源以香港學(xué)生佔大多數(shù)。

1987年《中葡聯(lián)合聲明》簽署的背景下，東亞大學(xué)的發(fā)展迎來一個重大轉(zhuǎn)捩點，同年澳門基金會受澳葡當(dāng)局委托，收購東亞大學(xué)，從此，構(gòu)建高等教育體系框架成為基金會的重點工作。東亞大學(xué)的行政及財務(wù)工作由基金會負(fù)責(zé)管理，針對學(xué)制、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)劃上作重新安排，以應(yīng)對過渡期和回歸後的形勢變化。為多方面培養(yǎng)“三化”需要的人才，該校增設(shè)科技學(xué)院、教育學(xué)院及法學(xué)院等，開設(shè)法律、公共行政、工程、教育等專業(yè)學(xué)位，並提供學(xué)費減免，大量開放對澳門本地學(xué)生招生，在1994年至1998年期間，基金會先後資助該校興建行政樓、中葡樓、學(xué)生活動中心以及國際圖書館等重要設(shè)施。及後，東亞大學(xué)按功能分設(shè)為澳門大學(xué)、澳門理工學(xué)院及亞洲（澳門）國際公開大學(xué)（澳門城市大學(xué)的前身），奠定了澳門高等教育體系的整體格局。“在基金會的支持及政府各部門協(xié)調(diào)下，澳門公立大學(xué)得以成立，並逐步出現(xiàn)其他公私立大學(xué)，我認(rèn)為在當(dāng)時來說是一個高瞻遠(yuǎn)足的一步。”曾於教育領(lǐng)域擔(dān)任公職31年的蘇朝暉如此說。

對 話

◇記者：90年代初基金會受委託收購及重組東亞大學(xué)，奠定了澳門高等教育體系的基礎(chǔ)，請問上述工作是否為高等教育發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)捩點？

◆蘇朝暉：80年代前，澳門擁有高等教育升學(xué)機會的學(xué)生比例不高，加上本地缺乏高等院校，很多赴外升學(xué)的學(xué)生畢業(yè)後，大多留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。澳門東亞大學(xué)成立初期，其學(xué)制為英式學(xué)制，澳門學(xué)生所佔的比重極小。自從基金會收購東亞大學(xué)後，有多項重要改革，第一是將其學(xué)制改為四年制，第二是為本學(xué)生提供學(xué)費補助。此前，東亞大學(xué)每年學(xué)費約17，000澳門元，當(dāng)時一般畢業(yè)生在銀行工作月薪約為900至1，000澳門元，可想而知，入讀大學(xué)的學(xué)費並非一般家庭能負(fù)擔(dān)，基金會為本地學(xué)生提供部分學(xué)費補助，讓更多本地青年有升學(xué)機會?，F(xiàn)在回想，澳門東亞大學(xué)能從一個非本地教育體系的高教機構(gòu)，納入澳門自身教育體系，該校在成為公立大學(xué)的過程中，逐步出現(xiàn)其他公私立大學(xué)，基金會亦在其中指導(dǎo)和支持了學(xué)科建設(shè)和課程改革，對澳門科研、科技發(fā)展以及整體社會服務(wù)方面都起了至關(guān)重要的作用，我認(rèn)為，以當(dāng)時社會情況來說，是高瞻遠(yuǎn)足的一步。

◇記者：請簡述東亞大學(xué)在課程改革上如何應(yīng)對澳門“後過渡期”的人才需求？

◆蘇朝暉：基金會收購東亞大學(xué)後，促進了大學(xué)針對澳門“後過渡期”內(nèi)“三化”問題開展人才培養(yǎng)工作，包括開設(shè)教育、法律、工程及科技等領(lǐng)域的學(xué)士學(xué)位課程，儲備充足、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)人員培養(yǎng)下一代；培育足夠的本地律師、中葡雙語的法律專業(yè)履行澳門整個司法制度、司法體系的運作；培訓(xùn)具有專業(yè)公共行政知識的人才加入政府，成為公務(wù)員本地化的主要骨幹。數(shù)算現(xiàn)在本地公務(wù)員體系中，大部分人員也是在九十年代或是回歸後，得以接受教育、法律、公共行政或工程等專業(yè)教育，成為由“後過渡期”至特區(qū)成立後，助力澳門發(fā)展的中流砥柱。

◇記者：高等教育體系逐步成形後，基金會轉(zhuǎn)移推動高等教育的規(guī)模化和國際化，是否促成了有益的競爭與互補，加快本地高校的現(xiàn)代化進程？

◆蘇朝暉：根據(jù)世界銀行有關(guān)發(fā)展高等教育的建議，大學(xué)需要建立良好的管治架構(gòu)、設(shè)有完善的質(zhì)素保證制度、吸引人才加入高等教育（包括教學(xué)、科研人員和學(xué)生），以及提供足夠資源?；饡峁┵Y源的對象涵蓋本澳升各高等院校，一方面支持校舍建設(shè)、教學(xué)環(huán)境和科研設(shè)備的優(yōu)化，另一方面是提供獎助學(xué)金予本地及來澳就讀的外地學(xué)生。一個城市內(nèi)，不會只有一所大學(xué)出色，每所高等院校都各有不同發(fā)展歷程和發(fā)展方向，但仍是一個整體，在其中需要協(xié)調(diào)，亦需要競爭，以競爭帶來進步?；饡楦叩仍盒Ｌ峁┑闹С?，促進本地院校國際化發(fā)展。近年世界各地大學(xué)都面對生源下降的問題，這是不爭的事實，我認(rèn)為正好讓高校除了教學(xué)外，朝向兩個目標(biāo)進發(fā)，就是發(fā)展科研以及強化社會服務(wù)。在我擔(dān)任公職的年代以至現(xiàn)今社會，持續(xù)教育具有必要性，過去是渴求“一專多才”的社會，現(xiàn)已發(fā)展至“多專多才”，我認(rèn)為，即使生源減少，仍不乏對優(yōu)質(zhì)高等教育存在需求的受眾，關(guān)鍵是本地高校如何切合社會發(fā)展的步伐不斷提升競爭力。

◇記者：特區(qū)政府設(shè)立了各類獎助學(xué)金，讓有潛力的學(xué)生有接受高等教育的機會。基金會獎學(xué)金的種類和規(guī)模，如何切合特區(qū)的發(fā)展需要，培育具備國際視野的專業(yè)人才？

◆蘇朝暉：回想我任職教育暨青年局局長期間，行政長官指示我們聯(lián)同基金會合作，研究如何為基層、具潛力學(xué)生創(chuàng)設(shè)機會，在較佳的高等院校接受教育，2006年促成了“特別獎學(xué)金計劃”的誕生，透過部門合作，以基金會的資源支持學(xué)生在世界頂尖學(xué)府就讀，此計劃歷年來有550名澳門學(xué)生受惠。在我看來，澳門學(xué)生升讀國際一流大學(xué)的比例，相信是世界上較少地區(qū)能達到，證明澳門學(xué)生具有一定能力。另一方面，基金會亦提供獎學(xué)金吸引優(yōu)秀學(xué)生來澳就讀，來自不同成長背景、不同文化、各有不同語言的學(xué)生們一起學(xué)習(xí)，在交流過程中領(lǐng)悟到“天外有天，人外有人”，這對於學(xué)習(xí)經(jīng)驗較狹窄的澳門學(xué)生來說十分重要，反映基金會設(shè)立的各類獎助學(xué)金對於促進學(xué)習(xí)成效、豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗具有積極作用。

構(gòu)建本土知識體系

當(dāng)前國家“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)正在高質(zhì)量推進，澳門作為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺作用不斷加強，澳門青年獲得前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，基金會以獎助學(xué)金、青年培訓(xùn)實踐項目等，配合澳門政府的人才培育政策，助力青年全面裝備自己，保持國際化視野，推動新時代澳門的變革創(chuàng)新。

高等教育體系逐步成形後，基金會逐漸轉(zhuǎn)移推動澳門學(xué)術(shù)研究和科技發(fā)展，在基金會的支持和推動下，澳門學(xué)術(shù)界投入整理、出版文獻檔案和歷史研究工作，80年代起，學(xué)術(shù)界提出“澳門學(xué)”的概念，希望從本地視角出發(fā)，突顯澳門如何在中國與世界交往交流中的特殊作用，以其特殊性及獨特地位，在回歸後繼續(xù)為國家改革開放發(fā)揮作用。

基金會資助出版或合作的學(xué)術(shù)著作、論文集和期刊等涵蓋社會經(jīng)濟、文化、法律和歷史等，包括集結(jié)澳門學(xué)術(shù)界努力成果的《澳門研究叢書》、記錄澳門經(jīng)濟社會民生全面發(fā)展的《澳門經(jīng)濟社會發(fā)展報告》（《澳門藍(lán)皮書》）、對澳門文化進行系統(tǒng)規(guī)範(fàn)整理的“十部文藝集成志書·澳門卷”、弘揚澳門鄉(xiāng)土文化的簡易讀物《澳門知識叢書》等。

2010年起基金會進一步拓展“澳門學(xué)”的學(xué)術(shù)交流合作平臺，先後與澳門大學(xué)等機構(gòu)合作，定期舉辦“澳門學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”，吸引更多學(xué)者加入學(xué)科的研究行列。此外，基金會主辦的“澳門人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎”成為檢閱澳門學(xué)術(shù)成果的重要平臺，見證十九年來澳門學(xué)術(shù)研究從量變飛躍至質(zhì)變的進步。

在“澳門學(xué)”的基礎(chǔ)上，人們得以深入了解澳門的歷史發(fā)展規(guī)律，了解澳門社會的發(fā)展情況，為深度挖掘澳門價值、推動澳門更好融入國家發(fā)展大局提供路徑選擇和工具。“澳門學(xué)發(fā)展至今，對澳門的研究無論在研究領(lǐng)域、研究水準(zhǔn)以及研究力量等各方面，都取得了有目共睹的成績，並在持續(xù)進步?！敝袊鐣茖W(xué)院文學(xué)研究所副所長路育松如此說。

對 話

◇記者：有意見指“澳門學(xué)”是一門構(gòu)建本土知識體系的學(xué)科，能闡述澳門文化、澳門現(xiàn)象、澳門模式的內(nèi)涵與特徵，你認(rèn)為社會應(yīng)如何理解“澳門學(xué)”的組成與構(gòu)建？

◆路育松：“澳門學(xué)”是20世紀(jì)80年代由澳門學(xué)術(shù)界倡議發(fā)起，充分反映了澳門學(xué)者對澳門學(xué)術(shù)研究的高度自覺性和積極性、對澳門前途命運的高度責(zé)任心和使命感。澳門在四百多年東西方交流交往中形成的多元文化內(nèi)涵，為“澳門學(xué)”的建立提供了學(xué)術(shù)支撐。開展“澳門學(xué)”研究，既有助於我們瞭解澳門、宣傳澳門、建設(shè)澳門，也能藉此深化對中西交往及世界變革的認(rèn)識。通過學(xué)術(shù)探討總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、明確方向，從而助力澳門發(fā)展，促進世界文明互鑒，具有重要的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義。作為一門發(fā)展中的新興區(qū)域?qū)W，“澳門學(xué)”的組成與構(gòu)建與已有區(qū)域?qū)W相比，既有相同點，也有不同點，個人認(rèn)為以下幾點值得關(guān)注：

第一，注重系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是區(qū)域?qū)W研究的內(nèi)在要求，也是“澳門學(xué)”得以成立的基礎(chǔ)。只有對澳門歷史、現(xiàn)狀、未來展開多領(lǐng)域、多層面、多學(xué)科地系統(tǒng)研究，才能構(gòu)建“澳門學(xué)”的本土知識體系和解釋體系，因此，系統(tǒng)性是“澳門學(xué)”建設(shè)的長期任務(wù)和重點。

第二，注重全域性。全域的眼光，是很多學(xué)者在“澳門學(xué)”研究中強調(diào)的?！鞍拈T學(xué)”當(dāng)然以澳門為主體，但是，研究不能就澳門談澳門，而是要將澳門置於中國乃至全球的視野中加以考察。因為澳門的變遷不是孤立的，是作為中國的一部分、世界的一分子而發(fā)生的。事實上，澳門在發(fā)展過程中，越是與內(nèi)地關(guān)係緊密，越是與世界文明接近，其地位就愈顯重要，其發(fā)展也愈益迅速。因此，只有注重全域性，才能準(zhǔn)確把握、深入闡發(fā)澳門的內(nèi)涵和特徵。

第三，注重時代性?！鞍拈T學(xué)”注重澳門史研究，並將其作為自身構(gòu)建的重要內(nèi)容；但“澳門學(xué)”不只關(guān)注歷史，也關(guān)注時代發(fā)展，這是其一個重要特點。“澳門學(xué)”的產(chǎn)生，本身就是澳門歷史發(fā)展、時代進步的需求和結(jié)果；在隨後的發(fā)展中，“澳門學(xué)”與時俱進，不斷完善自身學(xué)術(shù)構(gòu)建，將引領(lǐng)社會找到適合澳門發(fā)展道路作為重要任務(wù)，為澳門發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐?？梢哉f，關(guān)注時代，是“澳門學(xué)”的生命力所在。由此形成了澳門史和“澳門學(xué)”的重要區(qū)別，也與敦煌學(xué)、徽學(xué)等其他區(qū)域?qū)W形成區(qū)別。

◇記者：港澳正為融入國家發(fā)展大局不斷探索發(fā)展路向，“澳門學(xué)”如何有助發(fā)現(xiàn)澳門優(yōu)勢所在、引領(lǐng)社會找到適合澳門發(fā)展的道路？

◆路育松：習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上曾指出：“我國哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)該以我們正在做的事情為中心，從我國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，加強對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，加強對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明以及黨的執(zhí)政能力建設(shè)等領(lǐng)域的分析研究，加強對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋，提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實踐。”我想這對澳門學(xué)如何發(fā)現(xiàn)澳門優(yōu)勢所在、引領(lǐng)社會找到適合澳門發(fā)展道路，具有重要的指導(dǎo)意義。這裡，我從研究方向、學(xué)科建設(shè)的角度提兩點參考意見。

首先，從國家發(fā)展大局中發(fā)現(xiàn)澳門優(yōu)勢，探尋發(fā)展道路。如前所述，澳門的發(fā)展和命運和國家發(fā)展大局密切相關(guān)、休戚與共，因此，澳門的優(yōu)勢和發(fā)展道路自然也要在國家發(fā)展大局中發(fā)現(xiàn)和探尋。當(dāng)前和今後一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，黨和國家高度重視澳門發(fā)展，視澳門為“掌上明珠”，支持澳門抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇，聚焦高品質(zhì)發(fā)展，發(fā)揮“一國兩制”的最大制度優(yōu)勢，在國家對外開放中更好發(fā)揮作用，在融入國家發(fā)展大局上多作貢獻，成為國家雙向開放的重要橋頭堡，不斷推進具有澳門特色“一國兩制”成功實踐。這為澳門發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、培育優(yōu)勢，在和內(nèi)地優(yōu)勢互補中探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力提供了重大機遇，也為澳門學(xué)立足時代，發(fā)現(xiàn)澳門優(yōu)勢所在，引領(lǐng)社會找到適合澳門發(fā)展道路開闢了廣闊的探索空間。

其次，進一步強化“澳門學(xué)”學(xué)科建設(shè)。為更好地給澳門發(fā)展提供理論性解釋和策略，作為一門新興區(qū)域?qū)W，“澳門學(xué)”可以在優(yōu)化學(xué)科建設(shè)上發(fā)力。要不斷發(fā)揮優(yōu)勢，拓展領(lǐng)域，揚長補短，完善學(xué)科體系；要吸引人才，不斷壯大研究隊伍；要優(yōu)化評價體系，不斷提高研究水準(zhǔn)和創(chuàng)新能力。要多管齊下，加快構(gòu)建新時代“澳門學(xué)”研究的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系，以更高的站位和水準(zhǔn)助力澳門發(fā)展。

◇記者：基金會多年來致力於本土研究和知識普及工作，讓各界更科學(xué)、更系統(tǒng)地認(rèn)識澳門、研究澳門，相關(guān)工作如何深化社會對“澳門學(xué)”的討論和關(guān)注？

◆路育松：基金會以宣傳、研究和發(fā)展澳門為主要任務(wù)，對“澳門學(xué)”發(fā)展作出了重要貢獻。基金會多年來一直致力於學(xué)術(shù)出版、歷史研究以及知識普及共用等工作，有力地推動社會各界對澳門學(xué)的討論與關(guān)注。在學(xué)術(shù)出版方面，基金會通過主辦、合作、資助等方式，出版澳門學(xué)相關(guān)專著、論文集、史料、期刊等逾千種，如《澳門總覽》、《澳門百科全書》、《澳門研究叢書》、《明清時期澳門問題檔案文獻彙編》等，涉及歷史、社會、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面，這些出版都為人們瞭解澳門提供了較為完備的學(xué)術(shù)形態(tài)，為研究澳門提供了具有水準(zhǔn)的基礎(chǔ)和平臺，同時全面展現(xiàn)了“澳門學(xué)”的獨特魅力，吸引了各界對“澳門學(xué)”研究的關(guān)注，形成了研究“澳門學(xué)”的風(fēng)氣。

在歷史研究方面，基金會針對之前澳門史研究較為薄弱的現(xiàn)狀，立足澳門中西文化薈萃的人文優(yōu)勢，大力推動澳門史研究，將其作為推動“澳門學(xué)”研究的起點和重點，通過與國內(nèi)外各高校、科研機構(gòu)、出版單位等建立合作，組織研究力量，開展澳門史研究和資料整理，舉辦國際學(xué)術(shù)研討會，資助學(xué)術(shù)出版等，成果斐然。各類澳門史研究成果的不斷推出，填補了此前的研究空白，增進了人們對澳門歷史、定位、特色、優(yōu)勢、前景的認(rèn)識，激發(fā)了社會對“澳門學(xué)”的關(guān)注和討論。

特別值得一提的是，隨著“澳門學(xué)”的發(fā)展，為了鼓勵更多優(yōu)秀學(xué)者參與澳門研究，構(gòu)建澳門自主知識體系和學(xué)術(shù)評價體系，從2004年開始，基金會聯(lián)合廣東省社會科學(xué)界聯(lián)合會、中國社會科學(xué)雜誌社等單位，設(shè)立了“澳門人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎”評獎活動，受到海內(nèi)外學(xué)術(shù)界高度關(guān)注。評獎舉辦至今，申報人數(shù)和成果不斷增加、優(yōu)秀成果不斷湧現(xiàn)，成為展示“澳門學(xué)”高水準(zhǔn)研究成果的平臺，對提升學(xué)科建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展，擴大學(xué)術(shù)影響發(fā)揮了重要作用。

在知識普及方面，基金會也做了大量工作，如設(shè)立歷史文化工作委員會，全面開展歷史文化的研究和傳播工作。如舉辦澳門中學(xué)生歷史知識競賽，出版《家國情懷繪本叢書》等，廣受市民和學(xué)生歡迎。此外，基金會還利用現(xiàn)代手段，開展知識普及共享工作，如開通“澳門虛擬圖書館”，啟動“澳門記憶”項目等?！鞍拈T記憶”項目通過搜集、整合澳門各類歷史文化資料並將其數(shù)位化，以永久保存並通過網(wǎng)路分享，實現(xiàn)推動大眾參與、啟發(fā)思考研究、推廣澳門形象的目的。這些工作鞏固了澳門同胞家國情懷，增進了市民對澳門的認(rèn)知，促進了大眾對“澳門學(xué)”的關(guān)注。

◇記者：基金會由2010年起進一步拓展“澳門學(xué)”的學(xué)術(shù)交流合作平臺，舉辦“澳門學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”等，你認(rèn)為基金會助力下，“澳門學(xué)”研究的推動與發(fā)展，是否壯大了澳門本地學(xué)術(shù)梯隊？

◆路育松：在基金會的推動下，“澳門學(xué)”發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，研究領(lǐng)域不斷擴大，國際化程度不斷提高，在澳門發(fā)展中發(fā)揮著愈來愈重要的作用?！鞍拈T學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會”等一系列學(xué)術(shù)活動的開展，吸引了越來越多的學(xué)者尤其是本地學(xué)人關(guān)注澳門、思考澳門、研究澳門。澳門以往人文社科研究力量匱乏的情況開始改變，這從“澳門人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果評獎”活動就可以清楚地看到。2012年的第三屆評獎活動即收到海內(nèi)外中、英、葡文申請著述共計395份；而2015年第四屆評獎活動收到的申請著述中，澳門學(xué)者成果佔總數(shù)近70%，反映了澳門本地學(xué)者力量的壯大，以及對澳門學(xué)研究的參與熱情和顯著成果。相信隨著澳門和澳門學(xué)的發(fā)展，澳門本地學(xué)術(shù)力量會不斷增強。