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加快建設(shè)與世界一流航空高科技產(chǎn)業(yè)集團相匹配的檔案館

2024-12-11 00:00中國航空工業(yè)集團檔案館
軍工文化 2024年8期

近年來,航空工業(yè)檔案館堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關(guān)于航空工業(yè)和檔案工作系列重要指示批示精神,對正對齊中國航空工業(yè)集團黨組決策部署,不斷加強集團檔案治理體系、資源體系、利用體系、安全體系建設(shè),切實承擔對集團所屬單位檔案工作進行監(jiān)督指導以及保管集團公司重要檔案職能,積極為集團科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理和國有資產(chǎn)保值增值服務,持續(xù)推進檔案治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

政治引領(lǐng)堅持“黨管檔案”根本原則

堅持以習近平總書記重要指示批示精神為根本遵循。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,圍繞“四個好”“兩個服務”的工作要求,全力踐行“為黨管檔 為國守史 為航空裝備發(fā)展服務”的職責使命,充分發(fā)揮檔案的“存史資政育人”作用,對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想,確保新時代中國航空工業(yè)檔案工作始終沿著正確的政治方向前進。

主動融入中國式現(xiàn)代化航空強國新篇章。充分認識黨的二十屆三中全會的重大意義,堅決貫徹黨中央和集團黨組決策部署,堅定全面深化改革歷史自信,在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的進程中找準航空工業(yè)檔案系統(tǒng)的歷史方位。進一步發(fā)揮“局館合一”功能作用,以“平臺共享、集團產(chǎn)品、法人經(jīng)營”為戰(zhàn)略方向,不斷增強核心功能、提高核心競爭力,為建設(shè)現(xiàn)代航空工業(yè)體系貢獻力量。

健全完善黨管檔案工作體制。堅持和加強黨對檔案工作的領(lǐng)導,持續(xù)推進各級黨委在檔案工作中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,逐步實現(xiàn)全級次檔案管理和鑒定委員會正常運行。貫徹落實新修訂《檔案法》要求,推進“十四五”期間集團各單位建立健全分管檔案工作領(lǐng)導、檔案部門、職能部門和業(yè)務部門、員工崗位等四級檔案工作責任制。

規(guī)劃牽引推進檔案治理現(xiàn)代化

以善治為指引,明晰價值追求。聚焦聚準聚力首責主責主業(yè),推進庫存實體規(guī)劃和數(shù)字檔案資源規(guī)劃建設(shè),做好“十四五”收官總結(jié)、超前謀劃“十五五”。大力推進國企改革深化提升行動,加快開展集團戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)檔案工作,圍繞集團機構(gòu)調(diào)整和檔案業(yè)務,不斷優(yōu)化檔案組織結(jié)構(gòu)和檔案服務,努力推進航空工業(yè)檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以法治為原則,規(guī)范制度支撐。全面貫徹落實國家法規(guī)條令要求,加強檔案法治宣傳教育,修訂《中國航空工業(yè)集團檔案工作規(guī)定》,制定《中國航空工業(yè)集團重特大事件檔案管理制度》《中國航空工業(yè)集團檔案工作檢查辦法》,基本建立起與集團現(xiàn)行企業(yè)管理體系相適應的、層次分明、銜接有序的檔案管理制度和標準規(guī)范體系,加強重點領(lǐng)域檔案監(jiān)督檢查。

以智治為支撐,拓展創(chuàng)新路徑。圍繞國家檔案局試點要求,持續(xù)提升數(shù)字檔案館建設(shè)水平,推動虛擬展覽、三維數(shù)據(jù)歸檔等新技術(shù)應用。支持檔案智能庫房技術(shù)研究與應用,到2025年,建成5家以上智能檔案庫房示范單位。充分發(fā)揮航空工業(yè)檔案地區(qū)協(xié)作組的行業(yè)檔案工作重要橋梁和紐帶作用,強化航空檔案學會學術(shù)引領(lǐng)作用。

數(shù)字轉(zhuǎn)型完善檔案資源體系

聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略。聯(lián)合中國商飛、中國航發(fā)、中國民航,共同開展“大航空”“大檔案”工作,加大通用航空和低空經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的檔案資源“共建、共享、共治”力度,服務支撐大飛機國家戰(zhàn)略。全面記錄好“在推動航空科技自立自強上奮勇攀登、在促進航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上積極作為”的新時代航空強國建設(shè)新征程。

不斷豐富歸集范圍。持續(xù)做好管理類檔案的歸檔工作。加強對上市企業(yè)檔案工作指導,嘗試開展部分境外企業(yè)檔案工作指導。做好重大活動、突發(fā)事件、重特大事件相關(guān)材料歸檔和檔案接收、征集、整理工作,做好黨紀學習教育、新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系、新時代航空工業(yè)廉潔文化建設(shè)“1951”工程等建檔歸檔。

加強數(shù)字資源建設(shè)。推動檔案數(shù)字化,逐步建立以數(shù)字檔案資源為主導的現(xiàn)代檔案資源體系。到2025年底,集團各單位傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化比例不低于70%,重要單位數(shù)字化比例不低于90%,電子檔案目錄、管理類和產(chǎn)品類電子檔案按照集團下達的進館計劃100%完成進館任務。

價值創(chuàng)造打造檔案利用高地

需求導向加大開發(fā)力度。編制《中國航空工業(yè)集團檔案編研工作管理辦法》,加強計劃管理,統(tǒng)籌開展編研。加強各級檔案部門資政能力建設(shè),提升超前研判、快速響應、精準供給水平。提高政治站位,圍繞中心、服務大局,利用館藏檔案開展資政材料提供服務,為重大決策、重要政策、重點工作提供參考。

價值引領(lǐng)增強利用實效。從檔案資源保護開發(fā)利用和活化的視角,重新認識和定位檔案資源的價值,講好航空故事,傳承紅色基因,汲取精神力量。開展紅色檔案資源普查,建設(shè)專題檔案庫。組織航空工業(yè)檔案系統(tǒng)開展“6?9國際檔案日”檔案宣傳周等系列主題活動,依托航空工業(yè)檔案館官微、《航空檔案》雜志等平臺,多維展示“忠誠奉獻、自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰”的新時代航空報國精神。

創(chuàng)新驅(qū)動提升服務能力。立足創(chuàng)新思維、應用創(chuàng)新手段,努力推動實現(xiàn)檔案利用以數(shù)字檔案資源為主的轉(zhuǎn)變,積極探索知識工程、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)利用中的應用。加大珍貴檔案開發(fā)和保護力度,組織開展珍貴檔案仿真件制作,開展珍貴檔案室和檔案可視化展示能力建設(shè),為發(fā)展航空特色的新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好環(huán)境。

防范風險筑牢檔案安全陣地

健全檔案安全管理機制。堅決貫徹總體國家安全觀,把檔案安全納入各單位安全檢查范圍。建立健全以檔案部門為核心的檔案安全管理網(wǎng)絡,推進檔案容災備份和安全應急管理。力爭實現(xiàn)集團公司所屬單位100%制定檔案應急處理預案,每年開展至少1次有針對性的檔案安全應急演練。

確保檔案實體絕對安全。推進集團各單位加強檔案館庫建設(shè),按照國家標準提供檔案工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,推動檔案集中統(tǒng)一管理,積極開展新型檔案介質(zhì)保管條件建設(shè),提升庫房物防和技防管理水平,落實檔案保密、保衛(wèi)工作責任,動態(tài)防范各環(huán)節(jié)風險。定期深入排查檔案實體安全風險隱患、檔案信息安全隱患、檔案安全應急管理隱患。

加快建設(shè)安全保障體系。積極應用先進信息安全技術(shù),有效提升數(shù)字化檔案安全防控能力。加快推進集團公司電子檔案進館工作,推進重要電子檔案和傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化副本異地異質(zhì)備份。完善檔案安全管理和數(shù)據(jù)備份機制,有效監(jiān)管備份系統(tǒng)和離線備份載體。到2025年,50%以上的單位開展重要電子檔案異地備份工作。

↑組織航空檔案系統(tǒng)六大地區(qū)協(xié)作組召開學習貫徹習近平總書記三個走向重要論述座談會

人才強檔打造專業(yè)化檔案工作團隊

深化人才工作機制創(chuàng)新。落實“人才強檔”戰(zhàn)略,實施“人才+工程”,推進航空工業(yè)行業(yè)檔案專家咨詢委員會建設(shè),開展戰(zhàn)略研究、課題研討和咨詢服務工作。優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項目檔案、重點型號檔案進館、數(shù)字檔案館建設(shè)三支專家隊伍的培養(yǎng)使用,完善行業(yè)檔案人才梯隊建設(shè),主動培育國家級檔案專家、檔案工匠和青年檔案業(yè)務骨干。

完善人才評價激勵機制。深化專家隊伍考核評價、動態(tài)管理,發(fā)揮好各層次檔案專家作用。推進各單位將檔案專業(yè)納入專業(yè)職務體系管理,落實檔案工作與其他主要業(yè)務“四同步”(同規(guī)劃、同部署、同考核、同激勵)要求,切實提供資源和政策保障,配齊配優(yōu)專兼職檔案人員,優(yōu)化檔案人才激勵機制。

推進分層分級專業(yè)培訓。拓寬培訓渠道,針對重大活動、重大專項、重點任務等開展專題培訓,提高培訓實效,推進持證上崗。每年組織不少于3次線下檔案專業(yè)培訓,統(tǒng)籌線上線下培訓資源,滿足國家關(guān)于檔案人員繼續(xù)教育有關(guān)要求。不斷加大檔案人員培養(yǎng)教育力度,構(gòu)建篤信檔案事業(yè)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、團隊協(xié)同順暢、作風求真務實的檔案專業(yè)隊伍。

新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。

航空工業(yè)檔案館不斷增強改革創(chuàng)新的政治自覺、思想自覺、行動自覺,激揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,要始終保持革故鼎新、一往無前的勇氣,始終保有善于變革、勇于創(chuàng)新的銳氣,就一定能以改革創(chuàng)新舉措,助推新時代中國航空工業(yè)事業(yè)取得新的突破和發(fā)展,在新的趕考之路上,交出更加優(yōu)異的時代答卷!